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开展法学研究 适应时代需求——兼评吴大英、曹叠云《立法技术论纲》 罗伯特·塞德曼1

第一章 法与立法1

第一节 法1

§1.1law1

Chapter 1 law and legislation1

代序：立法技术论纲 吴大英 曹叠云1

§1.2legislation19

第二节 立法19

§2.1 Concept of legislative techniques28

Chapter 2 concept and function of legislative techniques28

第一节 立法技术的概念28

第二章 立法技术的概念与意义28

第二节 立法技术的意义35

§2.2 funktion of legislativet echniques35

§3.1 sumary through chinese leagl histcry40

Chapter3 survey of the thought legislative techniques40

第一节 从中国法制史看立法技术思想40

第三章 立法技术思想概览40

第二节 从外国法制史看立法技术思想42

§3.2 sumary through forign legal history42

第三节 中外大家立法技术思想48

§3.3 summary through chinese and forign authorities48

第四节 立法技术研究鸟瞰60

§3.4 general picture of current study60

第一节 立法语言的概念与意义68

第四章 立法语言68

§4.1 concept and function of legislative languages68

Chapter4 legislative languages68

一、立法词语渊源——词语74

§4.2 legislative words and expressions74

§4.2.1 general sources74

第二节 立法词语74

二、立法词语构成76

§4.2.2 structure of legislative words76

三、专门立法术语的特点78

§4.2.3 character of legislative nomenclature78

四、立法词语的词法特征81

§4.2.4 character of the words of the legislative lamguages81

§4.3 legislative sentence85

第三节 立法语句85

第四节 立法语言与模糊性89

§4.4 legilative languages and ambiguousness89

第五节 立法语言的语体特征90

§4.5 style of legislative languages90

§4.6 punctuation95

第六节 立法语言中标点符号的使用95

§5.1 superfluous words expressions97

Chapter5 high frequency legislative words and expressions97

第五章 高频立法词汇97

第一节 应当避免的词汇97

§5.2 carefully-used wordsexpressions101

第二节 应当慎用的词汇101

第三节 时间表述108

§5.3 expressions of time108

第四节 立法是“人”的表述111

§5.4 expressions of PERSON111

第一节 立法一般原则的概念117

第六章 立法一般原则117

§6.1 concept of general legislative principle117

Chapter6 general legislative principles117

第二节 立法一般原则的内容121

§6.2 content of general legislative principle121

第一节 立法起草步骤的概念划分147

第七章 立法起草步骤147

§7.1 the concept and division of the legislative drafting process147

Chapter7 legislative drafting process147

第二节 立法起草步骤的划分与操作150

一、立法起草各步骤的划分概说150

§7.2.1 different ideas concerning the divisi on of steps150

§7.2 steps and operation150

二、立法起草各步骤的操作151

§7.2.2 operation of different steps151

三、立法起草中应注意的几个问题162

§7.2.3 other problems to be considered in the leaislative drafting162

第一节 立法名称167

§8.1 legislative title167

第八章 立法模式（一）167

Chapter8 legislative( model part1)167

第二节 立法事项174

§8.2 substance matters174

§8.3 architecture model179

§8.3.1 arrangement in parts179

第三节 法律的编排模式179

一、章的排列179

二、标题182

§8.3.2 subtitles182

§8.3.3 headings183

三、条旨183

§8.3.4 arrangement of sections or articles184

四、条文排列184

五、条文的分款分项186

§8.3.5 arrangement of paragraphs and clauses186

第四节 定义191

§8.4 definition191

第五节 解释法203

§8.5 interpretation act203

Chapter9 legislative model(part2)215

§9.1 the model:the general provisions215

第九章 立法模式（二）215

第一节 总则模式论215

一、总则概念与概况215

§9.1.1 concept and survey general provisions215

§9.1.2 general model218

二、总则模式218

§9.2 the model of specific provisions239

第二节 分则模式239

§9.2.1 the proviso240

一、但书240

二、立法核对清单242

§9.2.2 legislative check list242

§10.1 the model of sanction provisions255

§10.1.1 discuss with LEGAL LIABILITY255

Chapter10 legislative model(part3)255

一、关于“法律责任”的商榷255

第一节 罚则255

第十章 立法模式（三）255

§10.1.2 Defects in sanction provisions260

二、法律制裁条款的现实缺陷260

三、制裁条款的改善264

§10.1.3 Ifmprovement advices264

第二节 附则与附加模式265

§10.2.1 content of supprementary provisions265

§10.2 the model of supplementary provisons and annexes265

一、附则的内容265

二、附录、附件、附表、附图等270

§10.2.2 various appendix,attached list，attached drawing， annotations,etc270

§10.3 the model of amendment and abolishment271

§10.3.2 abolishment of law271

§10.3.1 amendment of law271

一、法律的修正271

第三节 法律的修正与废止模式271

§10.4 the model of subordinate legislation272

§10.4.1 countpart relations between subordinate legislation and principal legislations272

§10.4.2 principles of the subordinate legislation272

一、属法与主法的对应关系272

第四节 从属立法模式272

二、法律的废止272

二、属法的起草或制定之原则274

§10.4.3 current defect of subordinate ligislation275

三、目前属法起草、制定中存在的问题275

§10.5 the model of legislative technique law276

§10.5.1 concept of legislative technique law276

§10.5.2 classification of legislative technique law276

二、立法技术法的分类276

一、立法技术法概念276

第五节 立法技术法模式276

§10.5.3 synopsis of some legislative technique statutes or regulations277

三、若干立法技术法规介绍277

§10.5.4 commentary concerning TEMPORAL REGULATIONS OF ADMINISTRATIVE RULES-MAKING PROCESS(P.R.C)280

四、《行政法规制定程序暂行条例》立法述评280

注释288

后记315