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特载1

深入贯彻落实八中全会精神开创农业和农村工作新局面——1991年12月24日在中共长春市委七届八次全体会议上的讲话 冯锡铭1

长春市人民代表大会常务委员会工作报告——1992年2月29日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 杨迪10

政府工作报告——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 米凤君14

政协吉林省长春市第七届委员会常务委员会工作报告——1992年2月20日在市政协七届五次会议上 刘长友23

坚定不移地贯彻党的基本路线坚持不懈地推进党风廉政建设——1991年12月28日在市纪委第八次全体(扩大)会议上的讲话 杨国勤28

专文·论坛33

迅速提高全社会的质量意识33

对长春市稳定、完善土地承包的调查分析与对策思路34

长春概貌39

自然地理39

位置面积39

地貌特征39

水文气象39

自然资源39

民族40

概况40

人口结构40

概况40

宗教40

人口分布40

概况40

人口40

人口密度40

华侨41

概况41

行政区划41

概况41

城市总体规划43

概况43

城市规划管理43

概况44

农业44

国民经济与社会事业发展综述44

城市规划监督检查44

工业45

固定资产投资和城建、公用事业46

财政、金融46

城乡贸易47

外贸、旅游事业47

交通、邮电事业47

科技、教育、文化、艺术事业48

卫生、体育48

人民生活49

落实搞好国营大中型企业的政策54

稳定完善新一轮接续承包54

概况54

经济体制改革54

深化流通体制改革55

调整企业组织结构55

加快新技术产业开发区建设步伐55

长春大事记57

1991年大事记57

领导干部名单67

中国共产党长春市委员会67

市委工作部门67

市人大常委会工作部门68

长春市人民代表大会常务委员会68

市委直属局级单位68

长春市人民政府69

市政府直属工作部门69

市政府直属局级单位74

双重领导的单位75

中国人民政治协商会议长春市委员会76

市政协工作部门76

九三学社长春市委员会77

中国农工民主党长春市委员会77

中国民主促进会长春市委员会77

中国民主建国会长春市委员会77

中国民主同盟长春市委员会77

中国国民党革命委员会长春市委员会77

民主党派77

市纪检委工作部门77

中国共产党长春市纪律检查委员会77

长春市消费者协会78

长春市个体劳动者协会78

长春市台湾同胞联谊会78

长春市归国华侨联合会78

长春市科学技术协会78

长春市文学艺术界联合会78

长春市社会科学联合会78

长春市工商业联合会78

长春市妇女联合会78

长春市青年联合会78

中国共产主义青年团长春市委员会78

长春市总工会78

人民团体78

长春市红十字会79

长春市残疾人联合会79

长春军分区79

长春陆军预备役炮师79

长春市人民检察院80

长春市中级人民法院80

武装警察长春市支队80

区、县(市)81

朝阳区81

南关区81

宽城区81

二道河子区82

郊区82

榆树市82

农安县83

德惠县83

双阳县84

九台市84

政治85

中国共产党长春市委员会85

综述85

市委工作会议86

市委七届八次全体会议86

组织工作86

概况86

领导班子建设86

基层党组织建设87

知识分子工作87

党员教育工作87

后备干部队伍建设87

干部制度改革87

干部培训87

发展党员工作88

开展“党组织办实事、党员做好事”活动88

纪念中国共产党建党70周年88

宣传工作88

概况88

形势教育88

思想政治工作89

党校阵地建设89

理论工作89

社会主义教育89

建党70周年纪念活动90

新闻出版和文艺事业90

统战工作90

概况90

建立“专题议政会”、“回声会”制度90

举办中青年统战干部培训班91

提高党派和统战干部队伍素质91

基层统战工作步步深入91

深入学习中共中央〔1991〕15号文件91

建立对口联系单位91

加强统战理论研究91

调查研究工作92

概况92

围绕经济发展中的全局性问题开展调查研究92

起草了一部分地方性政策规定92

参与筹备一些会议和起草会议文稿92

为全市性重大活动起草方案92

总结推广典型经验92

开展马克思主义基本理论教育93

机关党组织建设93

开展庆祝建党七十周年活动93

概况93

认真学习江泽民同志“七·一”讲话93

市直机关党的工作93

普法教育94

机关党建研讨会94

开展“马上就办”活动94

“一岗两责制”工作有了新发展94

党史征研工作94

概况94

初步实现了两个转变94

加强老干部思想政治工作95

概况95

发挥老干部作用95

党史人物传的撰写工作95

党史资料丛书编纂工作有新成果95

为现实服务95

老干部工作95

解决老干部生活待遇问题96

活跃老干部文化生活96

保密工作96

概况96

开设保密教育课96

检查领导干部保密情况96

研究办公自动化中的保密问题96

科研工作97

思想政治工作97

图书资料工作97

加强保密工作的基础建设97

教学工作97

概况97

党校工作97

长春市人民代表大会常务委员会98

综述98

市九届人大四次会议98

常务委员会会议98

法律监督99

工作监督99

地方立法工作99

参与国家和省的立法活动99

普法工作100

代表视察活动100

人民代表工作100

议案和代表意见、建议办理工作101

人事任免工作101

指导县(市)区人大常委会工作101

乡镇基层政权建设101

人大常委会自身建设101

综述103

长春市人民政府103

政府法制工作105

概况105

实施《行政诉讼法》105

贯彻《行政复议条例》105

行政执法监督检查106

地方立法工作106

民政工作106

概况106

城乡两委建设106

创建全优街道、乡(镇)活动107

民族工作107

社会行政事务管理得到强化107

概况107

城镇社区服务107

优抚安置取得新成绩107

救灾救济107

民政经济迅速发展107

朝鲜族举办端阳农乐会108

概况108

双营子回族乡敬老院扩建竣工108

宗教工作108

举办民族工作干部培训班108

举办少数民族庆七·一歌咏大会108

少数民族群众捐资救灾108

加强对宗教活动的管理109

学习执行江泽民同志讲话精神109

引导宗教界参加两个文明建设109

开展反渗透工作109

侨务工作109

概况109

实施《保护法》109

人事工作110

海外联谊工作110

概况110

强化侨务经济工作110

侨界知识分子联谊会有成绩110

考试录用工作111

干部调配工作111

知识分子工作111

军队转业干部安置111

职位职称工作111

非领导职务工作112

工资工作112

离退休干部工作112

奖励工作112

干部培训教育112

编制工作113

概况113

认真贯彻中发〔1991〕16号文件精神113

控制市直机关人员编制113

健全事业编制法规113

纠正行业不正之风工作114

案件查处工作114

外事工作114

概况114

概况114

行政监察114

事业单位试行计划管理114

执法监察工作114

友好城市往来115

市级领导出访活动115

档案工作115

概况115

施行档案人员岗位证书制度116

概况116

地方志编纂工作116

市档案馆建设破土动工116

让档案工作为振兴村镇建设服务116

摄制档案法规教育录像片116

举办档案工作知识竞赛116

省档案法检查组来长检查工作116

长春市地方志编纂工作会议117

《长春经济演变》出版发行117

《长春年鉴》出版四部117

信访工作117

概况117

解决信访突出问题117

加强信访信息工作118

强化基层基础工作118

接待服务工作118

概况118

创双优活动118

地名补查和资料更新工作119

概况119

村屯标的设置119

改善服务设施和环境119

业务培训119

全面质量管理119

地名工作119

制定《长春市地名管理办法》120

门牌整顿的准备工作120

为台胞服务120

围绕经济建设献策出力121

充分履行人民政协基本职能121

综述121

中国人民政治协商会议吉林省长春市委员会121

加强祖国统一联谊工作122

促进职业技术教育和文化建设122

搞好文史资料出版工作122

市政协七届四次会议122

市政协常务委员会议122

中共长春市纪律检查委员会123

综述123

市纪委第八次全体(扩大)会议124

市纪委第七次全体会议124

清理党员干部用公款送子女上学124

查处党内违纪案件124

开展专题调查124

表彰优秀纪检干部124

全市纪检工作会议124

纠正滥用公车接送子女上学124

召开企业反腐倡廉经验交流会125

坚持走社会主义道路126

行使参政议政职能126

加强组织建设126

开展海外联谊工作126

概况126

中国国民党革命委员会长春市委员会126

民主党派126

中国民主同盟长春市委员会127

概况127

不断提高参政议政水平127

纪念中国民主同盟成立50周年127

开展面向社会的智力服务工作128

中国民主建国会长春市委员会128

概况128

发挥参政党职能128

努力提高成员的思想政治素质128

加强基层组织建设128

开展经济技术咨询服务工作128

中国农工民主党长春市委员会129

与市教委建立对口联系129

概况129

中国民主促进会长春市委员会129

概况129

为“质量、品种、效益年”献计出力129

积极履行参政党职能129

九三学社长春市委员会130

参政议政130

概况130

支农支边活动130

优秀成员获奖130

加强自身建设130

积极参政议政130

人民团体131

长春市总工会131

概况131

开展“三创一闯”劳动竞赛131

组织“三热爱”教育活动131

400个企业民主管理达标合格131

推行民主测评经营者活动131

大力开展学“团风”活动132

开展多种形式的思想教育活动132

中国共产主义青年团长春市委员会132

概况132

970个基层工会达到合格职工之家132

为困难职工办实事132

第六次职工民主管理研讨会132

广泛开展青年文化活动133

青年科技活动取得可喜成效133

基层建设取得了新进展133

组织青年团员抗洪救灾133

共青团全国基层工作会议在长召开133

为振兴长春开展竞赛活动134

概况134

长春市妇女联合会134

概况134

长春市青年联合会134

宣传先进典型135

开展家庭文化建设135

培养推荐女干部135

加强调查研究工作135

长春市红十字会135

概况135

机动车驾驶员卫生救护训练135

宣传组织公民义务献血136

兴办事业实体136

救灾防病136

贯彻《学校红十字会工作暂行规程》136

表彰水上救生人员136

开展社会服务136

开展对外友好交往活动137

长春市工商业联合会137

概况137

认真学习贯彻中共中央〔1991〕15号文件137

积极参政议政137

召开长春市科技信息发布会137

概况138

概况138

长春市科学技术协会138

帮助企业积极推销产品138

长春市文学艺术界联合会138

概况138

长春市社会科学联合会138

台胞的联络工作139

概况139

长春市台湾同胞联谊会139

深入贯彻“权益法”139

努力发展外向型企业139

概况139

长春市归国华侨联合会139

开展外联经济工作139

文明业户升级竞赛140

积极支持公益事业140

个体劳动者的文艺汇演140

开展综合教育140

概况140

长春市个体劳动者协会140

长春市消费者协会141

概况141

贯彻保护消费者合法权益法规141

贯彻落实国务院“质量、品种、效益年”活动141

长春市残疾人联合会141

概况141

三项康复和职业培训141

经济实体141

群众性自治组织142

街道办事处142

概况142

居民委员会142

概况142

政权组织142

基层政权和基层组织建设142

乡、镇人民政府142

村民委员会143

概况145

顺利完成征兵任务145

完成了各项军事训练任务145

学习贯彻《民兵工作条例》145

长春军分区145

军事145

军事145

加强民兵武器管理146

开展民兵科技致富活动146

组织民兵承担急难险重任务146

开展民兵“三要三抵制”活动146

召开人武战线学雷锋事迹报告会146

召开长春市党管武装工作会议146

“双拥”工作147

房地产清查整顿147

交通战备工作取得全优成绩147

长春陆军预备役炮兵师147

概况147

武装警察长春市支队148

强化后勤管理148

概况148

开展针对性的思想教育148

成建制使用部队148

参加军事训练“创先”和竞赛148

加强师团党委班子建设148

建立正规执勤秩序149

被总队评为军训先进单位149

强化思想政治工作149

加强党委自身建设149

广泛开展拥政爱民活动149

组织指挥150

开发利用150

工程建设、维护管理150

概况150

人民防空150

后勤保障能力不断增强150

宣传教育151

通信警报151

财务物资151

人防商场经营151

人防车库管理处成立151

红旗街地下工程动工兴建151

长哈两市举办三防夏令营151

抓“严打”，维护治安152

全面推进社会治安综合治理152

政法工作收到成效152

政法152

政法152

综述152

为经济建设保驾护航153

从严治理交通治安秩序153

审判机关153

概况153

为搞好国营大中型企业提供法律服务154

设立法庭指导组154

成立少年刑事审判庭154

开展执法大检查154

致力突破重大贪污贿赂案件155

百日会战成效显著155

冯浩盗窃伪皇宫博物馆文物案155

概况155

检察机关155

依法从重从快打击严重刑事犯罪活动156

全方位开展综合治理156

正确处理打击与服务的关系156

建设清正廉洁的检察队伍156

成立反贪污贿赂工作局156

概况157

公安机关157

李德元非法搜查案157

妥善处理张际坑农害农案157

榆树药厂开展反贪污贿赂斗争157

城郊地区人民检察院独立办公157

史彪特大贪污案157

坚持“严打”斗争158

提高综合控制能力158

强化基层基础工作158

从严整顿交通秩序158

消防工作再创佳绩158

市治安联防总指挥部成立158

司法行政机关159

概况159

“10·20”上海路特大火灾159

长春市公安局交通警察支队159

组建公安防暴支队159

劳改劳教工作160

开始实施“二五”普法规划160

公证工作160

律师工作160

乡镇法律服务工作160

人民调解工作160

重点产品163

工业生产163

综述163

工业163

经济163

经济效益164

产品结构调整164

产品质量164

职工培训165

节能降耗165

安全管理165

横向经济联合165

汽车制造工业166

概况166

交通运输设备制造业166

企业改革166

地方汽车工业167

铁路客车制造工业167

机车修理工业167

飞机配件制造工业167

机械工业168

概况168

设备管理169

安全性评价169

概况170

电子工业170

结构调整170

“长机杯”竞赛170

现场管理优化170

企业改革171

超大容量电容器投产172

把好长飞牌电视机质量关172

思想政治工作172

长春市汽车电子工厂成立172

组建长春市电子产品开发检测中心172

仪器仪表工业172

概况172

食品工业174

概况174

技术改造、新产品开发工作进展较快174

党建与思想政治工作174

“质量、品种、效益年”活动成绩显著174

大中型企业175

新技术新材料开发与推广176

技改和新产品开发177

烟草业179

概况179

烟叶种植179

概况180

加强企业管理180

一轻工业180

卷烟购销180

烟草专卖管理180

抑制效益下滑183

实施限产压库183

扩大生产领域184

长春市模具厂184

二轻工业184

概况184

新产品开发186

企业技术改造186

深化企业改革和管理187

扭亏增盈187

吉林省永安电动工具厂187

纺织工业188

概况188

主要产品质量创历史最高水平188

技术改造有突破性进展188

“奥迪”轿车座椅面料开发成功188

“长春业一缝制有限公司”建成投产188

双阳水泥厂建设189

概况189

出口交货值超亿元189

建材工业189

抓质量品种效益取得成效190

技术进步190

煤炭工业190

概况190

深化改革、完善承包190

安全生产191

概况191

电力工业191

开发新区新矿191

强化管理、挖潜增效191

安全生产管理192

企业整体管理192

加快电网建设192

抓好经济效益193

提高职工素质193

加强行风建设193

冶金工业193

概况193

加快内部改革步伐195

强化产品销售196

增加适销对路产品196

长春钢铁总厂扭亏为盈196

努力开发国际市场196

节能降耗取得新成效196

化学工业197

概况197

强化销售、活化资金197

调整结构，开发新产品198

加速技改、增强后劲199

开展“三创一闯”增加企业效益199

医药行业200

概况200

医药市场整顿201

十年规划和“八五”计划201

“质量、品种、效益年”活动201

技术改造项目202

马上就办活动202

造纸印刷工业202

概况202

生产水平202

产品销售202

城镇集体工业202

概况202

确定“八五”奋斗目标203

重申放宽发展集体经济政策203

深化集体企业改革203

总结“七五”、规划“八五”204

概况204

加强中省营集体企业管理204

校办工业204

加强管理，层层落实经营承包责任制205

调整结构，开发新产品205

加快技改步伐，提高校办工业生产水平205

企业改革206

行业管理206

精神文明建设206

联合运输206

运输生产206

综述206

交通运输206

铁路运输207

概况207

增收节支，提高货运效益208

加强管理，提高客动服务质量208

科技兴路208

双增双节效益显著209

开展多种经营209

发展集体企业经济209

公路运输209

概况209

运输经营行为整治工作结束210

长春市添设运输企业首台百吨大型平板车210

交通规费征收突破5亿元210

长双公路收取通行费210

长大公路改建工程竣工210

认真处理公路设施损毁案件210

交通技改成果显著211

推行运输专业化211

民用航空211

概况211

航空运输211

“安全、质量、效益年”活动211

“双增双节”突破双百万212

民航售票服务中心大楼投入使用212

概况213

不断强化企业经营管理213

邮电213

邮政213

开展邮政储蓄“五杯赛”214

发展特快专递214

完善企业内部配套改革214

长春邮政通信枢纽建成投产214

电信214

概况214

开展“三创”竞赛216

解决市话待装用户积压216

设备整治圆满结束216

电信枢纽工程216

业务收入首次突破1亿元216

长话科应邀参加中央机关座谈会216

城乡建设217

综述217

城市建设217

强化城市综合管理217

村镇建设得到长足发展217

提高城建科技水平218

概况218

市政建设218

建设施工管理得到加强218

加强建筑工程质量管理218

普阳街道路全线贯通219

斯大林大街路灯改造工程提前完成219

东大桥广场和南湖广场建成219

刁家山污水截流工程交付使用219

长春市成立路灯管理处219

长春市成立市政工程质量监督分站220

道路扩建220

建筑业220

概况220

安全生产220

勘察设计221

概况221

城建基建企业管理221

巩固成果、深化改革221

建设市场管理221

建筑经济管理221

建筑工程管理221

建筑工程招投标管理221

争创先进勘察设计单位竞赛活动222

城市公用事业223

概况223

加快改革步伐224

开展“三创”活动224

城市节水效果突出224

客运出租业整顿复苏224

积极推进科技进步225

开展标准化达标竞赛225

精神文明建设225

房地产业228

概况228

住房制度改革228

解决住宅困难户228

东大桥重点工程建设228

动迁安置229

新产品开发229

庆祝世界住房日229

产权管理229

园林绿化230

概况230

“森林城”建设工程列入国家规划230

人工湖石砌护坡工程告成230

市区采伐老龄和枯死树木230

城市环境综合整治231

概况231

环境保护231

水冲式公共厕所建设加快231

市区重点街路扫雪制度化231

概况231

环境卫生231

目标责任书完成情况232

建设项目管理234

环境宣传教育234

环境质量状况234

乡镇建设235

概况235

城市抗震防灾236

综述237

农村经济获得全面发展237

农业237

乡镇企业238

农业商品基地建设238

科技兴农238

洪涝灾害与抗灾救灾239

种植业240

概况240

种植业结构亟待调整240

王米畸形小穗大量发生241

土地承包金管理241

农村能源环保建设241

中低产田改造241

优化种植业经济结构战略研究241

农村经济各业收入结构发生变化242

费用上升效益下降242

农垦企业242

经济作物、特产243

概况243

果木业生产243

鹿茸生产243

蔬菜业243

概况243

加强菜田基地建设244

蔬菜产销出现好势头244

开展“科技之冬”技术培训活动245

自然灾害245

建好蔬菜批发市场245

畜牧业246

概况246

基地建设形成规模246

强化畜禽疫病防制(治)工作247

深化畜牧站改革247

强化家畜繁改工作247

深入贯彻《草原法》247

综台开发饲料资源247

科技兴牧成效显著247

林业248

概况248

造林绿化取得突破性进展250

森林“三防”体系建设稳步加强250

林业科技推广成绩斐然251

林业部批复“森林城”建设规划251

作出建设高标准林业先进市和“森林城”的决定251

农安县防护林工程获国家优质工程金质奖251

引松入长工程可行性研究252

概况252

荣获“全国造林绿化先进单位”称号252

水利水产252

检查“渔业法”贯彻情况253

防汛抗洪253

农田水利建设254

水利水产科技推广工作有较大突破254

积极贯彻《水土保持法》254

加强管理工作254

农业机械化255

概况255

长春市水利勘测设计研究院255

“2814”项目生产效益较好255

农机装备程度有新变化256

乡村集体农机实力明显增强256

转变发展农机化的观念257

强化农机管理257

开展乡镇农机化“金牛杯”竞赛257

推广玉米根茬机械粉碎还田技术257

“农机安全生产杯”竞赛257

全市农机工作会议258

《长春市农村机械维修点管理办法》颁布实行258

农村电气化258

概况258

乡电管理259

用电管理259

电网建设259

多种经营再创好成绩260

开展创达标260

“三为”服务260

乡镇企业261

概况261

加强部门协调增强发展乡镇企业合力262

增加资金投入，增强企业发展后劲262

“效益年”活动促进了乡镇企业发展262

概况263

气候特征263

气象预报与服务263

气象263

积极发展外向型经济263

精心推出新产品263

气象灾害265

农业资源调查和农业区划265

概况265

土地利用现状详查全部结束265

“五低”、“四荒”农业后备资源调查265

农业综合开发试验区265

“四放开”改革试点效果显著267

城乡市场繁荣稳定267

综述267

商业267

市场建设和商业网点发展迅速268

国合商业经济效益显著增长268

质量、管理、服务、效益年活动268

思想政治工作268

工业品商业268

概况268

国营批发商业形势严峻269

农村商业亏损严重269

商业改革269

企业管理269

调整经营结构269

长春国际贸易中心270

副食品商业270

概况270

体制改革270

全方位经营270

概况271

饮食服务业271

扩大风味特色经营271

开拓第二副食市场271

全方位服务271

全方位管理271

基础设施建设271

提高经营服务水平272

供销商业272

概况272

农资商品供应创历史最好水平272

工业品联购分销又有新的发展273

全面开展“双卡”服务273

加强企业基础工作273

基层社柜组承包效果显著273

“四开放”改革试点取得成果273

大力推广科技兴农273

增强企业自身发展能力274

粮食流通274

概况274

粮食收购274

粮油销售275

粮油调拨275

粮油储存276

粮油加工276

多种经营276

减亏增盈276

学习外地商业网点建设经验277

搞好网点新建扩建277

收足网点费277

调整网点布局277

商业网点277

概况277

对外经济贸易278

概况278

进出口贸易278

进出口商品结构及国别278

利用外资279

对外经济技术合作279

加强党的建设280

参加各级竞赛和培训280

召开两次发展外向型经济会议280

物资流通284

概况284

强化服务意识，促进工农业生产284

物资销售保持了稳步增长284

强化市场管理284

狠抓扭亏增盈285

调整企业内部经营机制285

物资资源和分配285

推行包保供应286

旅游设施建设287

加强思想建设，振兴长春旅游业287

旅游业287

概况287

旅游涉外饭店(宾馆)建设288

旅游交通、民航288

旅游宣传288

迎接“92中国友好观光年”准备工作288

举办“1992中国长春电影节”，振兴长春旅游业289

旅游行业管理289

经济运行走出低谷290

加快结构调整步伐290

研究制定经济发展长远战略290

综述290

宏观经济管理290

强化宏观调整291

计划292

概况292

“八五”计划的编制与实施292

强化宏观调控292

帮助企业排忧解难292

搞好协调服务293

突出抓好主导产业293

深化计划体制改革，改进计划管理方法293

大力开源节流294

集中精力支持生产发展294

财政294

概况294

突出重点投入295

狠抓治理“三乱”295

推进财政升级工作295

加强干部队伍建设295

全面完成审计计划296

大中型企业审计工作296

概况296

审计296

内部审计297

社会审计297

全国审计工作交流会在长召开297

国有资产管理297

概况297

国有资产管理工作297

财产清查工作298

资产存量统计298

开展调研工作298

工商税收简析306

大力组织税收306

税务306

概况306

促产增收308

个体税收突破亿元308

推进依法治税308

加强队伍建设309

统计309

概况309

统计改革309

统计培训310

概况310

劳动工资310

统计基础建设310

统计信息自动化310

统计法制建设310

统计整体功能310

综合配套改革311

突出搞好大中型企业311

企业工资工作311

社会劳动保险工作311

劳动力管理工作311

劳动仲裁和信访工作312

成立三资企业管理处312

工人培训工作312

标准计量313

概况313

标准化工作313

计量工作314

质量监督检验314

物价314

概况314

加强价格管理315

适当调整价格结构315

价格管理体制改革315

工商行政管理316

概况316

加强价格监督检查316

价格信息服务316

调研服务水平不断提高316

企业登记管理317

经济检查317

集贸市场建设与管理317

个体、私营经济管理317

第一个“土地日”318

概况318

土地管理318

广告管理318

桂林路市场318

商标管理318

经济合同管理318

稳定耕地面积319

全面实行农村宅基地有偿使用319

划定基本农田保护区319

三资企业用地管理319

科研生产联合320

企业联合320

概况320

横向经济联合320

双阳县建立现代化地籍管理信息系统320

日常地籍管理试点320

城乡联合321

物资协作321

区域合作321

经济社会发展研究321

概况321

课题研究321

省会城市经研中心联席会议在长召开322

创办《长春经济》322

调整信贷结构323

存款稳定增长323

清欠工作效果显著323

深化金融改革323

综述323

金融323

金融形势平稳发展323

加强外汇外债管理324

教育、整顿金融队伍初见成效324

人民银行324

概况324

加强信贷资金管理324

净化市场票币工作325

概况325

工商银行325

加强职工队伍建设325

加强稽核检查325

参加全国电子联行改革试点325

加强金融法规建设325

强化金融行政管理325

金融体制改革326

扩大储蓄渠道326

正确执行信贷政策326

筹资融资和储蓄工作327

概况327

建设银行327

信息反馈调研成果显著327

整顿结算工作327

拓宽业务领域327

支持大中型重点工程建设328

坚持改革，充分发挥银行功能328

加强基础建设和制度建设329

农业银行329

概况329

组织盘活资金，提高供给水平329

开展“教、清、整”活动，促进行社队伍建设330

开展综合治理，提高行社整体功能330

优化信贷结构，支持农村经济全面发展330

深化金融改革，扩大业务服务领域331

中国银行331

概况331

大力吸收存款，扩大资金来源331

优化贷款投向，支持出口创汇332

充分发挥外汇外贸专业银行职能332

提高经营管理水平，搞好职工队伍建设332

城市信用联社333

概况333

清理信贷资产333

强化服务，提高两个效益333

概况334

各项业务创历史最佳水平334

加强党团组织建设334

人民保险334

充分发挥保险的经济补偿作用335

竭诚服务335

经营管理工作跨上新台阶335

全面落实认真执行党的教育方针337

高等教育337

德育教育337

成人教育337

综述337

教育337

教科文337

幼儿教育338

干部和师资队伍培训338

资助教育活动338

高等教育338

概况338

高校思想政治工作338

高等学校党的建设339

基础教育341

概况341

中小学德育工作的“三四五”工程341

概况342

幼儿教育342

勤工俭学工作又上新台阶342

“分类推进”的教育管理方法342

开展“端正办学思想、全面提高教育质量”大讨论342

体育与艺术教学改革342

加强幼儿园的管理343

职业技术教育343

概况343

市职业技术教育成果展览343

技工教育343

概况343

班主任工作经验交流会343

“五·四”文艺汇演343

技工学校招生工作343

概况344

成人学历教育治理整顿初见成效344

农民教育工作稳步发展344

毕业生的分配工作344

成人教育344

毕业生统考工作与操作竞赛344

校外教育345

概况345

社区教育345

校外教育队伍建设345

“双有”活动不断深入345

教育科研345

概况345

师资队伍建设346

校舍建设346

改善住房条件和待遇346

教育行政346

教育经费346

概况346

科技347

综述347

科技立市深入发展347

高新技术产业开发区347

开发区的优惠政策347

地震监测工作348

社会科学348

学术活动与经济建设相结合348

技术市场日益繁荣348

科技成果推广效益显著348

自然科学349

概况349

科技攻关349

火炬计划349

星火计划349

新产品试制鉴定349

首批高新技术企业认定350

朝阳区建立三级科技发展基金350

软科学研究350

首届“技术市场金桥奖”350

长春第四届发明与新技术展览会354

市“七五”期间科技成果交流交易会354

兽用增效泻痢宁355

长春市抗震防灾规划基础资料研究355

复合球化剂的研制及其应用355

万亩烤烟优质高产栽培技术355

非织造布网印国画355

燃烧式垃圾焚烧净化炉355

熔盐电解法制取金属钕355

寒地生食萄萄丰产系列栽培技术355

空心抽油杆及其接箍355

GFCS焦炉集气箱压力计算机自控系统355

肝病病人骨髓细胞HBV感染情况的研究355

东北地区农业“四新”成果交流交易会355

社会科学359

概况359

搞活国营大中型企业对策研讨会359

科技成果转化对策研讨会359

苏颂学术研讨会359

粮食生产效益分析和对策研究359

社会科学探索359

市科协为市政协组成单位360

科技咨询协会360

学术活动360

科技兴农360

十八城市科协主席座谈会360

概况360

应用科学360

全国第三届科技咨询成果信息交流会360

科技咨询服务361

城区科协工作361

郊区科协实行技财物三结合361

举办科普大集361

地震监测361

概况361

制定《长春市地震办公室紧急震情应急方案》362

长春地区地震活动分析362

台网优化362

工程地震362

建立榆树地震台362

文化艺术363

综述363

文化艺术工作收成效363

坚持文艺的“二为”方向363

群众文化生活丰富多彩363

艺术精研工作363

电影364

文化基础设施364

概况364

文化市场管理364

少儿文化活动364

文化事业规范化建设364

实行体制改革，试行全员承包366

《电影文学》“90杯”和“读者奖”揭晓366

长影演员之家366

电影发行放映工作367

充分发挥影片对青少年的教育功能367

办好献礼影片的组织宣传工作367

改革发行工作367

“金鸡”报佳音367

第十三届“小百花奖”揭晓367

江泽民总书记视察长影367

发展农村电影事业368

创作368

概况368

出版《长春文学作品选》368

长春七月诗会368

春城杯硬笔书法大赛368

许占志中国画展369

白霞、袁武书画展369

表演369

概况369

组建长春新苗艺术团369

市农村业余歌手比赛369

参加省建党70周年群众歌咏比赛369

少年儿童歌曲评选活动369

剧本征集评奖活动369

话剧院拓宽演出渠道370

评剧院狠抓综合治理370

杂技团发挥创新优势370

加强地力剧种建设370

群众艺术370

概况370

广场文化艺术活动371

朝鲜族群众文化艺术371

县(市)、区文化艺术活动371

社会文化艺术371

群众文化团体活动371

少年儿童文化艺术371

报纸372

概况372

提高报纸质量372

概况373

广播电视373

韩笛摘取“离散文本单项录入”桂冠373

广泛开展节约开支活动373

动工兴建新办公楼373

《长春农村报》创刊373

宣传报道工作374

广播电视文艺节目374

广播文艺板块节目《快乐的星期天》374

广播电视获奖节目374

整顿音像市场374

购销书籍的新特点375

“打非”“扫黄”取得新成果375

音像单位的整顿工作375

市新华书店成效显著375

概况375

出版·发行375

图书馆376

概况376

新馆建设376

业务知识竞赛376

文物376

概况376

维修加固农安辽塔376

第二松花江沿岸考古调查376

医学科研和教育工作377

目标管理工作377

卫生行业作风建设377

综述377

卫生377

卫生整顿工作377

中医工作378

爱国卫生378

概况378

基础设施建设和健康教育工作378

除害工作378

卫生防疫378

概况378

传染病防治及计划免疫工作378

概况379

医疗纠纷鉴定工作379

初级卫生保健工作379

环境卫生工作379

医政和药政工作379

妇幼卫生工作379

地方病防治379

救灾防病工作380

卫生支农工作380

药政管理380

群众体育381

体育改革381

概况381

综述381

体育381

体育成果显著381

体育竞赛382

概况382

国际体育交往382

承办全国第二届城运会射箭预赛382

概况382

参加全国第二届城运会382

农村体育382

单项体育协会382

晨练活动382

职工体育382

体育传统项目训练382

出访训练比赛383

接待苏联赤塔冰球队来访383

承办中美女足国际足球邀请赛383

离婚385

结婚登记385

概况385

婚姻登记机关385

婚姻家庭385

社会生活385

婚姻385

家庭387

概况387

城市各类家庭特征387

城市一般家庭特点387

概况388

目标管理责任制388

人口生育管理388

计划生育388

宣传教育389

生育指标管理389

依法管理生育389

落实节育措施389

“三治七查”工作390

基层工作390

基础建设390

计划生育协会390

概况390

组织建设390

系列保险391

福利392

概况392

福利救济392

社区服务393

福利生产394

救济394

概况394

灾害救济395

农村扶贫396

社会保障398

概况401

优待补助401

优抚安置401

优抚401

国家抚恤402

烈士褒扬402

安置403

概况403

组织建设405

军民共建405

开展理论研究405

开展达标创优活动405

概况405

精神文明405

道德风尚405

开展“学雷锋”活动405

移风易俗406

婚丧改革406

概况406

婚俗变革406

殡葬改革406

城乡人民收入407

居民消费水平与消费结构407

城乡人民生活407

概况407

人民生活407

耐用消费品拥有量408

城市居民住房情况408

劳动就业408

概况408

加强待业职工管理409

制定和落实优惠政策409

改革劳动力资源管理体制409

开展劳动就业服务企业认定工作409

全面实行就业目标管理责任制409

加强劳务市场建设409

实行分类指导409

老年生活410

老龄工作410

概况410

贯彻落实《市委常委会议纪要》410

制定《长春市保护老年人合法权益条例》410

评选表彰“敬老先进单位”410

举办敬老周活动410

庆祝首届国际老人节410

杨树林乡有了“养老田”411

榆树市环城乡解决老有所养411

市人大领导视察老年福利企业411

发展老年系列服务411

兴办老年福利企业411

区县(市)概览413

朝阳区413

概况413

国民经济和社会事业发展413

改革工作不断深化414

企业经营管理得到加强414

自强不息的好少年——宋涛415

区医院义诊服务受欢迎415

南关区415

概况415

乡村教育篷勃发展415

扫黄工作取得成果415

依靠科技进步推动企业发展415

国民经济和社会事业发展416

开展“质量、品种、效益年”活动416

土地管理工作417

与吉林工大形成全面合作的总体框架417

资助教育活动初见成效417

宽城区417

概况417

国民经济和社会事业发展417

依法治区取得新成果418

组建市群星科技大厦419

宽城制药厂创出好效益419

上台子村奔小康419

邹家华副总理视察奋进乡乡镇企业419

伤残儿童社区康复中心建成419

二道河子区419

概况419

国民经济和社会事业发展419

人才开发工作420

国民经济和社会事业发展421

概况421

长春市郊区421

西游记宫建成开放421

二道河子区被国家列为星火密集区421

教育服务中心成绩斐然421

城郊经济全面发展422

各项社会事业进一步发展422

榆树市423

概况423

国民经济和社会事业发展423

市啤酒厂连创名优产品425

国民经济和社会事业发展425

概况425

农安县425

榆树大厦破土动工425

市化肥厂扭亏为盈425

市造酒厂连续3年利税超千万425

啤酒厂建立质量保证体系426

粮食生产获历史最高水平426

完成草原围建工作任务427

两所专业市场建成427

残疾人“三项康复”工作收效显著427

殡葬事业配套服务427

德惠县427

概况427

国民经济和社会事业发展427

概况428

九台市428

吉林德大有限公司竣工投产428

城乡规划和城镇建设成绩显著428

国民经济和社会事业发展429

工业扭亏增盈效果显著429

双阳县429

概况429

国民经济和社会事业发展430

完成引气入城二期工程430

双阳县遭受历史上特大的洪涝灾害431

基础设施建设成效显著431

李放433

徐润学433

杨春青433

新闻人物433

李薇薇433

人物433

汪尔康434

沈家骢434

张作梅434

黄葆同434

朱辉435

唐九华435

江元生435

孙家钟435

徐如人435

范士良436

张晓丽437

受表彰人物437

概况437

逝世人物438

吴玉森438

长春市仪表总厂439

长春气象仪器厂439

长春第一光学仪器厂439

长春试验机集团公司439

企业名录439

附录439

长春市1991年国民经济与社会发展计划执行情况和1992年计划(草案)安排报告(摘要)——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 郭庆春440

关于长春市1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告(摘要)——1992年2月26日在长春市第九届人民代表大会第五次会议上 祝延存443

长春市统计局关于1991年国民经济和社会发展的统计公报446

索引451

市委文件(摘编)451

市人大常委会文件(摘编)452

市政府文件(摘编)452

市政协文件(摘编)455

市纪委文件(摘编)455

主题词索引456