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专文3

加强领导，坚持改革，把我市两个文明建设推向一个新的阶段（在中国共产党公主岭市第六次代表大会上的报告）李清澄3

公主岭市第十届人民代表大会常务委员会工作报告王玉才12

政府工作报告（1987年1月15日在公主岭市第十一届人民代表大会第一次会议上通过）刘克志16

深化改革，广泛开展“双增双节”运动，确保我市经济持续稳定协调发展（在全市“双增双节”动员大会上的讲话）李恒忠25

政协公主岭市第六届委员会常务委员会工作报告（摘要）徐显儒31

加强党风建设，促进党风好转王振春35

大事记39

1987年公主岭市大事记39

公主岭市概况49

地理49

位置、面积49

地貌49

气候49

资源49

行政区划50

城区50

民族人口51

民族51

人口51

政治51

中国共产党公主岭市委员会51

公主岭市人大常务委员会54

公主岭市人民政府54

政协公主岭市委员会57

中国共产党公主岭市纪律检查委员会58

检法两院58

民主党派58

群众团体58

经济59

农业59

工业60

交通邮电60

财贸60

科教、文卫、体育61

科学61

教育61

文化61

卫生61

体育61

社会生活62

政治65

中国共产党公主岭市委员会65

中国公主岭市第六次代表大会65

中共公主岭市六届二次全委会议66

中共公主岭市委召开农村思想政治工作会议66

中共公主岭市委、公主岭市人民政府召开城市经济体制改革工作会议67

中共公主岭市委召开市直机关贯彻党的十三大精神会议67

决定、决议、规定68

意见75

通知75

全市纪检工作会议77

市纪委关于严禁党委员干部及其子女大操大办婚事丧事的规定77

发展新党员工作78

市委组织部改革干部考核办法79

市直机关选派29名干部到农村第一线工作79

市委宣传部努力搞好社会主义精神文明建设79

政策研究工作取得一批成果80

南崴子乡因地制宜调整产业结构的调查80

公主岭市商业股份有限公司的调查83

公主岭市工业产品结构的调查85

市委党校努力搞好党员干部培训工作91

公主岭市统战工作会议92

加强统战组织建设92

市召开各界人士迎春茶话会92

公主岭市人民代表大会93

市十届人大常委会第十四次会议93

公主岭市十一届人民代表大会第一次会议93

市十一届人大常委会第一次会议94

市十一届人大常委会第二次会议94

市十一届人大常委会第三次会议94

市十一届人大常委会第四次会议95

市十一届人大常委会第五次会议95

市十一届人大常委会第六次会议95

市人大及其常委会的重要决议、决定96

1987年公主岭市十一届人大常委会人事任免名单97

市人大常委会主要视察活动98

公主岭市人民政府99

市政府召开广播电视工作会议99

市政府召开物价、“双信”、“职检”工作会议99

公主岭市召开“双增双节”动员大会100

市政府召开“重合同守信用”单位命名表彰大会100

市政府召开城区土地清查工作会议100

市政府召开纪念“六五”环境日大会101

市政府召开征求人大代表意见座谈会101

市政府召开城区巷道改造动员会101

公主岭市人民政府市长办公会101

规定、决定102

批转报告、方案、意见、办法103

通知105

全市撤销41个非常设机构107

全市党、政、群机关人员编制情况108

机关岗位责任制工作109

公主岭市和肇东市结成友好城市110

信访工作概况110

中国人民政治协商会议吉林省公主岭市委员会111

政协公主岭市委员会第七届一次全体委员会议111

政协公主岭市第七届委员会常务委员（按姓氏笔划为序）111

政协公主岭市第七届委员会第一次常务委员会议112

政协公主岭市第七届委员会第二次常务委员会议112

视察活动112

市政协举行纪念杜重远诞辰九十周年座谈会112

市政协召开“三胞”及眷属座谈会113

民主党派与工商联113

民建公主岭市委员会组织建设概况113

中国国民党革命委员会公主岭市第一次全体成员大会113

市工商联努力为振兴公主岭市经济做贡献113

群众团体114

市总工会工作概况114

共青团公主岭市委工作概况114

共青团公主岭市第十一次代表大会116

回收废物，支援工业116

公主岭市妇联工作概况116

托幼事业有新的发展116

“六一”期间市五大班子领导视察托幼工作116

开展“抱三窝”活动117

开展“三节、三储、一回收”活动117

采取“三宣讲”“三对比”的方法对妇女进行法律常识教育117

公主岭市妇女培训中心成立117

公主岭市女知识分子联谊会成立117

公主岭市第九次妇女代表大会118

外事118

1987年公主岭市外事概况118

日本第三次公主岭市友好访华团来公主岭市参观访问118

法制123

法制建设123

市“三部门”联合发出通知要求全市广泛深入地开展《土地管理法》的宣传教育123

全市普法工作概况123

市妇联举行法律知识竞赛123

一堂别开生面的法制教育课124

市政府召开贯彻实施《吉林省收费罚款没收财物管理条例》大会124

市政府召开贯彻《价格管理条例》大会124

市政府批转社会治安综合治理领导小组《关于社会治安综合治理实行“主管负责、目标管理、定期考核”的安排意见》的通知124

市政府召开表彰擒拿特大抢劫案犯有功人员大会125

《公主岭市房屋产权登记核（换）发执照的实施办法》125

《公主岭市城镇房屋动迁安置试行办法》127

《公主岭市公共卫生事业费征收暂行办法》129

《公主岭市人民政府关于统一规划、统一建设、综合开发城区的暂行办法》131

《公主岭市个体托幼组织管理暂行办法》132

《公主岭市耕地占用税实施办法》134

《公主岭市国营企业职工退休费用实行社会统筹暂行办法》136

司法行政137

公主岭市人民法院工作概况137

公主岭市人民检察院工作概况138

经济检察工作的新探索138

监所检察跨入全国检察系统先进行列138

律师工作139

公证工作139

人民调解工作139

乡（镇）法律事务所139

公主岭劳改支队成立育新学校139

军事143

民兵军事训练概况143

征兵工作改革143

民兵在完成急难险重任务中发挥了突击队作用143

充分发挥军地两用人才在振兴家乡经济中的作用144

驻军81107部队在军民共建活动中屡建新功144

驻公主岭武警部队积极参加军民共建共育活动145

驻军39920部队军民共建成果显著145

人防工作概况145

平战结合，开发利用人防工事147

农业151

综述151

农业主要指标突破历史最好水平151

公主岭市玉米出口基地建设情况152

种植业152

1987年公主岭市种植业概况152

玉米丰收计划得到推广152

玉米栽培实现标准化152

种植业中采取的主要技术措施153

种植业推广新技术153

利用飞机喷洒药剂防治玉米螟和进行根外喷肥154

全市农业首植主推玉米品种“丹玉13”平均公顷产量达10000万公斤154

林业155

1978年公主岭市林业概况155

调整林种结构，积极发展经济林155

护林工作出现前所未有的好成绩156

和气乡境内国有林被毁案件得到妥善处理156

国营林场、苗圃改革情况156

畜牧业158

1987年公主岭市畜牧业发展概况158

南崴子乡畜牧站以站代户发展养鸡159

凤响乡黄牛冷配超千头159

石柱沟二屯成为全市闻名的养禽屯160

水利160

1987年公主岭市水利概况160

农田基本建设又有新发展161

高标准完成东辽河堤防工程161

开展小流域治理研究162

水田面积有大幅度增加162

抗春旱，为夺取农业丰收奠定基础162

防汛工作抓的紧、落的实163

网箱养鱼在杨大城子水库实验获得成功163

深化改革，开展多种经营，把乡（镇）水管所建成经济实体163

依法处罚犯罪分子，保护水利工程正常运行164

农业机械化164

市农机系统在奋发中前进164

公主岭市第一个农机联营公司在改革中诞生165

改革给农机技术培训带来了生机和活力165

农业机械化促进了产业结构调整加快了农民致富步伐165

工业169

综述169

1987年公主岭市工业发展概况169

市委、市政府从九个方面加强对工业的领导169

市工业系统进一步落实经济承包责任制171

1987年公主岭市经济技术协作情况171

1987年工业企业劳动生产率情况171

重工业172

1987年公主岭市重工业概况172

1987年重工业系统主要抓了七个方面工作172

公主岭市汽门芯厂实现“四个同步增长”174

公主岭市液压机具厂改革企业内部分配制度175

公主岭市第一汽车配件厂液化石油气钢瓶生产线技术改造竣工投产175

公主岭市播种机厂实行灵活的销售办法176

公主岭市轴承厂开办厂内银行取得显著效果176

轻化纺织工业177

1987年公主岭市轻化纺织工业概况177

及时抓市场信息，调整产品结构177

公主岭市红光制药厂脑血康口服液投入批量生产178

二轻工业178

公主岭市二轻工业概况178

公主岭市二轻系统的技术改造和新产品开发179

乡镇企业179

1987年公主岭市乡镇企业概况179

1987年公主岭乡镇企业主要抓了四方面工作180

全市有十四个乡、镇企业产值超千万元180

市乡企局为发展乡镇企业做到“五服务”181

加强管理，增收节支，提高乡镇工业效益181

抓联合，招能人，促进乡镇企业的发展181

市乡镇企业系统在长春举办引进技术、招聘人才洽谈会181

能源工业182

1987年公主岭供电概况182

全市35个无电屯全部通电182

公主岭市和吉林省油田管理局达成买下四口油井试产原油协议183

交通邮电187

交通187

1987年公主岭市公路运输概况187

公主岭市交通系统改革不断深化187

公路运输从三个方面加强管理188

市客运公司被交通部命名为优质运输先进企业188

公路建设成绩显著189

公主岭市至长岭县通车189

个体运输情况190

公主岭站发展情况190

1987年公主岭市在长春铁路分局公主岭车务段内车站概况190

公主岭站实现安全行车1150天192

邮电192

转变经营机制，深化邮电工作改革192

邮电通信事业的发展192

经济效益大幅度增长192

通信服务质量明显提高193

加强职工培训193

全面质量管理工作成绩显著193

加强了农村支局的管理193

市邮电系统加强民主管理194

范家屯1275m2的邮电大楼建成并投入使用194

商业197

国营商业197

国营商业发展概况197

国营商业的主导作用得到发挥197

商业改革效果显著198

商业经营网点和设施进一步改善198

供销商业199

公主岭市供销社联合社工作概况199

供销系统体制改革情况199

市供销联社增强了商品经济意识，为农民服务199

供销社从内部挖潜，清理欠款200

物资200

1987年公主岭市物资工作概况200

市物资系统巩固三个基地，提高两个效益200

深化改革，加强管理，提高服务质量201

加强干部培训，建立物资信息网络201

粮食202

1987年公主岭市粮食工作概况202

超额完成粮食收购任务202

超负荷完成粮食烘晒任务203

开展粮油议购议销活动203

玉米降水工作203

粮食外调出口204

粮食烘晒工程建设204

粮食系统的“十增”“十节”205

外贸205

超额完成外贸收购计划205

调整出口产品结构205

自营业务发展快206

物价工商管理 标准计量209

物价209

市政府稳定物价主要采取五条措施209

市物价系统提出支持工业发展的十二条意见210

市物价系统提出支持全市乡镇企业发展的十条意见210

市物价系统支持搞活流通十条意见211

市物价系统开展了物价统计，信息业务212

全面推广使用全国统一商品价签212

公主岭市农产品成本调查212

公主岭市物价系统加强了非商品收费工作214

猪粮比价变化对生猪发展和价格的影响216

工商管理217

加强市场建设，改善市场管理217

调整、放宽政策，为企业深化改革服务217

查处经济违章违法案件218

推行《法人代表证》和《法人委托书》制度218

商标、广告工作情况218

个体、私营经济进一步发展218

标准计量218

计量监督管理218

质量监督管理219

标准化工作219

计量器具检修取得了较好的效益219

财政金融223

财政223

1987年公主岭市财政概况223

1987年财政决算225

1987年财政体制改革情况226

税务227

1987年公主岭市税务系统工作概况227

公主岭市的税收改革227

市税务局加强管理，促产增收228

金融228

1987年公主岭市金融工作概况228

公主岭市工商信贷情况229

1987年农村信贷231

1987年公主岭市市场货币流通情况232

储蓄、存款233

中国人民银行公主岭市支行工作概况234

中国工商银行公主岭市支行工作概况234

中国农业银行公主岭市支行工作概况236

中国人民建设银行公主岭市支行工作概况236

保险237

1987年公主岭市保险工作概况237

审计237

1987年审计工作概况237

城乡建设241

综述241

1987年城乡建设概况241

公主岭市人民政府制定《关于加强城市环境卫生管理通告》241

市政建设242

新建道路9.2公里242

新建排水管线3公里242

安装路灯35盏243

修建居民区巷道8万多平方米243

铺设两条街方砖人行道243

公用事业243

更新工业大街输水干线243

新建两条输水干线243

新建一眼水源深井243

恢复公主岭城区公共汽车营运243

市区液化气站建成投入使用243

园林绿化244

城区春季植树42万株244

修缮儿童公园244

加强苗木基地建设244

环境保护245

城区环境基本状况245

城区环境监测情况245

治理红光药厂污染问题245

编制了市区第一个《环境综合整治规划》246

城市规划246

规划编制246

土地审批246

土地管理走上了正常轨道246

乡（镇）建设247

城镇建设概况247

公主岭市节水和水资源管理取得显著成效247

房地产业248

1987年公主岭市房产业概况248

市直房屋的管理、维修和租金收缴248

房屋产权产籍管理249

市房产局签发《公房定期租赁使用证》249

科学253

综述253

科技工作概况253

公主岭市“七五”科技攻关与“星火”计划落实情况253

科普机构、队伍概况255

科技成果255

“GQ 141QW”型解放轻泡货物车255

“ZGG”自动感应干手器255

“ZBF—1”型、“ZBF—2”型铺膜联合作业机255

“NZC13—250”立式自动CO2保护？机255

熔断器铝帽冷挤压工艺研究255

公主岭市畜牧业专业生产区建立的研究255

全自动气压给水设备255

汽车内装饰材料开发255

“200QJ20”井用潜水电泵255

科干管理与科普活动255

专业技术职称评聘工作255

培养实用科技人才255

组织科技报告团256

普及推广新技术256

科学技术咨询活动256

开展科协工作竞赛活动256

重要科技动态256

以公主岭市为龙头的吉林省汽车内饰产品科研生产联合集团于长春成立256

气象257

1987年公主岭市气候概况257

地震257

1987年公主岭市防震工作情况257

党史资料征集和地方志、年鉴编纂工作258

党史资料征集与党史专题的编写地方志编纂工作258

《公主岭年鉴》编纂工作258

科研单位简介259

吉林省农业科学院259

四平市农业科学研究所260

教育265

综述265

1987年公主岭市教育事业发展概况265

联合国科教文组织在公主岭市进行初等教育整体改革试验265

有一批中小学民办教师转为公办教师267

颁发一批教师任用证和以工代教证书267

建立民办教师档案267

开展文教活动268

全市中小学、幼儿园实行教师职务聘任制268

学前教育268

幼儿教育发展概况268

公主岭市第一职业学校实习幼儿园268

普通教育269

小学教育概况269

小学教学改革情况269

五读教学法269

八步教学法272

中学教育概况273

中学教学改革情况274

在省、地各学科竞赛中取得的较好成绩274

高师录取数列四平市第一274

市委、市政府举办教书育人讲演大会274

贯彻落实《义务教育法》，实施九年义务教育275

勤工俭学情况275

加强学校设施配套建设，全面改善办学条件275

实验室建设情况276

48户教师搬进教师住宅楼276

开展评选最佳校园活动276

职业教育277

职业技术教育概况277

公主岭市秦家屯农业技术学校277

成人教育278

成人教育概况278

职工教育278

农民教育278

师资培训279

特殊教育280

聋哑学校概况280

公主岭市朝鲜族学校基本情况280

文化283

综述283

城区群众文化活动丰富多采283

乡（镇）文化工作和群众文化活动出现新的生机283

加强社会文化市场的管理284

范家屯幼儿启蒙画学校284

历史文物284

文物工作概况284

文学艺术284

文艺创作概况284

公主岭市吉剧团文艺演出活动概况285

广播、电视、电影285

广播电视工作概况285

广播电视事业的建设和发展286

电影放映工作概况286

书刊档案287

书刊发行情况287

公主岭报287

改革图书管理工作287

档案工作概况288

卫生291

综述291

公主岭市医疗卫生事业发展概况291

医疗科学技术有新的进展291

1987年医疗工作的成效显著291

医政管理292

改革医院管理工作292

创建文明医院活动293

加强医务人员的培训工作293

药政管理293

药政管理工作概况293

防病保健工作294

防保工作改革294

妇幼保健工作294

防疫工作概况294

地方病防治工作概况294

爱国卫生运动295

爱国卫生运动概况295

公费医疗295

公费医疗管理工作概况295

计划生育296

1987年，公主岭市人口计划执行情况296

广泛深入地开展宣传教育，转变人们的生育观念296

落实可靠性节育措施，提高控制人口增长能力296

推广新技术，普及尿妊娠化验296

创建计划生育“五好村”活动297

纠正行业不正之风297

体育301

综述301

公主岭市体育工作取得新的进展301

巩固“田径之乡”成果，争创“全国体育先进县（市）”301

兴建体育场地设施302

体育宣传工作302

竞赛302

参加上级体育竞赛302

业余训练307

公主岭市体育业余训练主要收获307

群众体育309

群众体育工作概况309

群众体育简讯309

社会生活313

人口313

人口变动情况313

劳动工资313

劳动力概况313

劳动工资概况314

劳动就业概况314

成立劳动争议仲裁机构315

劳动保险和生活福利315

安全生产状况有所好转316

老龄工作317

普及与提高老龄工作317

进一步落实老干部“两个待遇”318

开展丰富多采的活动，活跃老干部晚年生活318

社会救济319

“双扶“工作概况319

五保工作概况319

救灾工作319

优抚、安置320

优抚、安置工作概况320

道德、风尚320

关于在全市城乡广泛开展移风易俗活动的《倡议书》（摘要）320

殡葬改革工作概况320

不是儿子胜似亲儿320

张淑新四让新居321

治安322

社会治安概况322

典型案例323

消防工作概况325

典型火灾事故325

交通管理工作概况325

典型交通事故326

民族、宗教327

民族工作概况327

宗教工作概况327

人民生活328

公主岭市有七千多农户收入达小康水平328

城乡人民储蓄余额突破两亿大关328

乡（镇）企业、多种经营富了农村千家万户328

城乡人民生活水平逐年上升329

乡（镇）简介333

放马沟满族乡333

二十家子满族镇335

南崴子乡337

苇子沟乡339

环岭乡341

刘房子镇343

黑林子镇345

陶家屯乡348

凤响乡350

范家屯镇353

响水镇355

大岭镇357

永发乡360

柳杨乡361

怀德镇363

四道岗乡366

双榆树乡368

和气乡370

育林乡372

双城堡镇374

双龙乡377

莲花山乡379

杨大城子镇381

宝泉乡383

毛城子乡385

玻璃城子乡387

朝阳坡乡389

大榆树乡392

秦家屯镇394

八屋乡396

十屋乡398

桑树台镇400