《星条旗下的阴影 美国的社会事务与公共政策》

前言页1

一、引言：思考社会问题1

变化着的问题，陈旧的解决办法1

经济的有限增长2

福利国家的危机5

技术解决办法的失败7

关于社会问题的变化着的观点8

新的现实，新的怀疑10

我们的观点11

价值观念和偏见12

社会理论和社会政策13

领域和界限14

社会的重要性14

私人和公众：在这之间架起桥梁17

展望18

小结19

二、经济和社会：企业、政府、工会23

私有权的范围24

经济集中的测算25

吞并和控股28

公司网络29

国际化的经济30

双重经济31

“大政府”到底有多大？32

第一部分 制度和结构33

政府雇工趋势33

政府的花费和税收34

国有和私人企业36

“大工会”到底有多大37

政府对私有企业的支持39

私有化的经济43

附录：“啤酒战争”：经济集中特写44

小结49

三、富裕的终结？经济变化的社会影响50

我们怎么了？52

增长和竞争53

进一步萧条和持久性失业56

生活水平在下降吗？58

经济失败的社会代价61

经济上的损失62

精神疾病63

身体健康65

家庭压力、虐待孩子和犯罪65

对经济滑坡的解释66

政府开支太大？67

税收负担过重？69

企业资金短缺？71

工资过高吗？74

“职业道德”水准下降？76

结论：作为社会问题的经济问题80

附录一：离乡的一代？--经济变化和青年81

附录二：失业的真正代价82

小结84

四、社会的不平等(一)：富裕与贫困86

收入分配88

收入统计资料使人误入歧途吗？89

为什么不平等恶化了？91

财产的集中92

贫困的顽固性95

乡村的成功与都市的失败96

青年人的贫困在上升97

经济增长的作用正在下降98

重划贫困线99

福利：神话与现实101

激增的福利国家的神话102

慷慨福利的神话104

福利骗子的神话107

永久的“下层阶级”？110

“颠倒的”福利制度112

隐藏着的福利制度之一：税收支出113

隐藏着的福利制度之二：补贴和信贷115

隐藏着的福利制度之三：政府开支的方向117

不平等与未来117

工作机会的变化118

家庭结构的变化119

政府政策的变化119

附录一：管理者收入：高层的竞争和补偿120

附录二：平等和进步121

小结123

五、社会的不平等(二)：种族125

所得和所失：收入与贫穷126

少数民族的贫穷灾难128

进展和反论129

对立的阶级与种族？131

一个不断增加的中产阶级？132

少数民族贫困和家庭结构133

少数民族和就业135

少数民族失业：糟糕、更糟糕136

少数民族所得：差异和解释137

就业梯子：有多少进步？140

种族不平等和未来142

对种族平等的经济威协142

少数民族、公共政策和福利制度144

附录一：亚裔美国人、成功少数民族的实例146

附录二：土著美国人的状况149

小结150

六、社会的不平等(三)：性别152

劳动力中的“革命”153

收入差距：有多少改善？155

生命周期差异156

解释收入差距：教育和经验157

劳动力中的妇女：某些神话和现实159

较少忠诚的工人？159

工作、家庭和性别期待161

妇女需要工作吗？164

职业隔离：有多少变化？165

妇女的职业166

权威和妇女的工作169

对年轻妇女会更好吗？169

妇女、工作和贫穷170

展望未来173

妇女的工作和经济变化174

公共政策、声援行动和福利制度175

附录一：“妇女经济”178

附录二：另外几个国家的妇女、工作和报酬180

小结182

第二部分 影响和机制185

七、家庭185

家庭结构的一些新趋势187

单身父母家庭的增加189

家庭仍然是“不可缺少的中心”吗？189

家庭破裂的后果192

离婚冲击193

单身父母和社会病态194

妇女、家庭和经济支持195

家庭中的不平等：家务分配196

作为妇女工作的家务197

家务负担197

态度正在改变吗？198

家务和“怪圈”199

工作、家庭和社会支持200

照顾孩子200

孩子照顾服务在别的国家201

谁的责任？202

工作日202

暴力熔炉般的家庭203

美国家庭有多少暴力？203

社会背景205

家庭、社会政策和未来208

附录：福利破坏了家庭吗？209

小结211

八、变动的工作212

青年：机会正在减少吗？215

失业的阴影不断加深215

未充分就业者216

被替代的工人：反工业化的代价218

了解失业：一些错误的观点219

坏态度219

过多的福利222

最低工资224

拥护的劳动力市场226

非法工人夺走了太多的工作227

一个“服务型”社会？228

自动化不确定的冲击231

自动化和职业技能231

自动化和失业率233

未来：职业来自何处？235

常规“增长”的局限235

雇用和培训项目的减少236

附录一：计算失业者237

附录二：“这些人仅仅想工作”240

附录三：教育和就业，重返学校数的下降241

小结：243

九、健康：收益和损失245

健康图画247

发展的局限249

健康服务和穷人：取得了多少进展？251

不平等的医疗照顾途径253

少数民族和健康：永恒的不平等254

妇女的健康：性别和医疗服务257

健康和变化中的工作场地260

职业疾病和伤害：程度260

健康和安全规定：局限261

健康和安全规定：损失和收益263

健康和社会政策：展望264

附录一：国家健康制度？266

附录二：堕胎、家庭计划和死亡率269

小结271

十、能源和环境272

能源：隐蔽的革命274

化石燃料的局限275

煤277

核能：高许诺，高危险278

替代能源战略：储存和太阳能281

保存：储藏“能源资源”281

太阳能：一个正在出现的角色283

职业和能源285

环境：进步与死亡287

环境质量趋势：空气和水287

酸雨：“航空邮件似的污染”288

有毒废料：疏忽的遗产289

遇到麻烦的水：地下水污染291

环境控制的代价和收益292

污染控制到底支出了多少？292

一个更干净的环境所拥有的好处294

环境控制，职业和投资296

展望：能源和环境政策298

附录：核灾难的危险300

小结301

十一、犯罪与司法302

犯罪增多了吗？303

谁是受害者？304

犯罪、法庭和监狱306

我们对罪犯“软弱”吗？307

威慑和拘留308

警察与犯罪313

了解犯罪：一些最新证据315

犯罪、不平等和贫困316

失业、准失业和犯罪320

家庭形式和犯罪322

犯罪、社会政策和未来324

附录一：揭示犯罪率325

附录二：我们的犯罪有多严重？328

附录三：白领犯罪：应付公司犯罪者329

小结332

十二、国家安全334

了解军事预算336

政府开支的类型337

战争与“和平”时期的军费预算339

军费支出的影响339

军费和职业340

军费开支对城市和地区的影响342

国防、投资和生产力344

为什么国防开支如此庞大346

国防开支的代价和目标346

“军事工业体系”和国防开支347

花钱买什么350

控制军事开支的选择方案351

限制国防预算的增长352

减少开支出超352

停止或减少核武器生产353

计划的重要性354

国际上的不安全和变革的前景355

附录一：核均势357

附录二：武装世界358

小结360

十三、社会政策战略361

社会政策战略362

再私有化战略363

一个“军事加市场国家”？363

再私有化的后果365

恢复活力战略368

为谁恢复活力？370

社会重建战略373

保证充分就业374

克服不公平375

在人力资源上投资377

改变社会开支的不平衡378

社会重建的计划379

附录一：控制新技术：欧洲和日本的某些实验380

附录二：重建经济：国会的观点382

第6号建议：实用信贷储备383

第19号建议：加强催化作用383

第20号建议：保持基础设施385

第27号建议：促进能源安全386

小结387