《廉政思想与理论 中外名家论廉政与反腐败》求取 ⇩

公社实现了所有资产阶级革命都提出的廉价政府的口号，因为它取消了两项最大的开支，即常备军和官吏3

第一部分马克思恩格斯列宁斯大林论廉政与反腐败马克思论廉价政府3

公社是以大规模的节约，以政治改造，以经济改革来开始其工作的4

一切行政部门的公职人员由公社任命，随时可以撤换；一切公职人员只领取相当于工人工资的薪金5

公社一举而把所有的职务——军事、行政、政治的职务变成真正工人的职务，使它们不再归一个受过训练的特殊阶层所私有6

公社一定会使农民免除血税，一定会给他们一个廉价政府8

理论上宣布了最纯洁的选举，而在实践中却发生了最大规模的选举舞弊9

恩格斯论贪污腐化及对官吏的监督10

美国人在最近三十年来还是愈来愈深地陷入到贪污腐化的泥沼中去10

为了防止国家和国家机关由社会公仆变成社会主人，巴黎公社采取了两个正确办法11

列宁论廉价政府与反对官僚主义12

国家一切公职人员的工资不得超过熟练工人的工资；绝对禁止公职人员除薪金外兼有其他收入12

一切公务人员在自己的职务活动方面都应按法律向每一个公民负责12

在任何一个有农民的资本主义国家，大多数农民渴望有一个“廉价”政府，能够实现这一要求的只有无产阶级13

为了防止这些人变成官僚，应立即采取马克思和恩格斯详细分析过的措施14

值得注意的是马克思着重指出的一项措施：取消支付给官吏的一切办公费和一切金钱上的特权15

不枪毙这样的贪污犯，而判了轻得令人发笑的刑罚，这对共产党员和革命者来说是可耻的行为16

目前在俄国已完全摧毁了官僚主义这座堡垒。但反对官僚主义的斗争远未结束16

俄共在与官僚主义进行最坚决的斗争时，坚持采取了下列措施来彻底消灭这一祸害17

同官僚主义作斗争的任务18

同官僚主义作斗争，在莫斯科显得特别尖锐，因为这里有中央机关，要同管全国的官僚打交道18

租让企业在经济上对我们有很大好处，当然它们将带来资本主义习气19

同官僚主义和拖拉作风作斗争的方法和效果19

由于从军事战线转移到经济战线，要求首先提高劳动生产率和加强劳动纪律，抵制既腐蚀无产阶级又腐蚀党的小资产阶级自发势力的影响20

应该善于利用法律同官僚主义、拖拉作风和贪污受贿现象作斗争。可我们的共产党员至少有一半不会进行这样斗争21

斯大林论反对官僚主义和贪污腐败22

我们应当努力建成这样一个国家，在这个国家里，工人通过大力节约，把社会中任何浪费现象铲除干净22

我们的国家机关有很多缺点，机构臃肿，开支浩大，十分之九已经官僚主义化。因此，党成立了专门监察机关来与这些缺点作斗争23

国家机关是廉洁奉公，还是贪污受贿；是实行节约，还是浪费人民财产，对于党和社会主义不能没有决定意义23

必须与官僚主义分子作斗争，只要我们这里还有国家政权存在24

同贪污和浪费国家财产的人作斗争，如果没有千百万工人群众支持，任何政党都是不能解决的25

领袖上升时候逐渐脱离群众，骄傲自大，认为自己十全十美，其结果除了党遭到毁灭外，什么也没有26

让群众揭发我们工作中的缺点，使我们不会有保守、停滞和腐败现象27

官僚主义的危险首先具体地表现在它束缚群众的活力、主动性和自动精神27

没有自我批评，机关的停滞和腐朽，官僚主义的滋生就不可避免28

在反对官僚主义的斗争中，党进行着四个方面的工作29

第二部分毛泽东邓小平江泽民论廉政与反腐败毛泽东论廉政与反腐败33

要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去33

共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范33

举凡兵役、公债、灾民救济，无不成为贪官污吏借以发财的机会34

共产党的干部政策，应是以不谋私利为标准。这就是“任人唯贤”的路线34

精兵简政，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的35

教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等弊病一定要不得35

我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤36

官吏即商人，贪污成风，这是国民党区域的特色之一；奖励廉洁，禁绝贪污，是解放区的特色之一37

这些财富，都是蒋介石等利用其独裁权力横征暴敛出来的肃清贪官污吏，建立廉洁政治38

可能有这样一些共产党人，他们经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗38

关于“三反”“五反”斗争的一些重要指示39

反对官僚主义、命令主义和违法乱纪40

必须反对官僚主义，反对机构庞大要精简机构，对准备减的人，必须作出适当安排42

有反必肃，杀人要少，但决不废除死刑。对贪污犯、破坏公共秩序、严重违法乱纪等严重罪犯，必须惩办42

党内犯官僚主义错误的同志，有些也是很努力的，所以有个新名词叫“辛辛苦苦的官僚主义”43

邓小平论廉政与反腐败43

执政党的地位，很容易在共产党员身上滋长一种骄傲自满的情绪44

党要受监督，党员要受监督44

如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子45

现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不象话46

只要你关心群众，同群众打成一片，不搞特殊化，同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能克服46

艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头47

为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律47

官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象48

革命队伍内的家长制作风，除了使个人高度集权以外，还使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具49

关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度51

我们今天所反对的特权，就是政治上经济上在法律和制度之外的权利52

我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要53

肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能完成54

我赞成陈云同志讲的，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题55

从实行对外开放和对内搞活经济政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。这股风来得很猛55

同经济犯罪活动作斗争。对这个问题，我们的思想并没有完全统一56

打击经济犯罪活动，我们说不搞运动，但是我们一定要说，这是一个长期的经常的斗争57

端正党风，是端正社会风气的关键58

越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，抓住典型58

风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界59

就这样下决心抓，也要奋斗至少十年，才能恢复到五十年代最好时期的党风和社会风气60

政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义60

腐败的事情，一抓就能抓到重要案件，就是我们往往下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败61

由于腐败现象的滋生，使一部分群众对党和政府丧失了信心62

做几件使人民满意的事情。主要是两个方面，一个是更大胆地改革开放，另一个是抓紧惩治腐败63

我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象64

腐败现象很严重，这同不坚决反对资产阶级自由化有关系65

我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败65

革命是解放生产力，改革也是解放生产力66

在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要做为大事来抓66

形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说67

江泽民论廉政与反腐败68

我们必须认真思考小平同志所指出的坚持四项基本原则缺乏一贯性、十年最大的失误是教育的问题，并从中引出深刻的教训68

这次动乱中所以有那么多人被阴谋分子煽动起来，一个重要原因，是一些党员干部、特别是极少数领导干部中存在严重腐败现象69

反腐败，不是搞大呼隆，我们的步子要走得稳妥一点69

我们党成为执政党以后，党内逐渐产生了某些官僚主义、命令主义、以权谋私、腐化堕落等脱离群众的现象70

近年来，以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等违法乱纪现象，在一定范围内发生了，有的达到非常严重的程度，引起了广大群众的强烈不满71

要依靠群众加强廉政建设，和群众一起同党内和社会上的各种不正之风、腐败现象进行坚决斗争72

近几年来，党内纪律松弛的现象相当严重，助长了本位主义、分散主义，所谓“上有政策、下有对策”，就是突出的表现73

近几年来，以权谋私、贪赃枉法等腐败现象滋长，而惩治又不够得力，引起了人民群众的不满和忧虑73

“物必自腐而后生虫。”“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”我们是执政党，己不正马能正人？我们必须记取中国的古训“身教重于言教”74

在新的历史条件下，我们党不仅要继续经受执政的考验，而且面临着改革开放和发展商品经济的考验，面临着反对和平演变的考验75

我们一定要从近年来国内外惊心动魄的严酷斗争中警醒，从严治党，建立健全一套拒腐防变的制度76

坚持和健全民主集中制，维护党的团结和统一77

密切党同群众的联系，坚决克服消极腐败现象78

“六十四字”创业精神79

随着客观形势的变化，党的建设面临着许多新情况、新问题80

严格执行民主集中制，保证党在组织上、行动上的高度统一81

对消极腐败现象，如不采取坚决措施加以克服，任其发展，就会葬送改革开放大业，危及执政党的地位81

共产党员尤其是领导干部要增强党性锻炼，要坚决防止权力商品化，防止把等价交换原则引入党和国家的政治生活83

实事求是地估计反腐败斗争的现状。在这个问题上，要讲两句话84

全党要重新学习邓小平同志关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的论述85

反腐败斗争是贯彻执行党的基本路线的必然要求，是集中力量把经济建设搞上去的重要保证85

腐败是一种历史现象。要正确认识腐败现象产生的社会历史原因87

近期反腐败要着重做好三个方面的工作89

开展反腐败斗争必须把握好以下几个原则90

惩治腐败，最基本的，要靠教育，靠法制91

第三部分中国名家论廉政与反腐败孔子的儒家廉政观95

做官要公平，理财要廉洁95

国家政治清明，百姓就兴旺，国家就昌顺95

奢侈是财富所以不足的原因95

施政不公正，百姓就不会被教化，也不会听役使96

治理国家，最重要的是爱别人，做到有礼有敬96

为政之道，在于端正自己96

统治者自身公正，没有政令老百姓也会跟从96

制定礼仪做为约束纪律，来确定君臣的不同名分97

赏赐与刑罚过滥，会导致政令不能推行97

国君做得正，百姓就自然听从政令97

用礼教来规范和调整臣民比用政刑更好97

韩非的法家廉政观98

“术”与“法”是君主治国不可缺一的工具98

大臣有五种奸诈的手段，贤明的君主应有所怀疑，圣明的君主应予以禁止99

法律容易执行和不易执行的原因99

君主治理和控制群臣的七种方法99

纠正君主的过失，追查臣下的坏事，没有比法度更有效的100

法律不能偏袒权贵，大臣与百姓必须依法平等100

唐太宗李世民论纳谏、修身与廉政101

为政者应绝谗邪，否则天下就会动乱，国家就要灭亡101

执政者要崇尚俭约，国家才能兴旺发达102

为政者要善听逆耳忠言102

为政者直言政治得失是政治清明的重要条件102

执政者的自身修养是政治清明的重要条件103

君主贪财，必丧其国；大臣贪财，必害其身104

贤者多财损其志，愚者多财生其过104

贪图财利最终受害的还是自己105

人因贪图财利丢了性命，就像用明珠打麻雀一样可惜105

法律宽简是政治清明的重要条件106

赏不遗疏远，罚不阿亲贵106

治国就像养病，越是平安就越要戒骄谨慎107

君主善始的多，善终的少，根源在于能否忧国忧民108

民贫国富则危，民富国则安108

用仁义诚信治理国家，国家不会腐败灭亡109

选任廉臣清吏的标准与措施109

明太祖朱元璋论重典治贪110

亲自编写《御制大诰》，目的是将不务公而务私，贪赃虐民的事理昭示天下，以戒遵守110

由于早年在民间目睹了官吏种种贪赃好色的腐败行为，所以当上皇帝以后决心严法肃贪111

凡那些奸诈贪婪的官吏，口头上都说朝廷的官难做，因为他们常有杀身之祸111

对贪污受贿的官吏，要从上到下层层追查，有关人员要负连带责任112

对官吏之间行贿受贿者要同罪处刑，但被逼交纳钱财的百姓除外112

严禁各级官府衙门超出法定编制，滥设吏卒，乱政害民112

强调各衙门职守严明，防范官吏伺机贪污受贿113

不许做买卖的人做官为吏113

严格规定官吏赴京路费脚力的数额，不许再以此名义向百姓科敛钱财114

严禁以庆典过节之名勒索民财114

严禁基层小吏越礼犯分，横行霸道114

坏法废纲，肆虐百姓最厉害的是那些数多名杂、帮差官府、勾结官府的小吏无赖115

严禁官吏下乡扰民侵民115

严禁官民勾结，虐害百姓115

不被财利所诱惑，并不是只有君子圣人才能做到；只要用心自惜，人人都能自免116

基层小吏最易害民，其父母兄弟妻子应尽“三戒”劝阻117

要想杜绝官吏贪污受贿现象，必须有百姓民众的大力响应支持117

鼓励各地百姓对地方官吏是否清廉能干进行评议举奏118

邓牧论君道吏道的败坏119

大小官吏布于天下，取民广，害民深，使国家危亡，使天下大乱119

酷吏比盗贼更暴虐，应建立一个“废有司，去县令，听天下自为治乱安危”的理想社会120

君王过着荒淫奢侈的生活，要想使国家长治久安是不可能的120

黄宗羲论官吏廉洁的标准121

在上下左右官吏皆贪的环境里，即使偶尔有一廉能之吏，他也不会持之以久121

廉吏的标准与表现122

在官吏的能力与廉品之间，廉比能更重要122

由于当官的途径过滥，庸吏过多，导致了国家财产缺乏。所以，应严明退休年龄，裁掉庸官123

开支告缺，国库空虚，欲要仰奢归俭，必须从裁汰冗员开始123

官吏俸禄要丰足，君主费用要节俭，才能形成上下一德的廉明之风124

唐甄论治贪之道124

国家的穷与富、治与乱，其根本在于富民，而不是窃其财，夺其命125

天下之大害莫如贪。贪比盗寇更可怕，使百姓逃不出他们的手掌125

治贪之道，除了奖赏与惩杀之外，统治者还要带头提倡节俭之风126

官多则禄薄，禄薄则害民126

国家有贤明的宰相，则田赋治，吏必廉，将必勇127

曾国藩论节俭与治贪127

因循守旧是产生腐败的重要原因之一128

凡官宦之家，由俭入奢易，由奢返俭难128

提倡注重实效的办事作风129

用节俭措施减少地方官吏的挥霍浪费129

用崇俭来抑制贪官污吏的巧取豪夺129

倡导八德以改日下的世风130

任法不如任人，人存而后政举131

孙中山论中国的监察制度132

考选制与纠察制是中国固有的两大优良制度132

议院如掌有纠察权，则往往擅用此权，挟制行政机关，故纠察权应独立133

五权宪法实系中国良好之旧法133

中国有了强有力的政府之后，要把国家的政治大权分为民权与治权两个134

王沪宁论我国的腐败与反腐败136

建国初期腐败现象恶性增长的原因136

从目的指向角度看腐败现象的类型137

平均主义精神使中国人特别看重腐败行为139

在以集体主义为核心的文化与以个人主义为核心的文化下，人们对于腐败的不同认知139

中国社会公共权力及其为腐败提供的潜在可能性140

当商品经济和市场机制引入中国社会后，腐败现象开始蔓延141

中国社会腐败现象滋生的三个主客观因素142

目前腐败行为发生的几种基本动机144

社会习俗对腐败现象的影响145

对中国腐败行为效应的评价147

反腐败的第一屏障149

反腐败的第二屏障151

荣敬本从寻租经济学的角度对我国腐败与反腐败问题的论述152

在寻租理论中，租金是泛指政府干预或行政管制市场竞争而形成的级差收入，即超过机会成本的差价。企业争夺租金的过程即是寻租的过程152

寻租和贪污腐败之间的密切联系已由英法两国资本主义经济早期发展情况以及现代印度等南亚地区情况所实证153

用现代经济学中的寻租理论可以从制度上说明发展中国家贪污盛行以及工商界不法行为猖獗的原因154

牟取暴利的典型寻租行为不是市场机制带来的155

寻租社会的根本特点是权力与金钱的交换。所以必须把政治权力和市场活动彻底分开155

我国从“三反”以后历次反贪污运动中都几乎把贪污同资产阶级联系在一起，而限制商品经济和资产阶级法权，这更加使人们“盯住政治这块肥肉”，开展政治斗争。这实际上也是一种寻租行为156

吴敬琏论改革、发展与反腐败157

寻租活动的特点，是利用合法或非法手段，如游说、疏通、走后门、找后台等，得到占有租金的特权157

应当把政府干预和行政管制限制在绝对必要的范围内，而不应被直接非生产性利润的寻求者所影响158

寻租理论对于科学地分析当前中国经济中的某些消极现象，寻找有效的救治办法，会有所启发158

改革中出现了新的既得利益者，他们用权力搅买卖160

改革以来关于腐败问题的争讼已有三次了161

第三次腐败问题的争论及其在经济领域中的表现161

腐败现象不是市场经济的必然产物162

反腐败要釜底抽薪，从体制上解决问题163

第四部分 外国名家论廉政与反腐败Ⅰ政治学家法学家论廉政与反腐败亚里斯多德论政体及其腐化的形态167

政体分为三类，其腐败的形态也与此相等167

暴力统治的第三种僭主政体168

孟德斯鸠论政体腐败及其防治169

民主政治原则的腐化169

贵族政治原则的腐化171

君主政体原则的腐化172

专制政体原则的腐化173

政体原则的健全与腐化的自然结果173

由于人口数目与谋生出路的关系，在中国，奢侈便显得十分有害174

在专制的国家，贪污是一种当然的现象175

奢侈与财富的关系及其准确的计算176

公职是否可以买卖177

在专制政体、共和政体、君主政体下，人们对于礼品的不同态度177

君主不宜经商，否则穷人还有地方谋生吗178

什么样的政体需要监察官179

法律也应该禁止贵族经营商业179

在监察官任职期间，对他们的行为不应该追究，绝不要挫折他们的勇气180

只有行政、立法、司法三权分立，才能防止权力专断181

托克维尔论民主政治与腐败182

在贵族制国家，官员都是富人，所以很少贪污，对金钱欲望不大；而在民主国家，情况与此相反182

在贵族政体下，官员偶尔试图学坏；在民主政体下，官员经常自动变坏183

搞阴谋和腐化是民选政府的自然弊端。当国家首脑可以连选连任时，这种弊端将危及国家本身的生存184

在民主制下，政府官员不是相互遮丑勾结，而是相互揭丑攻击185

当官热使行贿与钻营成风186

一些国家节俭与奢华的比较187

在民主国家，物质生活的享乐决不会像贵族制国家那样把国家推向腐化堕落的极点188

亨廷顿论现代化与腐败189

腐败在社会不同发展时期有高低之分，其程度可能与迅速的社会经济现代化有着密切的关系190

腐败的基本形式是政治权力与财富的交换，在一个积累财富机会较多、获得政治权力机会较少的社会中，腐败的主要形式是用前者换取后者191

政治中的高层腐败与低层腐败在不同的社会环境中有不同的表现及功能作用192

现代化过程之所以易生腐败的三个原因193

在起因与影响上，腐败与暴力二者都是受现代化刺激所致，是政治制度软弱的象征195

腐败与缺乏严格的社会阶层的划分有关，腐败的程度与传统社会层级化的程度成反比196

在一个国家，如果外国人的商业性活动很普遍，就特别容易加剧腐败的程度197

政府管理的增多所造成的腐化可能会刺激经济发展198

在社会变革与现代化过程中，狂热的反腐败情绪与腐败一样，都是向政治自立性的挑战199

腐败与改良一样具有维持政治体系的功能，腐败是改良的代替物，同改良一样是革命的替代物200

在某些情况下，一定的腐败有助于政党的壮大，从而对政治发展有推动作用200

要减少腐败，一方面需要把官员行为规范标准降低到恰当程度，另一方面需要使官员行为有所改善，以适应这些规范201

海登海默对腐败性质的分析202

当代社会科学家对腐败的定义与界说202

对腐败判定标准的比较与探讨204

以公共职位为中心对腐败进行界定的前提及其局限性207

从严格意义讲，这10种行为均可视为腐败行为208

从人们对腐败宽容程度看，腐败可划分为：黑色腐败、灰色腐败和白色腐败208

腐败行为可分为三大范畴：微小腐败、常见腐败、严重腐败210

有罪情感与官员腐败212

本森对腐败理论研究中各种观点的评价212

对“社会经济现代化导致腐败的理论”的评价213

对“腐败满足了社会某种需求的理论”的评价214

对“缺乏强硬的阶级结构助长了政治腐败的理论”的评价215

对“商业价值观的过分强调而引发了腐败的理论”的评价216

对“政党控制导致腐败的理论”的评价217

对“政治选举中政治捐款产生了腐败的理论”的评价218

对“权力趋向于腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”的观点的评价218

对“异质性人口结构导致腐败的理论”的评价219

对“薪金太低导致腐败的理论”的评价220

对“分权过度而导致腐败的理论”的评价221

对“道德伦理缺陷导致腐败的理论”的评价221

对“有组织犯罪导致政治腐败的理论”的评价222

蔡登关于腐败的一般理论分析223

公认的官员腐败形式223

关于腐败与反腐败研究主题的概括224

有利于腐败滋生的因素225

反腐败的战略目标227

内伊对腐败的成本——效益的分析229

腐败可能产生的正效益229

腐败可能产生的负成本231

腐败正效益与负成本比值大小受三个因素的影响233

吉利斯皮奥克鲁利克对腐败与反腐败理论研究的综合评介234

腐败研究最大的遗憾是：很少有学者专注于对反腐败的探讨235

腐败概念的界定：应达到两点要求235

腐败起因：从个体与社会结构来阐释它的缘起236

腐败后果：对社会有利还是无利？腐败问题最大的争议点236

腐败发生的背景：对其潜在模式和结构的更进一层的探究238

腐败分类：不同角度有不同的分法238

反腐败的社会战略238

反腐败的法律战略239

反腐败的市场战略240

反腐败的政治战略240

博伦斯施曼特对腐败与反腐败的理论分析241

对腐败基本含义的探讨242

必须重视腐败问题242

政治腐败并非近代的发明，是政府一产生就存在的行为242

政治腐败的两种类型244

腐败在各政治领域中多与少的不同244

政务官比职业行政官更容易腐败246

那些超出自己财力所限而去追求奢华生活的人往往易于发生腐败246

政治腐败的程度反映着公众的容忍程度247

官员腐败与政府级别和机构种类关系很小，而与其职责增加关系很大247

政治腐败不是人性的弱点而是制度上的缺陷所致248

政治腐败的最后一个方面是它的代价问题249

要采取针对滥用职权的反措施，往往需要发生一次大丑闻才行250

反腐败的措施今天实际分为两大类251

反腐败的两个基本战略251

反腐败的一个较温和办法是让公民参与监督252

让公民参与反腐败，不仅要对他们进行道德呼唤，而且更要与他们个人利益联系起来253

增加妇女担任官职数可能是减少腐败的一个有效办法253

Ⅱ社会学家论廉政与反腐败胡格韦尔特论社会发展与腐败254

发展中国家贪污贿赂概念的标准254

贪污受贿席卷生活的一切领域255

贪污贿赂是某些团体的一种非正式的政治影响形式255

随着世袭体系向科层制的转换，“合法礼物”渐渐成了“伪装起来的贿赂”256

有文化的公职人员和没有文化的广大公众之间的差别成了贪污贿赂理论的核心257

新国家面对的核心问题是“合法性危机”的问题258

选举是行贿与受贿的代表作258

贪污贿赂的根子在于公共基金和私人基金之间的区分259

大众同样渴望通过劝诱从官僚们那取得某些服务和特权259

以权贵为基础的政治集团结构促进了贪污贿赂260

贪污贿赂的状况与社会演变有关261

发展中国家政治腐败和政治停滞与大国的遏制外交政策有关262

贪污受贿：究竟是好事还是坏事262

道格拉斯瓦克斯勒对政府官员越轨行为的分析264

政府官员越轨是滥用政治权力以谋取私人利益的行为264

所谓合法的或诚实的贪污行为265

政府官员越轨的分类：滥用职权与…贪赃枉法266

警察受贿渎职不仅仅是单个人的罪过与责任268

为什么官僚体制与政府官员越轨之间有必然联系269

文化价值观助长了自领阶层的不诚实与越轨行为270

政府官员越轨是一种危险和威胁271

伦斯基对农业社会和工业社会腐败问题的分析272

以国家所有权理论为依据，农业社会的统治者对于把“公共财产”变为私人财产这一点既不觉得不妥，也不觉得不道德273

在农业社会，政府制度是社会不平等的首要来源275

在农业社会，用政治权力获得财富比用财富去获得权力来得更容易276

在农业社会，大多数政治官员都进行所谓的“正当地贪污”277

由于公共官职能赚大钱，由此必然产生把这种职位当作商品要价的观念279

在工业社会，并不是所有政治精英都进行个人财产的自我扩张280

在多党制国家，政党由于无法自由地利用国家资源，就使有钱人能“买”到进入民主政党核心圈子的途径281

在多党制国家，政治精英是怎样扩张个人财富的282

Ⅲ经济学家论廉政与反腐败缪尔达尔论经济发展与腐败283

对忌讳研究腐败的批评283

对“腐败有益论”的批评284

腐败对于发展极为有害285

关于腐败的程度，南亚国家比西方发达国家或共产主义国家高得多，比殖民时代更普遍287

腐败与政变的因果律288

腐败的民俗学289

腐败在发展中国家与发达国家之间因各自习俗上的差异而有不同290

美国在腐败方面更加接近发展中国家290

腐败是“软政权”下的产物291

在对私营企业的行政管制下，官商勾结各得其利，结果常常是腐败292

实业界在助长政治家和高级官员的腐败上尤为积极293

“腐败不可避免”这个思想扩大了人们的玩世不恭，减少了对行贿和受贿的抵制294

发展中国家与发达国家在反腐败的初始条件上的差别295

在考虑南亚这些国家改革前景时，反腐败的公开呼吁必须视为建设性的力量296

有效遏制腐败，必须使政权硬化296

反腐败首先应针对上层腐败，另外应当把行贿的商人送上法庭297

在发展中国家反腐败方面，西方国家和西方商业公司也有责任，他们应努力制止在国外的贿赂活动297

附：龚育之读缪尔达尔有关论述而作的《对贪污腐败作科学研究》299

布坎南论财政政策与腐败300

现代凯恩斯学派使维多利亚女王时代节约准则遭到破坏，于是一个国家和私人竞相肆意挥霍的新时代诞生了301

在历史上，货币创造总是和政府的腐败和通货膨胀危险联系一起的302

通货膨胀促进了贪污贿赂等政治和社会问题的增长303

通货膨胀刺激了公共开支的增长，而政治官僚及其拥护者都从中获得了好处304

政治过程类似于市场过程。政治范围内认可的许多行为，如果放在市场中实行的话，会被说成是掠夺性的305

制止通货膨胀和公共部门的膨胀，必须结束凯恩斯理论的无政府状态，恢复平衡预算的约束307

企业家的寻求租金行为不仅产生对当政者的讨好、奉承与说服，而且造成社会资源的浪费308

寻求租金与政府行为309

寻求租金的三个层次310

弗里德曼论政府的卡特尔化管制与腐败312

公司贿赂主要发生在私人企业与政府之间，而不是私人企业之间，抵制这种贿赂的企业可能要失去有利可图的生意312

私人企业贿赂的提供，只能来自于销售收入313

政府贿赂不论在道德的天平上是多么令人遗憾，但它存在已久，这部分地是因为它有其用途。美国历史上一个事件充分地说明了这两个方面313

当价格控制几乎无所不包时，黑市、偏袒、贿赂就会出现315

政府管制与干预的社会计划往往事与愿违，民众被那些怀有自利动机的人所愚弄316

克林纳德耶格尔论法人犯罪及其商业贿赂318

白领犯罪和法人犯罪已被视为比盗窃抢劫罪更为严重的一种犯罪行为318

白领犯罪包括职业犯罪与法人犯罪320

商业贿赂是相互进行的行贿与受贿，是双方交换“特定的报酬”322

公司付给外国政府官员的报酬，是另一种贿赂的形式323

商业贿赂往往发生在竞争激烈的行业324

公司送给政治家的钱财捐赠，是长期规定的惯例；只是最近，某些捐赠才成为违法行为324

几个世纪以来，商业贿赂与回扣一直是标准商业经营的传统做法，现在它已成为政府干预与监督的事情325

经理们对其实施的不道德和非法行为的辩解326

不道德的和违法的商业行为与“行业的精神文明”紧密地联系在一起328

公司对政府官员的非法的钱财捐赠败坏了民主的选举程序328

控制法人犯罪的三种办法329

阻止商业贿赂等犯罪必须发展更高尚的商业道德330

对付白领犯罪与商业犯罪需要更严厉的惩罚331

对付白领犯罪和法人犯罪需要有更多的和工作效率更高的执法人员331

Ⅳ联合国反腐败建议联合国向各国建议的反腐败实际措施333

联合国对世界各国制止贪污舞弊行为的总建议334

在打击贪污舞弊的法律中设立偷窃罪334

在打击贪污舞弊的法律中设立滥用职权罪334

在打击贪污舞弊的法律中设立利益冲突罪335

在打击贪污舞弊的法律中要官员公布个人财产335

对隐瞒个人财产不申报的官员，必须给予贪污罪的惩罚，而不能仅仅给予纯粹的民事处罚336

设立专门单独的反腐败机构既有利又有弊336

应该考虑反腐败责任管辖权的专属问题337

鼓励并奖赏对贪污舞弊行为的举报337

反腐败仅有刑事制裁是不够的338

将举报转给有关所涉部门去处理有许多缺陷338

制定职业道德准则应明确干脆，不要拐弯抹角339

官员的工资应能维持普通家庭生活水平339

未证实的指控对涉嫌人的人事变动的影响339

调查贪污舞弊案的四种战略选择340

怎样处理好案件调查中保密与公开的关系342

没收贪污所得财产的数额不能是九牛一毛343

颠倒举证责任的办法在反腐败中具有重要意义343

对企业贿赂活动的预防与制裁344

附：一、中国若干腐败问题评析 刘明波345

二、中西若干腐败问题异同比较 刘明波357

三、霸权与腐败 刘明波371

后记378