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第十卷 政权 政务3

第一篇 权力机关3

第一章 议政机关3

第一节 济南市临时参议会3

第二节 各县议政机关5

第三节 驻济省级议政机关5

第二章 济南市各界人民代表会议7

第一节 第一届各界人民代表会议7

第二节 第二届各界人民代表会议8

第三节 第三届各界人民代表会议9

第三章 济南市人民代表大会11

第一节 第一届人民代表大会12

第二节 第二届人民代表大会14

第三节 第三届人民代表大会16

第四节 第四届人民代表大会18

第五节 第五届人民代表大会19

第六节 第六届人民代表大会21

第七节 第八届人民代表大会22

第八节 第九届人民代表大会25

第九节 济南市人民代表大会常务委员会27

第四章 县区人民代表会议、代表大会36

第一节 县区各界人民代表会议36

第二节 山东省人民代表大会37

第一节 山东省各界人民代表会议37

第二节 县区人民代表大会37

第五章 驻济省级人民代表会议、代表大会37

第六章 基层人民代表大会代表选举38

第二篇 行政机关40

第一章 晚清民国行政机关40

第一节 济南府衙40

第二节 济南道尹公署40

第三节 济南商埠总局，山东省会市政厅41

第四节 济南市政府43

第五节 县区行政机关47

第六节 驻济省级行政机关48

附 伪行政机关52

第一节 市级行政机关56

第二章 人民政权行政机关56

第二节 县区行政机关68

第三节 驻济省级行政机关71

第三篇 政协机关73

第一章 机构73

第二章 历届委员会会议76

第一节 各界人民代表会议协商委员会历届会议76

第二节 政协济南市委员会历届会议77

第三章 政协活动80

第一节 组织学习80

第二节 政治协商和民主监督81

第三节 工作组活动83

第五节 提案处理84

第四节 文史资料征集84

第四章 县区政协机关85

第五章 驻济省级政协机关86

第四篇 劳动87

概述87

第一章 机构88

第一节 市级机构88

第二节 县区机构89

第二章 劳动就业及管理89

第一节 就业制度89

第二节 就业安置91

第三节 职工队伍93

第四节 劳动管理103

第五节 知识青年上山下乡105

第三章 工资福利107

第一节 工资制度107

第二节 工资水平及调资109

第三节 工资形式114

第四节 劳动保险118

第五节 职工福利119

第四章 培训121

第一节 就业前培训121

第二节 学徒工培训122

第三节 在职培训123

第四节 技工教育123

第一节 劳动卫生125

第五章 劳动保护125

第二节 女工和未成年工保护126

第三节 劳动时间及休假制度127

第四节 保健食品和劳动防护用品128

第六章 安全管理128

第一节 安全监督检查128

第二节 锅炉压力容器安全监察130

第三节 矿山安全监察131

第四节 特殊工种操作人员考核发证132

第五篇 人事133

概述133

第二节 县区机构134

第一节 市级机构134

第一章 机构134

第二章 清末民国时期人事135

第一节 清末府衙135

第二节 民国市政府136

第三章 解放后人事管理139

第一节 行政编制140

第二节 干部来源147

第三节 干部调动、调整、下放152

第四节 干部任免、奖惩155

第五节 干部退职、退休、离休158

第六节 工资福利159

概述166

第六篇 民政166

第一节 市级机构167

第一章 管理机构167

第二节 县区机构169

第二章 基层政权建设169

第一节 城市基层政权169

第二节 农村基层政权170

附 伪基层政权173

第三章 优抚173

第一节 拥军优属173

第二节 抚恤179

第三节 烈士褒扬184

第一节 复员退伍军人设置186

第四章 复员退伍军人和军队离退休干部安置186

第二节 军队离、退休干部安置188

第五章 救济190

第一节 社会救济190

第二节 灾害救济196

第六章 社会福利事业200

第一节 社会福利机构200

第二节 社会福利生产204

第七章 收容改造205

第一节 收容遣送205

第二节 改造娼妓207

第三节 改造游民208

第四节 收容托养弃婴209

第八章 婚姻登记210

第一节 机构210

第二节 普及婚姻法210

第三节 结婚211

第四节 离婚211

第五节 涉外婚姻212

第九章 社团登记212

第一节 调查登记212

第二节 整顿旧慈善团体213

第十章 殡葬事业214

第一节 殡葬机构214

第二节 殡葬改革215

第十一章 民政经费216

第七篇 信访219

概述219

第一章 机构220

第一节 市属机构220

第二节 基层机构220

第二章 来信来访221

第一节 来信221

第二节 来访222

第三节 处理信访案件222

第八篇 外事225

概述225

第一章 外事机构226

第一节 接待来访227

第二章 对外交往227

第二节 出访234

第三节 援外235

第四节 友好城市236

第五节 外国专家 留学生242

第三章 领事馆 外国侨民243

第一节 领事馆243

第二节 外国侨民244

第一节 平肥教案之交涉246

第二节 济南惨案之交涉246

第四章 涉外事件246

第九篇 华侨与港澳事务250

概述250

第一章 机构251

第二章 华侨、华人、港澳同胞情况252

第一节 华侨 华人 港澳同胞252

第二节 归侨 侨眷 港澳眷属256

第三章 侨务、港澳事务工作257

第一节 归侨安置257

第二节 侨生安排258

第三节 便利侨汇260

第四节 落实华侨、港澳同胞政策261

第六节 接待 联络263

第五节 贯彻“十六字原则”263

第七节 信访处理264

第八节 服务经济建设265

第十一卷 政党 社会团体269

第一篇 中国共产党地方组织269

概述269

第一章 解放前党组织概况273

第一节 党的创立时期273

第二节 大革命时期275

第三节 土地革命战争时期278

第四节 抗日战争时期282

第五节 解放战争时期285

第一节 解放初期和基本完成社会主义改造时期288

第二章 解放后市委重大活动288

第二节 开始全面建设社会主义时期297

第三节 “文化大革命”时期304

第四节 社会主义现代化建设新时期308

第三章 代表大会(含代表会议)321

第一节 代表会议321

第二节 代表大会322

第四章 组织建设327

第一节 市委工作机构327

第二节 县区和基层组织330

第三节 党员334

第四节 整党整风335

第五节 干部338

第五章 宣传教育351

第一节 理论教育与研究351

第二节 社会宣传354

第三节 对外宣传357

第四节 宣传队伍、阵地358

第五节 党史征编359

第六节 党校361

第六章 统一战线365

第一节 统战理论政策的宣传与研究365

第二节 推荐党外人士参政议政366

第三节 民主党派工作368

第四节 工商联工作369

第五节 对台工作371

第六节 海外统战工作372

第七节 民族、宗教统战工作373

第八节 经济领域统战工作374

第九节 落实统战政策374

第七章 纪律检查376

第一节 机构376

第二节 纪律检查工作378

第八章 解放后驻济山东分局、山东省委机关381

第一章 中国国民党革命委员会地方组织383

第一节 组织沿革383

第二篇 民主党派383

第二节 主要活动384

第二章 中国民主同盟地方组织385

第一节 组织沿革385

第二节 盟员大会和盟员代表大会386

第三节 主要活动387

第三章 中国民主建国会地方组织388

第一节 组织沿革388

第二节 会员大会和会员代表大会389

第三节 主要活动390

第四章 中国民主促进会地方组织391

第一节 组织沿革391

第二节 会员大会和会员代表大会392

第三节 主要活动393

第五章 中国农工民主党地方组织394

第一节 组织沿革394

第二节 党员大会和党员代表大会394

第三节 主要活动395

第六章 中国致公党地方组织396

第七章 九三学社地方组织396

第一节 组织沿革396

第二节 社员大会和社员代表大会397

第三节 主要活动397

驻济山东省各民主党派机构(表)399

第一章 中国国民党地方组织400

第一节 组织沿革400

第三篇 国民党 三青团 青年党400

第二节 主要活动402

第二章 中国三民主义青年团地方组织404

第一节 组织沿革404

第二节 主要活动404

第三章 中国青年党在济活动405

第四篇 社会团体406

第一章 工人团体406

第一节 解放前工人团体概况406

第二节 济南市总工会410

第一节 农民协会(农会)423

第二章 农民团体423

第二节 农民抗日救国会425

第三节 贫农下中农协会425

第三章 青年团体426

第一节 共产主义青年团426

第二节 济南市青年联合会434

第三节 济南市学生联合会435

第四章 妇女团体438

第一节 解放前妇女团体概况438

第二节 济南市妇女联合会440

第三节 其他妇女组织446

第五章 工商团体447

第一节 济南市商会447

第二节 济南市工商业联合会451

第一节 组织沿革460

第六章 文学艺术界联合会460

第二节 主要活动462

第七章 社会科学联合会463

第一节 组织沿革463

第二节 主要活动464

第八章 科学技术协会466

第一节 组织沿革466

第二节 科技专业团体和科协基层组织467

第三节 主要活动467

第九章 归国华侨联合会470

第一节 组织沿革470

第三节 主要活动471

第二节 归国华侨代表会议和代表大会471

第十章 台湾同胞联谊会473

第一节 组织沿革473

第二节 主要活动473

第十一章 济南市红十字会474

第一节 组织沿革474

第二节 主要活动476

第十二章 盲人聋哑人协会477

第一节 组织沿革及代表会议477

第二节 主要活动478

解放后驻济山东省主要群众团体(表)480

第一篇 公安483

概述483

第十二卷 政法 军事483

第一章 清末巡警484

第一节 机构484

第二节 警政484

第二章 民国警察485

第一节 机构485

第二节 警政489

第三章 人民公安494

第一节 机构494

第二节 治安行政管理495

第三节 户政管理498

第四节 打击犯罪活动499

第五节 交通管理503

第六节 消防506

第二篇 检察510

概述510

第一章 机构511

第一节 清末检察机关511

第二节 民国检察机关511

第三节 人民检察机关511

第二章 刑事检察512

第一节 审查批捕513

第二节 审查起诉、出庭公诉513

第三章 法纪检察515

第一节 干部违法乱纪案件检察515

第三节 重大责任事故案件检察516

第二节 侵犯公民合法权利案件检察516

第四章 经济检察517

第五章 监所检察518

第一节 监所执法检察518

第二节 社会改造检察519

第三节 重新犯罪案件检察520

第六章 控告申诉检察520

第一节 接待群众来信来访520

第二节 复查历史错诉案件521

第三篇 审判522

概述522

第二节 民国审判机构523

第一节 清末审判机构523

第一章 机构523

第三节 人民法院524

第二章 刑事审判525

第一节 反革命案件审判526

第二节 严重破坏社会秩序刑事案件审判527

第三节 经济犯罪案件审判529

第四节 刑事上诉案件审判531

第五节 申诉复查532

第三章 民事审判533

第一节 婚姻家庭案件审判533

第二节 财产权益案件审判534

第四章 经济审判536

第三节 民事上诉案件审判536

第四篇 司法行政538

概述538

第一章 机构538

第二章 律师539

第一节 机构539

第二节 律师工作539

第三章 公证541

第一节 机构541

第二节 国内公证541

第三节 涉外公证541

第一节 调解组织542

第四章 人民调解542

第二节 调解工作543

第五章 监狱和劳教所544

第一节 监狱544

第二节 劳动教养所547

附 侵华日军残杀中国战俘的集中营--济南“新华院”550

第六章 法制宣传教育553

第一节 法制宣传553

第二节 法制教育554

第五篇 军事555

概述555

第一章 驻军556

第一节 清朝军队556

第二节 民国军队559

第三节 人民军队565

第二章 兵役576

第一节 清末兵役576

第二节 民国兵役576

第三节 人民军队兵役577

第三章 民兵580

第一节 组织建设580

第二节 政治教育582

第三节 军事训练583

第四节 武器装备585

第五节 历史作用585

第一节 义和团587

第四章 其他民间武装587

第二节 红枪会588

第三节 联庄会589

第四节 济南商团589

第五章 战事590

第一节 清末战事590

第二节 民国前期战事591

第三节 抗日战争时期战事595

第四节 解放战争时期战事599

第六章 防空608

第一节 机构608

第二节 工程609

第三节 教育训练612