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上篇67

自序67

公黜陟议72

汰冗员议76

免回避议82

厚养廉议85

许自陈议89

复乡职议91

省则例议95

易胥吏议99

变捐例议102

绘地图议105

均赋税议108

稽旱潦议111

兴水利议112

改河道议116

劝树桑议120

壹权量议123

稽户口议125

折南漕义127

利淮盐议131

改土贡议135

罢关征议137

节经费议141

下篇147

筹国用议147

重酒酤议150

杜亏空议152

收贫民议154

崇节俭议157

复陈诗议160

复宗法议166

重儒官议172

变科举议177

改会试议184

广取士议186

停武试议188

减兵额议193

严盗课议195

制洋器议197

善驭夷议205

采西学议209

重专对议214

以工巧为币议217

用钱不费银议220

附229

均赋议229

裁屯田议236

寓兵于工议241

通道大江运米运盐议245

借兵俄法议247

上海设立同文馆议250

垦荒议254

太湖收船议256

银钞议259

变通钱法议264

变通淮盐议266

沙田弭讼议268

后记270