《普九工程探难》

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上编普九大趋势1

一、教育改革中的普九工程3

普九的现实意义3

普九的基本特点4

普九实践概述7

普九发展展望8

二、市场经济发展中的普九工程10

经济基础对普九的制约作用10

注意市场经济对普九的误导11

普九对经济发展的促进作用12

三、普九的法律保证14

《义务教育法》对普九的法律保证作用14

《义务教育法》实施中的问题与对策15

四、普九的政策保证18

政府在普九中的历史责任18

政府的决心对普九实效的决定作用22

五、普九的理论指导24

普九与基础教育24

普九与教育规律25

普九与教育方针25

普九与教育改革27

六、普九的实施操作30

从实出发，论证规划30

分阶段、有步骤地组织实施30

重视实施过程中新问题的调查研究32

创造条件普九，再难也不降格以求34

七、普九的社会背景35

全社会关心普九工程35

家庭在普九中的责任38

八、普九的国际经验41

下编普九困难与抉择45

九、政府在艰难地履行普九责任47

普九对政府的压力47

各级政府对待困难的态度51

社会各方面对普九的支持56

十、教育面临的种种困扰60

基层干部的困扰60

家长的忧虑与苦衷63

十一、教育如何迎接挑战？67

解放思想，确立教育新观念67

理顺普九内部关系91

普九的管理体制与管理方法95

普九的课程设置与教学要求97

十二、增加教育投入为什么那么难？100

中小学办学条件令人堪忧100

教育经费紧缺到什么程度103

教育投入不足的原因在哪里106

如何选择摆脱困境的现实出路111

十三、触目惊心的流失现象122

教师流失原因分析122

教师流向分析125

如何对待教师流失126

学生流失情况分析128

不可忽视的歧视女童现象142

十四、普九需要一支合格的教师队伍149

从统计资料看中小学师资现状149

教师待遇老大难154

教师队伍建设的对策159

注释168

后记170