《财政政策论纲》

第一章 概论1

第一节 财政政策的概念1

第二节 财政政策的源流11

第三节 财政政策思想的发展17

第四节 财政政策的类型25

第五节 财政政策的基本特征与基本功能38

思考题45

第二章 财政政策的目标体系46

第一节 经济政策目标与财政政策目标的关系46

第二节 财政政策的目标体系49

第三节 财政政策目标间的互扰性64

思考题77

第三章 财政政策的作用载体与机制78

第一节 财政政策的工具78

第二节 财政政策的手段86

第三节 财政政策乘数原理95

第四节 财政支出的乘数效应102

第五节 税收政策的乘数效应106

第六节 平衡预算政策的乘数效应111

附录：平衡预算乘数的证明116

思考题118

第四章 促进经济增长的财政政策119

第一节 财政政策对充分就业增长率的影响119

第二节 财政政策对支出增长率的影响125

第三节 财政政策对均衡经济增长的影响127

第四节 中国：促进经济持续增长的财政政策思考136

思考题143

第五章 寻求经济稳定的财政政策144

第一节 消除通货紧缩缺口的财政政策144

第二节 消除通货膨胀缺口的财政政策149

第三节 实现充分就业的财政政策类型152

第四节 中国：促进经济稳定的财政政策选择157

思考题164

第六章 促进收入分配公平的财政政策165

第一节 收入分配公平的基本问题166

第二节 财政收入政策与收入分配公平170

第三节 财政支出政策对收入分配公平的影响174

第四节 中国：公平收入分配的财政政策思考178

思考题186

第七章 平衡国际收支的财政政策187

第一节 国际收支平衡的条件187

第二节 国际收支调节理论的分析框架188

第三节 调节国际收支均衡的必要性191

第四节 调节国际收支的财政政策：理论192

第五节 调节国际收支的财政政策：实践194

思考题197

第八章 财政政策与货币政策的协调配合198

第一节 IS-LM模型与财政政策、货币政策198

第二节 财政政策与货币政策的效力及其搭配方式209

第三节 财政政策与货币政策的时滞215

第四节 财政政策与货币政策协调配合的实践217

思考题220

第九章 预算政策221

第一节 预算政策的功能及预算分类221

第二节 预算政策的类型226

第三节 财政赤字与赤字财政政策237

第四节 财政不平衡的客观性265

第五节 预算管理体制284

第六节 中国预算外资金的调控政策287

第七节 中国复式预算制度的建立与政策调整292

思考题295

第十章 政府间的财政转移支付政策296

第一节 政府间财政转移支付的形式及效应296

第二节 政府间转移支付形式的效应分析300

第三节 政府间转移支付政策与实践的国际比较304

第四节 中国政府间转移支付制度的重建和政策取向308

思考题316

第十一章 财政支出政策导论317

第一节 公共支出增长理论317

第二节 公共支出的结构调控政策332

第三节 公共支出的总量控制337

思考题341

第十二章 购买性支出政策342

第一节 购买性支出的经济影响342

第二节 国防与行政管理费的调控政策345

第三节 文教、科学事业费的调控政策349

思考题353

第十三章 财政投资政策355

第一节 财政投资的一般分析355

第二节 基础产业投资364

第三节 农业投资371

思考题376

第十四章 社会保障政策377

第一节 社会保障体系378

第二节 社会保障制度现状395

第三节 完善我国社会保障制度的政策选择400

思考题407

第十五章 财政补贴政策408

第一节 财政补贴的性质与实践408

第二节 财政补贴的经济调节作用414

第三节 财政补贴政策的确定与调整420

思考题423

第十六章 税收政策424

第一节 课税原则424

第二节 税制结构理论447

第三节 最适课税理论：所得课税与商品课税的比较459

第四节 宏观税率与税收政策473

第五节 中国税制改革与税制政策取向477

思考题482

第十七章 公债政策483

第一节 公债政策的含义和目标483

第二节 公债的种类、发行与偿还486

第三节 适度的债务规模与结构497

第四节 中国：公债政策问题与对策建议500

思考题506

主要参考文献507