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总论1

中国经济发展与对外开放概况 分主编 李成瑞 郑家享1

一、中国的地理、人口和国家机构1

自然地理概况1

经济地理概况4

人口概况6

国家机构与行政区划7

二、中华人民共和国经济发展的简要历程8

旧中国经济的简单回顾(新中国经济建设的起点)8

新中国建立后国民经济的恢复，第一个五年计划的完成(1949.10～1957)10

“大跃进”和国民经济的调整(1958～1965)13

十年动乱期间的国民经济(1966～1976)16

国民经济发展进入新的历史时期(1977～1991)19

建设规模的扩大与经济实力的增强26

三、改革开放形势下中国经济的现状26

国家财政的金融事业的发展30

国民经济结构的发展变化32

农业与农村经济36

工业41

建筑业和城乡建设51

交通运输和邮电业53

国内商业和物价55

对外贸易和对外经济合作59

信息业61

居民服务业61

旅游业62

社会发展63

人民生活70

国民经济和社会发展十年规划(1991～2000年)73

四、中国经济发展的前景73

第八个五年计划(1991～1995年)的主要任务和内容74

中国经济体制的历史演变和改革进程 分主编 宋延明80

一、新中国成立初期的经济体制(1949～1953)80

国民经济体制的建立80

农村土地改革运动81

统一全国财经82

“三反五反”运动83

二、社会主义改造时期的经济体制(1954～1957)85

过渡时期总路线(“一化三改造”)85

农业互助合作运动85

农业合作化运动86

城市公私合营89

个体工商业者合作化90

粮食统购统销91

156项重点工程92

论十大关系93

中央集中计划体制形成95

三、“大跃进”时期的经济体制(1958～1960)96

社会主义建设总路线和“大跃进”运动96

人民公社化运动98

下放管理权力和企业100

对残存私有制的改造101

庐山会议和反右倾运动101

四、国民经济调整时期的经济体制(1961～1965)103

国民经济调整八字方针103

七千人大会105

重新加强中央的集中统一106

农村人民公社六十条107

工业七十条108

商业四十条110

手工业三十五条111

试办工业交通托拉斯112

扩大地方权限和发展“五小”工业113

五、“文革”时期的经济体制(1966～1976)114

“斗、批、改”给国民经济造成的破坏114

批“条条专政”和企业大下放115

实行财政、物资、投资“包大包干”116

简化税收、信贷和工资制度117

两次整顿国民经济118

工业二十条119

六、改革开放初期的经济体制(1977～1983)120

党的十一届三中全会120

农村家庭联产承包责任制121

城市扩大企业自主权试点123

国民经济调整新八字方针124

财政“分灶吃饭”125

国务院第一次机构改革126

国家经济体制改革委员会126

流通领域“三多一少”改革127

城市经济体制综合改革试点129

七、改革开放全面展开时期的经济体制(1984～1988)131

中共中央关于经济体制改革的决定131

企业扩权十条133

中共中央关于科学技术体制改革的决定134

企业承包经营责任制135

国务院第二次机构改革136

经济特区和经济技术开发区137

中共中央关于治理整顿深化改革的决定139

八、治理整顿时期的经济体制(1989～1991)139

开发和开放上海浦东新区141

全国清理“三角债”142

九、加快改革开放新时期的经济体制(1992～ )143

邓小平南巡谈话143

股份制试点145

中共十四大145

十、经济体制改革的理论问题147

关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论147

1979年无锡价值规律理论讨论会149

社会主义市场经济理论的形成和确立151

一、历史沿革和基本概况159

我国计划管理体制的创建159

计划体制改革 分主编 魏礼群159

综合经济体制改革159

集中统一的计划管理体制160

“大跃进”时期计划管理体制的改进161

经济调整时期的计划管理体制162

“文化大革命”时期的计划管理体制163

计划管理体制的初步改革165

1984年以后的计划体制改革166

扩大地方计划决策权167

扩大企业计划决策权169

扩大农村计划决策权170

计划经济为主、市场调节为辅171

社会主义有计划商品经济的新体制172

国家调节市场、市场引导企业173

计划经济与市场调节相结合174

计划工作要遵循价值规律174

统一计划、分级管理175

进一步改革计划体制的方向和设想176

二、计划管理体制178

缩小和改进指令性计划178

扩大指导性计划179

发挥市场调节的作用180

建立国家优选订货制度181

建立中央和地方两级调控计划体制181

工业计划体制改革182

农业计划体制改革183

交通运输计划体制改革184

对外贸易计划体制改革185

商业计划体制改革186

利用外交计划体制改革187

科技发展计划体制改革188

劳动工资计划体制改革189

人口计划体制改革190

教育计划体制改革191

投资计划体制改革192

物资计划体制改革193

价格计划体制改革194

多种形式的计划承包责任制195

1983年改进计划管理办法196

1984年计划体制改革办法197

对234户重点骨干企业实行“双保”办法200

实行城市计划单列201

实行企业集团计划单列201

经济特区的计划管理体制202

三、计划方法和制度203

健全和完善国民经济综合平衡制度203

建立新的宏观经济调控体系和机制205

计划管理的重点应转向制定产业政策206

综合运用经济杠杆207

建立新的国民经济核算体系207

建立新的计划体系209

改进计划编制程序210

改进计划指标体系211

改进工业生产考核评价指标体系212

编制综合财政信贷计划213

编制综合物资平衡计划214

编制全社会固定资产投资计划215

基本建设投资有偿使用制度215

国家能源交通重点建设基金216

基本建设项目的“五定”217

固定资产投资开征建筑税制度218

固定资产投资方向调节税219

扩大利用外交投资审批权限220

固定资产投资规模的双重控制办法221

实行建设项目业主责任制222

更新改造措施与基本建设划分的规定223

国家投资实行控股、参股办法224

国家实行贴息办法225

编制国际收支计划226

注重中长期计划的制定226

编制两年滚动式计划228

制定《计划法》228

制定《投资法》229

制定《节约能源法》230

制定《资源综合利用法》230

计划组织体系的调整和改革231

四、计划组织体系和方法制度231

1988年组建新的国家计划委员会232

理顺计划与财政、银行以及其他经济部门的关系233

建立计划信息系统233

工程咨询公司234

财政体制改革 分主编 韩绍初 陆宾236

一、预算管理体制改革236

新中国第一个概算的建立236

颁布新中国第一个《预算决算暂行条例》237

邓小平提出财政管理的六条方针237

统收统支体制的建立237

“大跃进”时期财权下放238

国民经济调整时期财政体制的完善238

“文化大革命”时期财政再度集中238

实行“划分收支，分级包干”体制239

实行“划分税种，核定收支，分级包干”体制239

在部分省市试行“增收分成、收支挂钩”试点239

进行“固定比例包干”体制试点239

改革民族自治地区预算管理体制240

计划单列城市预算管理体制改革240

调整改进“划分税种，核定收支，分级包干”的体制240

建立和完善乡(镇)预算体制241

修订和颁布新的国库条例241

恢复人代会批准国家决算的制度241

城市维护建设资金的改革241

发布城市维护建设资金预算管理办法242

建立支援经济不发达地区“发展资金”242

建立“三西”农业建设专项资金242

恢复企业奖励基金制度243

实行利润留成制度243

二、国营工交企业财务管理体制改革243

修订颁布罚没财物和追回脏款脏物管理办法243

实行企业奖励基金和超计划利润分成制度243

实行职工福利基金制度244

试行和完善企业基金制度244

恢复和发展利润留成制度244

国营工交企业第一步利改税改革244

国营工交企业第二步利改税改革244

实行多种形式的盈亏包干制度245

推行企业承包经营责任制246

建立承包经营的财务制度246

进行税利分流改革试点246

改革固定资产更新改造资金管理办法247

制订《国营企业固定资产折旧试行条例》247

建立银行管理国营企业流动资金的管理新体制248

制定成本管理法规248

发放“财政小贷”248

改革国营工交企业的流动资金供应体制248

制订和健全联营企业财务制度249

三、商贸金融财务体制改革250

恢复实行企业基金制度250

商业企业实行利润留成和减亏分成250

商业、金融及部分外贸企业实行“利改税”251

下放批改商业企业财务管理体制251

小型商业企业推行“改、转、租”制度252

改革供销社财务体制252

商业企业实行承包经营责任制252

实行粮食购、销、调拨财务包干253

粮食企业实行利润留成和减亏分成253

商贸金融企业实行固定资产分类折旧253

粮食企业财务实行分级管理和包干制度254

支持国家建立专项粮食储备制度254

支持建立工贸公司和地方进出口公司254

探索中央外贸企业下放地方管理的尝试255

进行多种形式的工贸结合试点255

鼓励“三来一补”业务的发展256

外贸企业实行降低出口成本分成和利润留成256

全面实行外汇留成制度257

建立生产企业出口奖励金制度257

实施外贸企业出口成本管理办法257

外贸企业全面推行经营责任制258

发放出口工业品生产专项贷款258

建立扶持出口农副产品生产基金258

外贸企业实行出口奖励金制度258

促进金融机构的企业化改革259

金融企业实行利润留成260

支持金融机构的恢复和建立新的金融体系260

支持银行统一管理国营企业流动资金261

支持银行更好地组织和运用社会资金261

对金融企业试行承包经营责任制261

发布非银行金融机构财务管理暂行规定262

支持农副产品购销制度和价格改革262

支持工业品购销制度和价格体制的改革263

促进横向经济联合，扩大商品流通263

四、农业财务管理体制改革264

农垦企业财务包干264

农村合作经济组织财务会计制度的建立和完善265

农口事业单位实行企业化管理265

加强对粮食生产专项资金的管理266

建立农业发展基金及其管理使用办法266

五、文教行政财务管理体制改革267

改革前文教行政财务管理体制的概况267

行政事业单位预算管理形式的改革267

部分事业单位实行企业化管理267

全额预算管理单位实行“预算包干，结余留用”办法268

差额预算管理单位实行“定收入、定支出、定补助、结余留用”办法268

各级国家机关实行“预算包干、结余留用、超支不补”的管理办法268

颁发《文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”办法》268

全面推行专项资金追踪反馈制度268

引导群众文化事业单位开展“以文补文”活动269

多种渠道筹集办学经费269

建立学校基金269

对剧团实行以经营承包责任制为主的改革269

改革文化事业单位财务管理办法269

推行“以奖代补”的专项资金分配办法269

改革教育经费的分配办法270

实行奖学金和学生贷款制度270

改革科研单位财务管理办法270

改革科研事业费管理办法270

改革卫生事业单位财务管理办法271

改革医院财务管理271

建立各种收费办法支持全额预算单位发展各项事业272

公费医疗经费管理改革272

体育场馆财务改革273

通讯、广播电影电视等事业单位财务改革273

国营文教卫生企业财务改革273

城镇集体企业“企业基金”的建立和取消274

1978年以前城乡集体企业财务管理状况274

六、城乡集体和私营企业财会制度改革274

城镇集体企业财务制度的建立与完善275

颁布《城镇集体工业企业财务管理办法》275

颁布《城镇集体商业企业财务管理试行办法》275

颁布《城镇集体交通企业财务管理试行办法》276

颁布《农村信用合作社财务管理试行办法》276

颁布《城镇集体施工企业财务管理试行办法》276

颁布全国统一的乡镇企业财务制度和成本开支范围规定277

试行全国统一的社队企业系统供销公司财务制度277

建立私营企业财务管理办法277

颁布全国统一的乡镇企业会计制度278

建立私营企业会计制度278

国营企业举办集体企业若干财务规定278

颁布全国统一的城镇集体商业企业会计制度278

颁布全国统一的城镇集体工业企业会计制度278

七、财政支持其他各项改革279

从财力上保证工资改革的顺利实施279

积极配合有关部门，研究和制定工资改革方案279

推行工资总额同经济部门挂钩办法279

建立中小学教师超课时酬金制度279

财政支持价格改革，负担价格补贴支出280

建立专项粮食储备制度280

财政支持金融机构的恢复和建立新的金融体系280

财政支持银行更好地组织和运用社会资金的配套政策281

财政支持银行统一管理国营企业流动资金281

支持外贸公司，实行退税政策281

实行外汇留成，建立出口奖励制度281

加强“两项基金”管理，深化社会保险制度改革281

国家预算内投资全面实行“拨改贷”282

基本建设由拨款改为贷款的试点282

国家预算内投资实行拨款和贷款并行的供应制度282

财政参与国有土地管理制度改革282

住房制度改革中的财政配套政策282

八、基本建设投资管理体制改革282

建设单位资金管理实行包干责任制283

建筑企业实行利改税283

改革建筑企业的各项专用基金管理制度283

建筑企业流动资金实行有偿使用283

改革建筑企业的工资制度284

勘察设计单位进行企业化试点284

自筹投资实行许可证制度284

建立招标承包责任制284

九、财政信用改革285

建立财政支农周围金制度285

预算内基本建设投资实行基金制285

加强对财务预(决)算和工程概(预)算的管理285

成立中国经济开发信托投资公司286

建立文教科学卫生事业周围金制度286

建立国营工业企业技术改造周转金制度287

建立商贸企业业务发展周转金制度288

世界银行贷款的引进288

世界银行贷款业务在中国的发展289

世界银行贷款项目引入竞争性招标机制289

世界银行项目引入工程师监理和合同管理制度290

世界银行支持中国投资银行的成立与发展290

世界银行对中国农业和农村经济改革的支持291

世界银行贷款支持中国的“星火计划”292

国际金融公司在化业务292

改革前的国家内债情况293

十、国家债务管理改革293

世界银行对中国的两次宏观经济考察293

世界银行与中国的专题经济合作调研293

恢复国家公债，发行国库券294

扩大国库券的发行范围294

开放国库券转让市场294

拓宽国库券的发行渠道，增加市场发行比重295

改进国库券的兑付办法295

建立国库券转让市场中介机构296

打击和抑制国债非法交易活动296

发行国家重点建设债券296

发行财政债券、国家建设债券296

发行保值公债、特种国债297

改革开放以来我国外债的基本情况297

综合财政的提出及确立298

十一、改革中的综合财政计划工作298

对国外贷款实行预决算管理298

参与国外贷款政策的制订和对贷款建设项目的监督298

财政对外债的担保298

改革前我国预算外资金的管理制度299

综合财政计划和综合财政信贷计划的形成和编制299

开始利用多种手段对社会财力进行调控300

试行预算外资金管理办法300

编制预算外资金收支计划和决算301

“广州方式”和“常州方式”管理预算外资金的尝试301

“预算外资金专户储存”方式的推广301

开征国家能源交通重点建设基金302

开征国家预算调节基金302

十二、会计改革303

逐步推进会计电算化303

恢复和发展注册会计师制度304

会计信息中心试点工作304

制定统一的会计准则305

建立社会主义商品经济新的会计模式305

会计职称改革--会计职称制度的建立与发展306

改革会议核算制度307

建立外商投资企业会计制度307

企业会计改革--责任会计的建立与发展308

总会计师制度308

经济特区的会计改革309

税收体制改革 分主编 王平武 王文鼎310

一、改革开放前税收体制的重大演变310

《全国税收实施要则》的分布与实施310

《全国各级税务机关暂行组织规程》的制定与实施311

1950年调整税收311

税收配合对私改造的政策措施312

1953年修正税制312

1958年改革税制313

1959年“税利合一”试点与停止试点314

1963年调整所得税负担和改进征税办法315

1973年简并税制315

税收管理体制的演变316

税收征收管理的发展变化316

改革前的农业税317

改革前的关税制度318

二、改革开放中税收改革发展的进程319

新时期税制改革的提出319

税收的三大建设319

税制改革的轮廓构想321

柳州税制改革的调查试点322

利改税几种模式的试点323

国务院批转工商税制改革的设想324

涉外税收制度的建立与发展324

国务院关于加强税收工作的通知325

对国营企业征收所得税326

全面改革工商税制的实施326

全国人大常委会有关改革工商税制的授权327

完善税制的若干改革措施328

“三个体系、一支队伍”战略目标的提出328

1986年中央书记处对税收工作的指标330

国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》的发布330

国务院《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》的发布331

治理整顿中的税收措施332

强化税务机构的措施333

社会主义初级阶段治税思想的提出334

税务系统开展促产增收活动的重大措施335

税收征管改革的试点与推行336

税收理论研究的突破与发展336

国务院批转国家税务局《关于进一步推进依法治税加强税收管理的报告》337

海峡两岸税务的交流活动338

税收宣传教育活动的全面展开339

强化税收宏观调控功能340

改革开放中税收收入的发展变化341

农业税起征点办法的实行和终止342

改变农业税交纳结算办法342

改进对农林特产收入征收农业税的办法342

农业税由征粮为主改为折征代金为主343

《中华人民共和国海关法》的发布与实施343

《中华人民共和国海关进出口税则》的修订与发布344

中国海关正式加入海关合作理事会344

《中华人民共和国进出口关税条例》的修订与发布345

三、新税制的建立与发展346

新的工商税制体系的建立346

《产品税条例(草案)》的颁布和实施346

增值税的建立与发展347

增值税计算方法的改进348

《中华人民共和国营业税条例(草案)》的颁布和实施349

对特殊消费品的征税350

出口产品退税制度的建立与改进351

对进口产品的征税管理351

国营企业所得税制度的建立352

《国营企业调节税征收办法》的颁布与实施353

集体企业所得税的改革353

城乡个体工商业户所得税制度的改革354

《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》的颁布与实施355

《征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》的实施355

《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的颁布与实施356

资源税课征制度的建立与改进356

《盐税条例(草案)》的颁布与实施357

《城镇土地使用税暂行条例》的颁布与实施358

《房产税暂行条例》的颁布与实施359

《车船使用税暂行条例》的颁布与实施359

屠宰税征税办法的改进360

《牲畜交易税暂行条例》的颁布与实施360

集市交易税的演变361

《印花税暂行条例》的颁布与实施361

筵席税的开征362

烧油特别税的开征362

对固定资产投资征税制度的建立与改革363

奖金税制度的建立与改革365

国营企业工资调节税的开征365

涉外企业所得税制的建立与发展366

《外商投资企业和外国企业所得税法》的颁布与实施367

经济特区和14个沿海开放城市的税收优惠政策368

《个人所得税法》的颁布与实施369

城市维护建设税的开征370

涉外流转税、地方税的征收370

国际间避免双重征税协定的签订371

开征耕地占用税372

完善农林特产税征税办法372

调整契税政策372

修订、完善入境旅客行李物品及个人邮递物品征收进口税办法373

国务院批准实施《西藏地区海关征收进口税办法》373

国务院关税税则委员会成立374

对部分商品征收出口关税374

恢复并改进进口货物集中纳税办法374

适时开征、取消进口调节税374

四、税收征收管理的改革与加强375

《关于清查偷漏欠税通告》的发布与实施375

《税收征收管理暂行条例》的发布与实施376

纳税鉴定制度的重建与规范377

纳税登记制度的重建与规范377

纳税辅导制度的重建与发展378

纳税检查制度的变革与发展378

税款征收形式的发展379

加强发票管理的措施379

集贸市场税收管理的措施380

偷税、抗税、漏税、欠税的界定381

减税免税的控制措施381

《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》的发布382

“三分离”、“两分离”税收征管模式的建立与推行383

纳税人主动申报纳税制度的建立384

个人收入调节税源泉扣缴制度的试点384

《关于个体工商业户必须依法纳税的通告》的发布385

《关于整顿城乡个体工商业户税收秩序的通告》的发布385

《关于办理税务登记的通告》的发布386

《关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》的发布387

《关于个体工商业户帐簿管理的规定》的发布与实施388

公开办税制度的建立与发展388

群众协税护税制度的发展389

税务治安机构的建立与发展390

税务检察室的建立与发展390

税务稽查队的建立与发展391

税务检查站的建立与调整391

税务行政复议制度的建立和完善392

改变船舶吨税的管理体制393

建立海关征税估价制度394

兴办保税仓库和保税工厂394

建立保税区395

完成现行海关税则转换采用《商品名称及编码协调制度》395

关税的优惠政策396

五、税务行政建设的发展398

税务机构的恢复与加强398

海洋石油税务管理局的成立398

税务机构干部管理体制的变革399

税务专业教育的发展399

创建文明税务所活动的开展400

税务系统的廉政建设401

税务系统岗位责任制的建立与推行401

税务系统监察制度的建立403

税务系统监察机构的恢复与发展403

税收计划管理的改革404

税收会计制度的改革405

税务统计的变革与发展406

税收票证管理的加强407

税收管理现代化的建设与进展407

金融体制改革 分主编 张守仁 吴晓灵409

一、中央银行体制的建立409

计划经济体制下的大一统银行409

恢复中国农业银行410

分设中国银行410

恢复国内保险业务411

成立中国投资银行412

成立中国国际信托投资公司412

中国人民建设银行从财政部脱离413

中国人民银行专门行使中央银行职能413

中国工商银行成立414

中国新技术创业投资公司成立415

颁发《中华人民共和国银行管理暂行条例》415

颁发《城市信用合作社管理暂行规定》416

重新组建交通银行416

中信实业银行成立417

股份制区域性银行成立418

住房储蓄银行成立419

农村信用合作社的改革420

农村合作基金会的发展421

典当业的开展422

东风汽车工业财务公司422

二、信用形式的发展与信贷业务的拓展423

基本建设拨款改贷款423

银行开办中短期设备贷款424

我国信托业的恢复和发展425

银行开办外汇存款业务426

银行开办外汇贷款业务427

银行统管流动资金427

银行对城镇个体经济发放贷款428

银行发放科技开发贷款428

城乡居民储蓄业的发展429

国务院颁布《借款合同条例》429

开办邮政储蓄业务430

中国银行开办外商投资企业贷款431

开办高校学生贷款432

建设银行成立房地产信贷部432

农业银行公布抵押、担保贷款办法433

开办保值储蓄业务433

银行改革结算办法434

农业银行试办定额汇票结算435

托收承付的取消与恢复436

开办开发性贷款436

银行支持第三产业发展437

商业贷款改“存贷合一”为“存贷分户”437

商业贷款改“以进定贷”为“以销定贷”438

中国银行进出口企业流动资金贷款暂行办法438

三、宏观调控体系的建立439

计划经济中的信贷计划管理与现金管理439

计划经济中的利率体系及管理制度440

改革银行利率制度441

试行信贷差额控制办法441

“实贷实存”的信贷资金管理办法442

全国联行清算制度改革442

中国人民建设银行纳入信贷计划体系443

完善信贷资金管理办法444

调整存款准备金比率444

调整中央银行贷款利率445

开办人民银行特种存款445

贷款限额管理446

1984年以来的货币政策446

提出和建立货币供应量理论448

四、金融机构企业化管理449

银行财务管理制度改革449

城市专业银行目标经营责任制试点450

中国农业银行试行经营责任制450

试点城市专业银行试行各种承包责任制451

中国农业银行实行财务包干和承包经营责任制试点451

中国工商银行实行行长负责制452

五、金融市场的开拓与发展453

发行国库券453

中国首次在海外发行债券454

开展同业拆借业务455

发行金融债券455

开放国库券转让市场456

国务院发布《企业债券管理暂行条例》457

国务院发布《关于加强股票、债券管理的通知》457

交通银行发行可转让大额定期存单458

上海评判交易所458

深圳证券交易所459

国库券承购包销460

发行各种国债461

发行保值公债462

外汇调剂市场的形成462

全国金融市场报价交易信息系统开通463

股份制试点与企业集资464

金融改革试点城市和试点工作464

六、金融对外开放465

外汇兑换券管理465

《中华人民共和国外汇管理暂行条例》的实施466

实行外汇额度管理467

外债统计监测系统的建立467

实行有管理的浮动汇率制度468

恢复我国在国际货币基金组织的代表权468

恢复我国在世界银行的代表权469

中国加入非洲开发基金和非洲开发银行470

我国加入东南亚新澳中央银行理事会470

我国对外资金融机构在华营业机构的管理办法470

我国对外资金融机构在华常驻代表机构的管理办法471

外资金融机构在我国的发展471

境内居民外汇参加市场调剂472

出口收汇核销管理制度的实施473

银行积极引进外资473

改革国际结算业务474

亚洲开发银行接纳我国为成员475

我国金融机构在海外的发展476

中国人民银行的智力引进工作476

七、银行管理现代化477

信用卡在中国大陆崛起477

储蓄通存通兑与银行代发工资478

同城票据交换与资金清算电子化479

中国人民银行卫星通信网及电子联行479

银行应用高科技建设办公自动化481

价格体制改革 分主编 乔刚482

一、总体价格改革的决策与论证482

1979年改革前的价格管理体制482

中共十一届三中全会作出价格改革的决定483

中共十二届三中全会强调价格改革是关键483

国务院提出“七五”时期价格改革重点、原则和任务484

1986年国务院组织大规模的价格改革方案研究论证485

中共十三大提出价格改革的目标模式486

制定1988年价格、工资改革初步方案487

测算理论价格487

国务院发布《物价管理暂行条例》488

二、综合价格管理改革488

国务院颁发《中华人民共和国价格管理条例》489

国务院对试点扩权企业价格自主权作出规定490

制定开展社会主义竞争的价格政策490

制定对企业闲置设备调剂价格的管理办法490

制定对社队、乡镇企业的价格政策491

对中外合资企业的价格政策491

国务院制定对城镇非农业个体经济的价格政策492

建立价格调节基金制度492

商品和收费实行明码标价制度492

实行提价申报制度493

向地方、企业派驻物价特派视察员、督察员494

制止行业协会以及企业之间串通商定垄断价格494

清理整顿“易地涨价”495

对易发生抢购“大战”的出口商品加强价格管理496

制定反地区封锁的价格政策496

调整我国出口商品国内作价办法497

试行贸易外汇内部结算价格498

进口商品实行外贸代理价498

国务院修订进出口货物完税价格规定499

废止部分物价法规499

制定对价格违法行为的处罚办法与政策界限501

制定检查工业生产资料价格的政策界限502

制定检查木材、棉花价格的政策界限504

三、农副产品价格改革505

大规模调整农副产品购销价格及工资和补贴505

部分农副产品实行议购议销506

部分农副产品统一收购价格改为浮动价格506

调整国务院有关部门农产品价格的分工管理507

改革农产品统派购，实行合同定购价和市场价508

提高粮油销价，减少价格补贴509

制定郑州粮食批发市场价格管理方法510

集体林区放开木材市场，实行议购议销510

改革北方国有林区林价制度511

改革中药材价格管理和作价办法512

四、能源重工产品价格改革513

部分工业产品实行浮动价格513

进一步贯彻工业品按质论价政策514

对采用国际标准的工业产品实行优质优价516

调整重工产品价格管理分工与权限下放516

放开工业生产资料超产自销产品价格517

国务院发布关于重要生产资料价格管理的规定517

对煤炭、原油、电力实行价格支持措施518

对企业超定额耗用燃料加价收费518

统配矿增、超产煤炭加价519

全国统配、重点煤矿增收维简费519

扩大统配煤地区差价、调整品种比价520

对计划外煤价加强管理520

停止扩大和取消部分优待电价521

电力部提出调整改革电、热价格的意见521

鼓励集资办电，实行多种电价522

对小火电、小水电电价作出规定523

试行峰谷电价和季节电价524

实行煤运加价用电加价525

部分冶金产品实行临时定价526

取消钢铁工业进口原料价差补贴527

改革机械产品出厂价格管理办法528

改革农机商品销售价格管理办法528

电子工业实行幅度价管理和简政放权529

改革化工产品作价办法530

对小化肥临时降价、免税、补贴531

计划外进口化肥实行高进高出532

下放部分建材定价权532

下放统配水泥包装费管理权限532

五、工业消费品价格改革533

调整部分轻纺产品价格管理办法和权限533

颁发新的《工业消费品价格管理规定》534

试行衔接地方管理的轻工商品价格办法535

部分工业消费品价格放开535

放开小商品价格536

调整彩色电视机价格管理办法536

放开名烟、名酒价格538

食糖由国家定价改为指导价539

取消对洗衣粉价格的补贴539

对书刊控制定价利润率540

整顿市场用煤价格补贴540

六、第三产业及行政事业性收费541

国务院发布关于交通运输价格管理的规定541

改革铁路货物装卸费率审批办法542

部分铁路线路实行特殊运价542

下放部分部管外轮供应公司商品价格管理权542

调整中国外轮理货公司费收规则542

民航实行协议折扣运价543

改革商业作价办法543

调整农村商品流通的价格管理办法543

对协作物资作价作出规定544

制定各类产品订货、供货会议价格管理办法544

改革农村供销社价格管理办法544

试行涉外非商品收费管理办法545

发布国际旅游价格的管理办法545

对职工购买公有旧住房实行优惠售价546

发布行政事业性收费管理目录546

调整与下放若干收费项目管理权限547

作出对公路养路费征收与使用的规定548

开征车辆购置附加费549

征收港口建设费550

发布对贷款修建公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的规定550

征收渔业资源保护费551

制定土地登记费及管理办法552

国有资产管理体制改革 分主编 王加春 张国勤553

一、改革前中国国有资产的形成和管理沿革553

没收官僚资本，建立国有经济基础553

赎买民族资本554

社会主义土地公有制的建立555

建立集中统一的国有资产管理体制556

五十年代末国家下放国有资产管理权限557

六十年代初国家上收国有资产管理权558

第二交下放国有资产管理权559

第一次清产核资560

第二次清产核资561

第三次清产核资562

第四次清产核资563

二、中国国有资产管理体制的改革实践564

国有企业所有权与经营权分开、政府和企业职责分开的提出和确认564

政府行政管理职能与所有权管理职能初步分离564

1988年以来中共中央、国务院关于加强国有资产管理工作的指示和决议566

第五次清产核资567

国务院发出《关于加强国有资产管理工作的通知》567

企业国有资产所有权界定工作开始起步569

全国国有资产产权登记569

加强对用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属的管理571

加强对国家事业行政单位用国有资产创收的管理571

国家决定出售国有小型企业产权571

国家有关部门发布《关于企业兼并的暂行办法》572

加强国营关停企业国有资产管理573

国家国有资产管理局等部门发出《关于境外国有资产以个人名义进行产权注册办理委托协议书公证的规定》574

国家国有资产管理局委托国务院机关事务管理局管理中央国家机关国有资产574

改善港澳地区国有资产产权注册登记办法575

经济联合组织的产生、发展和国家推动措施的陆续出台575

开始组建企业集团577

55个大型企业集团试点577

国有资产承包经营580

国有资产租赁经营581

财政部就防止租赁企业财产损失发出通知582

国家有关部门就全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理作出规定583

国有资产股份制经营改革583

国家有关部门发出《关于在股份制试点中加强维护国有资产权益的通知》584

《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》出台585

清理整顿公司586

在清理整顿公司中加强国有资产管理587

城镇公有住宅商品化588

国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》出台589

资产评估工作蓬勃展开591

国务院发布《国有资产评估管理办法》592

加强对资产评估机构的管理593

国有自然资源法陆续出台594

长白山国有林区实行林价制度595

中国国有资产管理学会成立596

投资体制改革 分主编 林森木597

一、综合597

基本建设投资拨款改贷款597

关于建筑业与基本建设管理体制改革的决定597

关于投资管理体制近期改革方案598

全社会投资统一计划599

投资主体多元化599

积累和积累机制的变化600

二、投资计划体制601

投资计划管理的变革601

压缩投资规模602

调整投资结构603

解决重复建设、重复引进604

扩大企业投资决策权605

利用外资和引进成套设备605

预算外投资605

三、投资资金管理体制606

投资资金渠道的发展变化606

建立长期投资资金市场607

投资大包干608

基本建设基金制609

设立投资公司610

城市建设资金611

四、建设项目管理体制612

基本建设工作程序612

下放项目审批权613

建设项目包干经济责任制614

基本建设前期工作制度615

项目评估和项目后评价616

建设项目的可行性研究616

建设项目招标投标制617

工程咨询业的发展618

按合理工期组织大中型项目的建设619

环境保护“三同时”620

五、物资供应体制621

材料分配体制和分配原则621

机械设备成套供应工作622

劳动工资与社会保险体制改革 分主编 刘贯学 信长星624

一、改革前体制的形成和发展(1978年以前)624

统包统配制度的形成和发展624

劳动用工制度的演变625

劳动计划管理体制沿革626

工资制度的演变627

劳动保险制度的建立和演变628

职工福利事业的发展629

劳动立法的发展630

二、就业管理体制改革630

“三结合”就业方针的提出和贯彻630

调整就业结构631

劳动服务公司的创立和发展632

开放劳务市场633

城镇待业率的变化634

企业富余人员的消化安置634

农业剩余劳动力转移635

第二职业的发展636

禁止招用童工636

外国人在中国就业的管理637

劳务输出的发展637

实行劳动合同制638

三、劳动用工制度改革638

中国农村劳动力开发就业试点项目638

改革固定工制度639

试行全员劳动合同制639

扩大企业用人自主权640

改进招工管理工作641

实行招工考核办法641

废除子女顶替642

改革奖惩制度643

建立辞退制度643

整顿劳动组织643

整顿劳动纪律644

恢复劳动定额制度644

修订劳动定额标准645

编制定员制度的恢复和发展646

重新实行农民轮换工制度648

四、工资分配制度改革649

工资改革的起步649

1985年工资改革650

推行和改进企业工资总额与经济效益挂钩办法650

企业工资总额与利润指标挂钩651

企业工资总额与产值指标挂钩652

企业工资总额与实物量、实际工作量指标挂钩653

地区、部门企业工资总额与经济效益总挂钩654

实行工资调节税制度655

奖励制度的恢复和发展656

机关、事业单位实行结构工资制657

调整工资658

工资构成的变化659

工资差别的变化661

提高大中专毕业生的工资待遇662

研究生毕业后的工资待遇663

社会分配不公的发生与治理664

职工工效外收入的失控664

调整企业工资标准665

企业内部分配制度改革概况666

计件工资制的恢复和发展668

浮动工资制的试行与发展668

试行除本分成制669

试行岗位技能工资制670

津贴制度的发展671

集体企业工资分配的管理671

五、劳动计划体制改革672

职工人数计划体制改革试点672

经济牧区和外资企业自主编制劳动计划673

清退计划外用工674

国营农林牧渔场劳动计划体制改革674

工资基金管理675

控制农转非过快增长675

六、社会保险和职工福利制度改革676

职工退休费用社会统筹676

建立劳动合同制工人养老保险制度677

待业保险制度的建立678

医疗保险制度改革679

提高伤残待遇680

农村养老保险的兴起和发展681

实行离休制度681

探亲制度的修订和完善682

职工困难补助标准683

职工的冬季取暖补贴684

农村合作医疗的建立和发展685

职工的上下班交通补贴685

改革退休制度686

改进退职制度687

机关、事业单位福利费提取制度的沿革688

职工住房条件的改善688

七、职工培训的改革与发展689

“先培训，后就业”原则的提出689

实行工人技师聘任制690

发展技工学校教育691

就业训练中心的建立与发展691

实行在职培训692

八、其他改革692

改革以来的劳动立法692

劳动行政管理机构的调整693

外资企业工资分配的管理694

外资企业用工制度694

外资企业保险福利制度695

私营企业劳动管理696

劳动争议处理工作的恢复和发展696

城市劳动工资社会保险综合改革试点697

工商行政管理体制改革 分主编 邬时钟699

一、工商行政管理699

工商行政管理的具体任务699

二、企业法人登记管理700

建国前企业登记管理概况700

建国后企业登记管理回顾700

企业法人登记管理制度在我国的确立701

企业法人登记管理制度的主要内容与特点701

企业法人登记管理的范围702

企业法人登记管理的对象702

企业法人登记注册条件与申请登记单位703

企业法人主要登记事项704

企业法人登记审批程序706

企业法人变更登记的含义及其一般程序707

企业法人注销登记的含义及其一般程序708

企业法人的监督管理709

登记主管机关对企业监督管理的内容710

登记主管机关监督管理的主要方式方法710

三、外商投资企业和外国企业常驻代表机构的登记管理711

外商投资企业的概念和特征711

外商投资企业的设立审批712

外商投资企业的登记注册712

外商投资企业的变更登记713

外商投资企业申请登记注册程序713

外商投资企业的注销登记714

外商企业常驻代表机构的登记管理714

四、市场管理715

市场管理的发展715

农产品市场管理716

工业品市场管理717

生产资料市场管理718

技术市场管理719

劳务市场管理720

金融市场管理721

食品卫生管理722

药品市场管理723

集市贸易市场管理724

烟草专卖管理725

五、经济合同管理726

经济合同管理的发展726

经济合同的监督检查727

无效经济合同的确认处理728

经济合同鉴证729

经济合同文本管理730

经济合同仲裁730

“重合同守信用”活动731

六、经济检查731

查处经济违法违章行为基本情况731

打击投机倒把的政策法规及查处情况735

查处其他经济违法行为的政策法规及查处情况738

查处经济违章行为的政策规定741

商标管理制度演变742

七、商标管理742

商标管理的发展743

八、广告管理743

广告管理的发展743

审计 分主编 邢俊芳747

一、中国社会主义审计制度建立前的沿革(1949～1981年)747

二、改革开放中审计制度的建立(1982～1984年)748

全国审计机关的筹建和成立748

《宪法》规定国务院设立审计机关，实行审计监督制度748

六届人大一次会议决定国务院成立审计署749

地方各级审计机关设置和人员编制749

开展审计试点749

对沈阳啤酒厂的试审750

沈阳重型机器厂的内部审计750

对天津铁厂的试审750

对科技三项费用的试审751

内蒙古物资局隐瞒截留巨额利润专案审计751

基本建设项目的试审751

对商业联营公司的试审751

对北京染料厂的试审752

太原市双塔菜站试审752

对保定地区汽车制造厂的审计752

对沅江造纸厂的试审752

对四川泸洲税务局执法违法问题的审计753

试审和调查世界银行的贷款项目753

对上海远洋运输公司经济效益的审计753

建立一个有权威的审计系统754

加强审计监督、支持和促进经济体制改革754

对机电产品报废情况的审计调查754

对鹰潭化工厂经济效益的审计调查754

关于建立审计工作报告制度的通知755

严禁滥发钱物联合紧急通知755

对企业进行财务大检查的通知755

审计六大城市发展奶类项目的通知755

对金融保险机构进行审计的通知755

对世界银行贷款项目进行审计的通知756

三、改革开放中的审计制度的发展(1985～1988年)756

建立审计管理新体制756

审计机关领导体制和组织机构756

地方审计机构的设置757

地方审计工作概况757

建立审计监督新体系757

审计署驻国务院各部门审计机构的设置757

审计署驻地方特派员办事处机构的设置757

国家审计制度的建立和发展761

内部审计制度的建立与发展762

社会审计组织的建立和发展762

教育经费审计763

六城市城建资金审计763

1984年度公路养路费审计763

社会审计的管理和指导763

物资行业1985年财务收支审计764

自筹基建资金审计764

民政事业费审计764

厂长(经理)离任经济责任审计765

扶贫支农专项资金审计765

中国人民解放军审计工作765

建筑业百元产值工资含量包干审计调查765

审计工作试行程序766

国务院发布《关于审计工作的暂行规定》766

审计署发出《关于内部审计工作的若干规定》766

百万元以上技术发行项目的审计调查766

对15个企业引进设备情况的审计调查766

消费基金增长情况的审计调查766

审计档案管理工作的暂行规定767

行政事业单位定期审计制度(试行)767

中国人民解放军审计工作条例(试行)767

国务院发布《违反财政法规处罚的暂行规定》767

审计工作考核试行办法767

关于全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定767

中华人民共和国审计条例768

楼堂馆所建设项目开工前审计试行办法768

关于审计范围划分原则的暂行规定768

复核审计报告和受理申诉事项的试行办法768

关于审计事务所财务管理和人员待遇的规定(试行)768

关于审计事项保密问题暂行规定768

审计专业高级职务评审暂行办法768

四、治理整顿、深化改革中的审计监督(1989年～1991年8月)769

对地方财政管理审计769

对停缓建项目的跟踪审计769

建设项目开工前审计769

山东石横电石等八个国家级重点建设项目联合审计770

82个国家级重点建设项目审计770

对五大公司的审计771

企业承包经营责任审计772

承包合同终结审计772

黑龙江省农业资金审计772

1990年度农业专项资金审计772

行政事业单位定期审计773

上海宝钢二期建设工程审计773

对外债的审计773

1990年度国际金融组织贷款和国外援助项目审计774

1990年度内部审计774

鞍山钢铁公司内部审计774

吉林化学工业公司内部审计774

建设系统百户企业经济效益审计775

山东铝厂氧化铝分厂经济效益审计775

瓦房店纺织厂效益审计775

深化企业审计776

对河北省冀县棉花经营中非法牟利问题的审计调查777

徐州电厂电煤供应问题的审计调查777

对中原油田等八户企业审计调查778

国营企业固定资产折旧的审计调查778

承包经营责任审计调查779

信贷资金审计调查779

国家级重点建设项目信誉、投资环境的等级评价780

审计工作法制化、制度化、规范化780

审计系统聘请特约审计员781

中华人民共和国审计条例实行细则781

审计署关于社会审计工作的规定781

审计机关保持廉洁的若干规定781

审计署关于内部审计工作的规定781

审计文件材料立卷归档工作程序782

审计署关于农业资金审计的规定782

关于审计档案管理工作的规定782

对高层次的审计监督782

五、审计制度发展的新阶段(1991年9月～1992年12月)782

关于审计系统应用计算机技术成果鉴定的暂行规定782

关于审计机关办理行政诉讼的暂行规定782

审计署关于加强审计执法的若干规定782

审计署和国家计委《关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》782

1991年度的审计监督783

1991年度财税金融审计783

1919年度的企业审计783

1919年度农业专项资金审计783

1919年度的基本建设审计783

1919年度的内部审计783

1919年度社会审计783

1919年度行政事业单位定期审计783

交通行业经济效益审计783

水城水泥厂经济效益审计793

大理卷烟厂经济效益审计794

救灾捐赠款物审计795

突出审计重点，为宏观管理服务795

财经法纪审计795

国家重点建设项目审计795

1992年的内部审计795

1992年的社会审计796

职工养老和待业保健基金审计796

宏观经济效益审计796

税利目标审计796

吉林省十县(市)农业资金审计796

资产负债和损益真实性审计797

70项重点技改引进项目审计调查797

对部分钢铁企业成本管理的审计调查798

对中国物资开发投资公司经济效益审计调查798

对250户中央直属企业审计调查800

合资企业审计调查800

更新发行项目审计调查800

251户企业潜亏审计调查801

内部控制系统评价方法、试点801

审计工作发展纲要801

加快审计工作发展，适应改革开放新形势803

国务院关系审计工作的意见803

审计团关于强化审计监督的措施803

建立审计工作巡视制度804

审计工作年度计划管理办法804

股份制试点企业审计暂行规定804

审计署关于贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知804

中国注册审计师协会章程804

邓小平同志提出“科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的一部分”等著名论断805

中央召开全国科学大会805

一、改革805

科技体制改革 分主编 张登义 李新男805

全国科学技术工作的恢复与整顿806

我国科学技术的发展新方针的制定与颁布806

“面向”与“依靠”方针的提出806

中央颁发关于农村科技工作和体制改革的若干意见807

中央制定关于科技人员合理流动的若干政策807

科技有偿合同制的试行及有关政策808

我国技术市场的出现808

国家专利法的制定808

国务院就科技体制改革问题成立专门调查研究组809

关于科技体制改革的“京丰宾馆座谈会”和“万寿宾馆座谈会”809

中共中央颁布关于科学技术体制改革的决定809

鼓励科研与生产相结合的政策810

国家颁布关于科学技术拨款的新规定810

国防科技体制改革811

国家成立自然科学基金会811

首界全国技术成果交易会812

我国试办博士后科研流动站812

实行专业技术职务聘任制813

扩大科研机构自主权813

首次颁布科技进步奖813

科研单位减少事业费拨款的核定办法颁布814

科研单位建立三项基金814

国务院作出进一步推动科技体制改革的决定814

科研机构全面实行所长负责制815

国民经济转轨与科技首位论的提出815

中国科技体制改革中期规划纲要的制定815

科研机构试行承包经营责任制816

科研单位实行新的经济核算制816

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定816

“科技长入经济”思想的提出817

民办科技实业的兴起与发展817

中央办公厅组织“中关村电子一条街”的调查817

高新技术产业开发区的建立818

技术合同仲裁制度的建立819

中国科学院实行“一院两种运行机制”821

技术合同法的制定与实施821

国家对技术开发型科研机构交纳“两项基金”实行优惠821

国家颁布关于进入大中型企业的科研机构科研事业费管理办法822

国家颁布关于科学事业费调节费使用办法822

国家颁布科研单位中试产品免征所得税的规定822

二、发展823

国家首次发布《中国科学技术政策指南》823

国家颁布科技开发贷款项目管理办法823

国家发布技术政策(蓝皮书)824

国家发布能源技术政策要点824

国家发布交通运输技术政策要点825

国家发布通信技术政策要点826

国家发布农业技术政策要点826

国家发布消费品工业技术政策要点826

国家发布机械工业技术政策要点827

国家发布材料工业技术政策要点827

国家发布建筑材料工业技术政策要点827

国家发布城乡住宅建设技术政策要点828

国家发布环境保护技术政策要点828

国家发布信息技术政策要点828

国家发布村镇建设技术政策要点828

国家发布城市建设技术政策要点828

国家发布生物技术政策要点829

软科学蓬勃发展829

星火计划的制定与实施830

国家重大科技攻关项目计划830

科技成果推广计划的制定与实施830

丰收计划的制定与实施831

科技扶贫工作的开展831

高技术研究发展计划的制定与实施832

火炬计划的制定与实施832

攀登计划的制定与实施833

国家颁布中长期科学技术发展纲领833

国家级重大新产品试产计划的制定与实施834

技术发行的方针与政策834

技术引进的方针与政策834

1990年--农业科技推广年835

国家作出依靠科技进步振兴农业的决定835

农科教结合的新方针836

科技兴市战略思想的提出与发展836

全国科技兴市试点带的确立837

我国咨询业蓬勃发展837

邓小平同志提出科学技术是第一生产力的论断837

全国科协四大召开837

邓小平题词：“发展高科技，实现产业化”838

中共中央、国务院召开科学家座谈会共商发展科技事业振兴国民经济大计838

钱学森荣获“国家杰出贡献科学家”荣誉称号838

国家设立有突出贡献科技人员政府特殊津贴839

珠海市对有贡献的科技人员实行重奖839

中日科技合作协定签约840

国际科技政策与管理讨论会840

中美科技合作协定签约840

三、开放840

关于引进国外人才841

对外官方科技合作管理方法841

关于科技外事工作贯彻中共中央发[1985]10号文件及中共中央办公厅中办发[1986]3号文件的实施细则841

关于开拓国外技术市场、加强技术出口管理842

关于参加国际科技组织若干规定842

开放以来首次全国科技外事工作会议843

国家科委提出“关于地方如何同东欧国家开展科技合作问题的几点意见”843

对外经济贸易部、国家科委制定《关于鼓励技术出口的暂行办法》843

国家科委、外资部制定《关于出国参加国际科技学术会议和展览会的管理办法》844

火炬计划向国际化迈出重要一步、中美签署高技术产业合作协议844

中美知识产权谈判达成谅解备望录845

农业经济组织的改革849

一、农业改革与开放849

农业 分主编 陈吉元 田信群849

产业部门经济改革与开放849

农业生产责任制的发展850

农业家庭承包经营的普遍实行851

农业双层经营体制的完善853

农业集体所有制土地的改革855

农业社会化服务的发展856

农村股份合作企业的建立与发展857

农村经济改革与农业剩余劳动力转移859

农村经济改革与生态农业道路的选择860

农村经济改革中的庭院经济861

农村经济改革中的私营经济861

农村经济改革与农民收入的变化862

农业发展基金的建立和发展863

财政支农周转金制度的建立和完善865

乡(镇)财政的建立和发展866

农村金融体制改革866

农村信用合作社改革868

农村合作基金会的建立和发展869

农产品购销制度改革870

农产品多渠道流通871

农产品市场建设872

农产品价格制度改革873

农产品价格与补贴政策调整874

粮食流通体制改革876

供销合作社体制改革877

农用生产资料供应体制改革878

农业对外开放中的外资利用879

创汇农业与农产品出口的发展881

国营农场经济体制改革882

绿化祖国运动的发展884

二、林业改革与开放884

林业“三定”885

制止乱砍滥伐森林886

防护林的建设与发展887

用材林与速生丰产林建设发展889

经济林生产的发展890

林产工业的发展891

自然保护区892

国营林场、森工企业多种经营发展893

国有林地林权管理的改进895

森工企业承包经营责任制896

逐步发展林业合作经济897

南方集体林区木材流通体制898

南方集体林区林业收费和木材价格899

非统配木材管理900

实行森林采伐限额901

森林资源监测体系的建立902

陆地野生动植物保护903

经济扶持904

林业“双增双节”运动906

林业财务改革907

林业星火计划907

森林防火制度的改革908

森林病虫害防治的实施909

对外经济技术合作与贸易911

林业科学技术与对外科技交流912

林业教育改革914

林业改革试验区915

确立农牧民的生产经营自主权916

三、畜牧业的改革与开放916

集体畜牧业的承包经营917

畜牧业专业户917

牲畜作价归户，户有户养917

草原公有，分户承包918

中华人民共和国草原法919

草牧场有偿承包使用919

家庭牧场920

个体畜牧业921

私人雇工畜牧业921

畜牧业中外合资企业921

畜牧业股份制企业922

牧工联合企业922

畜牧业社会化服务体系922

产销一体化923

草畜平衡924

畜牧业服务实体924

利用秸杆发展畜牧业926

畜牧业商品生产基地926

食物结构调整927

实行科学饲养928

改善畜牧业经济结构929

配合饲料工业929

饲料监察929

畜产品加工930

畜产品流通体制改革931

畜产品多渠道经营931

畜产品价格改革932

工牧直交932

羊毛拍卖市场932

欧洲经济共同体援助中国20个城市奶类发展项目934

世界粮食计划署援助中国六大城市的奶类发展项目934

外向型畜牧业935

畜牧业立法936

“菜蓝子工程”936

四、渔业的改革与开放937

渔业经济体制综合改革937

群众海洋捕捞业经营体制改革938

群众海水养殖业的承包经营939

群众内陆水产养殖业责任制940

国营水产企业改革941

水产外贸体制改革942

水产品流通领域改革943

渔业生产结构调整944

渔工商综合经营945

水产科技体制改革946

水产教育改革946

渔政渔港监督管理947

拓展远洋渔业948

水产业的产供销一体化管理950

水产社会化服务体系建设951

水产加工业951

渔业经济体制改革试验区952

“两岛一湾”浅海滩涂渔业综合开发953

沿黄低洼盐碱荒地渔业综合开发954

长江中下游大中型水域渔业综合开发955

水产业利用外资外援956

渔业基本建设投资改革957

渔业合作基金会958

水产技术推广体系建设959

渔业信贷改革959

国际渔业交往与合作960

中华人民共和国渔业法961

中共中央、国务院关于放宽政策、加速发展水产业的指示962

工业 分主编 裴叔平963

一、工业管理改革963

1978年前工业管理体制改革回顾963

70年代末80年代初的工业调整、改革、整顿、提高964

80年代工业管理体制改革965

工业管理机构改革966

1978年以前工业所有制的沿革967

以公有制为主体多种所有制并存的方针968

全民所有制工业的发展变化969

全民所有制工业企业的管理体制970

城镇集体工业的发展变化971

城镇集体工业的管理体制972

发展轻工业的六个优先政策972

发展小水电，建设100个农村电气化试点县972

统配煤矿实行投入产出包干责任制973

石油工业实行产量包干责任制974

二、工业组织改革976

1978年以前的工业组织沿革976

工业企业的“大而全”、“小而全”977

发展工业企业的横向经济联合978

组建和发展工业企业集团979

工业企业的多角化经营980

股份制工业企业试点980

组建全国性专业公司981

中国汽车工业总公司的建立982

中国石油化工总公司的建立983

中国统配煤矿总公司的建立984

中国有色金属工业总公司的建立984

中国石油天然气总公司的建立985

中国烟草总公司的建立985

行业协会的发展986

三、工业企业改革987

1978年前的工业企业领导制度的沿革987

80年代企业领导制度的改革988

全民所有制工业企业中的党组织989

全民所有制工业企业中的职工代表大会990

企业整顿的五项工作要求991

扩大国营工业企业自主权992

增强大中型国营工业企业的活力993

企业经理和厂(矿)长国家统考995

企业内部职能机构的改革996

厂长任期目标责任制997

厂长任期终结审计制998

工业企业升级998

全民所有制工业企业法的颁布和实行999

工业企业经营方式的转轨变形1000

企业破产法的颁布和实行1001

全民所有制小型工业企业的租赁经营1002

工业企业产品销售方式的改革1003

工业企业产品自销的发展1004

工业企业的外贸权1005

外向型工业企业1006

四、工业技术进步和质量管理1007

由外延扩大再生产向内涵扩大再生产的转变1007

对现有企业进行技术改造1008

技术改造和技术进步管理工作的改革1009

对合理化建议和技术改进进行奖励1010

实行生产许可证制度1011

工业技术的引进1012

科技成果向生产企业的转移1013

1978年后工业技术改造投资的变化1014

1978年后工业企业折旧制度的改革1015

工业产品质量责任制1015

工业企业的全面质量管理1016

工业产品技师的监督检验1017

工业企业的标准化工作1017

国家质量管理奖1018

“质量月”活动的开展1019

五、工业企业收入分配1019

国营工业企业纯收入分配的改革1019

不同所有制工业企业的税收负担1021

工业企业利润留成的分配及其使用1021

工业企业的社会负担1023

工业企业的工资改革1023

工业企业奖惩制度的改革1025

工业企业福利制度的改革1025

工业企业的工资总额与经济效益挂钩1027

中外合资企业的工资奖励制度1027

城镇集体工业的工资奖励制度1028

乡镇企业的工资奖励制度1029

城乡建设与公用事业 分主编 张耀儒 郑树森1030

一、城市规划1030

《中华人民共和国城市规划法》公布施行1030

中国的城市化1031

中国的城市发展方针1031

全国城市规划工作会议(1980年)1031

城市规划编制办法1032

全国城市规划工作会议(1991年)1032

城市规划的编制与审批1033

城市规划实施管理1034

建设项目选址的规划管理1034

城市用地分类与规划建设用地标准1035

2000年全国城镇布局发展战略要点1035

上海经济区域镇布局规划纲要1035

长江沿江地区城镇发展和布局规划要点1036

陇海--兰新地带城镇体系规划1037

国家历史文化名城保护规划1037

经济特区城市的总体规划1038

地方城市规划法制建设1038

城市规划技术政策1039

城市规划设计管理体制改革1039

城市建设技术政策要点1040

二、城市建设1040

城市建设指导方针1040

城市建设管理体制的改革1043

第三次全国城市工作会议(1978年)1044

全国城市建设工作会议(1986年)1045

制定和实施城市建设中长期计划1045

城市维护建设资金1046

城市建设利用外资1047

征收市政公用设备配套费1047

贯彻“人民城市人民建”的方针1048

城市建设综合开发1049

城市住宅小区建设与管理1049

城市建设实行新区开发与旧区改造并重1050

城市市政基础设施建设1050

城市建设法制建设1051

城市建设监察管理1052

三、市政公用事业1052

市政公用事业的商品化经营1052

搞活市政公用大中型企业1053

市政公用企业转换经营机制1054

城市公用事业价格的调整和改革1054

城市园林风景名胜区门票的调整和改革1056

市政公用企业实行工效挂钩办法1056

市政公用事业单位实行企业化管理1057

城市供水产业政策实施办法1057

城市供水实行开源与节流并重的方针1058

城市节约用水管理规定1058

城市燃气产业政策实施办法1059

城市集中供热产业政策实施办法1060

回忆城市燃气事业的建设1060

加快城市集中供热建设1061

城市公共交通产业政策实施办法1062

城市公共交通实行多家经营、统一管理1063

城市加速轨道交通的建设1063

城市出租汽车的发展1063

城市道路产业政策实施办法1064

城市道路桥梁建设1065

城市桥梁过桥收费制度1065

城市排水设施有偿使用制度1066

城市排水产业政策实施办法1066

城市园林绿化产业政策实施办法1067

城市园林绿化法制建设1068

城市园林绿化事业的发展1069

城市市容和环境卫生管理法规1070

城市环境卫生产业政策实施办法1070

城市环境卫生事业的发展1071

风景名胜区管理暂行条例1071

风景名胜区的保护、建设和发展1072

四、村镇建设1073

农村住宅建设方兴未艾1073

村镇公用设施建设大大加强1073

集镇和集镇建设迅速发展1074

文明村庄和文明集镇大批涌现1075

村镇建设指导方针1077

制止农村建房侵占耕地和制订村镇规划1078

以集镇建设为重点的工作方针1078

改革农村建设方式1079

村镇建设技术政策要点1079

加强村镇建设管理的措施1080

提高村镇建设水平的措施1080

村镇建设规划的编制与实施1081

村镇建筑设计竞赛与住宅通用设计图册1082

村镇建设试点1083

村镇建设的管理服务体系1083

全国村镇建设工作会议1084

村镇建设先进单位1085

村镇建设十年规划和“八五”计划1086

安徽等洪涝灾区重建家园1086

有中国特色的乡村城市化1088

建筑业 分主编 金敏求1090

一、综合1090

建筑业经济改革、对外开放概况1090

建筑业管理体制演变1091

建筑业规模和专业结构1091

建筑需求与供给1093

建筑业组织结构沿革1093

建筑业的主要关联产生1094

建筑业为主，多角经营1095

建筑业法规体系1095

建筑产品商品化1095

建筑业的技术进步1096

建筑业投入产出分析1096

建筑业的经济运行机制1097

建筑业劳保统筹改革1098

工程承包制1099

建筑工程自营方式1099

住宅合作社1099

建筑业行业管理1100

建筑业统计核算体制改革1100

建设监理制度1101

建筑工程招标承包制1102

建筑工业化1103

建筑节能1103

建筑企业承包经营责任制1103

建筑业用工制度改革1104

二、建筑施工经济管理体制改革1105

施工管理体制改革1105

建筑企业1105

建筑企业生产基地和生活基地1107

建筑企业资质管理1107

建筑材料供应体制1109

建筑机械设备管理1109

建筑机械设备租赁制1110

建筑业劳动生产率1111

工程建设总分包制1111

住宅小区建设技术经济1111

建筑机械化1112

建筑工厂化1112

建筑标准化1112

土木建筑工法1113

农村建筑队1113

个体和私营建筑队1114

住宅工程按平方米造价包干1114

推广“鲁布革”工程管理经验试点1114

项目法施工1115

施工项目经理负责制1115

施工企业经营方式1116

施工组织设计1116

竣工验收1117

施工准备工作1117

工程保修和回访制度1118

百元产值工资含量包干1118

建筑工程质量责任制度1118

工程质量评定标准1119

工程质量监督1119

建筑施工安全管理1120

三、设计经济管理体制改革1121

勘察设计管理体制改革1121

勘察设计机构企业化改革1122

建筑设计技术和成果商品化1122

勘察设计收费改革1122

建筑设计标准化1123

以设计为主体的建设项目总承包1123

建筑市场管理1124

四、建筑合同与市场管理1124

建筑信息管理1124

建筑产品市场1125

建筑设计市场1125

建筑劳务市场1125

建筑劳务基地1126

建筑承包合同管理1127

建设工程施工合同示范文本1127

施工索赔1128

五、建筑财务、成本和预算制度改革1128

工程成本管理1128

建筑企业经济核算制1128

建筑产品计划利润1129

施工企业流动资金全额信贷1129

建筑产品价格1130

施工企业固定资产评估1130

建筑物全寿命费用1130

建设项目“三算”1131

设计概算内容和概算包干1131

施工图预算内容和预算包干1131

施工企业劳动定额1132

建筑安装工程结算制度1132

建筑安装工程竣工决算制度1132

六、对外承包经营管理1133

对外承包与劳务合作的主要方针政策1133

对外承包劳务合作的合同1133

劳务输出的方式1134

我国对外承包劳务管理体制改革1134

对外工程承包与劳务合作概况1135

对外承包保函制度1135

对外工程承包方式1136

中国施工企业对外承包工程资质管理1136

外国企业在中国承包工程的资质管理1136

中国建筑企业进入250家国际大承包公司的名次变化1137

建筑业出国医务人员工资改革1137

交通运输业 分主编 王燕臣1138

一、交通改革开放1138

交通行业管理体制改革1138

公路运输改革1140

内河航运改革1143

海洋运输改革1144

沿海港口改革1145

交通工业改革1149

交通企业改革1153

交通社会保障体系改革1156

交通科技改革1159

交通教育改革1160

个体运输1162

人事劳动、工资、财务管理1163

交通对外合作1165

物资供应改革1168

二、铁路改革开放1170

“六五”时期铁路的改革1170

“七五”时期铁路的改革1172

铁路十年改革开放的成绩1177

90年代铁路深化改革的思路1179

民航走上企业化发展道路1180

三、民航改革开放1180

民航实行政企分开，航空公司与机场分设的改革1181

发挥地方积极性，加快民航发展1181

民航拓展国际和地区航线为对外开放服务1182

民航扩大开放，积极利用外资1182

邮电业 分主编 龚达才1184

改革开放以来邮电通信的新发展1184

邮电经济理论的重大突破1185

邮电通信发展战略目标1186

加快邮电通信发展的方针1187

国务院和中央书记处的两个六条指示1188

邮电管理体制的沿革1189

邮电部“三定”方案1189

乡办邮政1190

邮电局所委办代办1190

邮路承包1191

泥沟堡自办电话交换点1192

邮电市管县1192

邮电计划单列1193

电信营业管理体制改革1194

邮电计划体制改革1195

邮电财务体制改革1195

邮电科技体制改革1196

邮电教育体制改革1197

邮电工业体制改革1198

邮电物资体制改革1198

邮电基建体制改革1199

邮电通信建设投资体制改革1200

邮电利用外资1201

邮电融资租赁1201

邮电资费的制定与调整1201

邮电援外与劳务输出1202

邮电工业产品进入国际市场1203

邮电劳动制度改革1203

邮电通信企业工资制度改革1204

邮电保险制度改革1205

邮电劳动就业服务企业的兴办1205

邮电部机关招考录用干部1206

邮电企业“扩权12条”1207

邮电经济核算制1208

邮电通信企业承包经营责任制1208

邮电局长负责制1209

工资总额同经济效益挂钩1209

通信行业管理1210

集邮品市场的发展与管理1211

通信设备市场管理1211

国家保护通信线路的规定1212

中华人民共和国邮政法及其实施细则1212

地方性邮电法规及政府规章1213

邮电对外合作与交往1213

福州在全国首次引进程控电话系统1214

津、沪、穗电话网改造工程1214

第一个数字程控电话交换机生产线的引进1215

全塑市话电缆生产线技术的引进1216

900MHz公用移动通信生产线的引进1217

改革开放中的广东、福建邮电通信1217

改革开放中的经济特区通信1218

改革开放中的沿海开放城市通信1218

改革开放中的海南邮电通信1219

对台通信1220

对港澳通信1221

商业服务业 分主编 贾履让 安晓枫1222

一、调整社会商业结构1222

1978年以前的社会商业1222

积极恢复和发展集体商业1223

调整落实老集体商业的政策1224

制定发展新集体商业的政策1225

适当发展个体和私营商业1225

恢复货栈贸易1226

恢复和发展城乡集市贸易1227

发展产供销一体化1228

建立农工商联合企业1229

发展商业企业集团1230

发展合营商业1231

国营商业的市场占有率相对下降1231

建立“三多一少”的商品流通体系1232

二、粮食流通和管理体制改革1233

1978年以前的粮食流通体制1233

恢复粮食集市贸易1235

开展粮食议购议销1235

调减粮食征购基数1236

减少统购统销，扩大市场调节1236

增加粮食进口、促进农业经济结构调整1237

实行粮食多渠道经营1238

发展国营粮食商业1238

建立粮食贸易中心1239

恢复传统米市1239

中央对省实行粮食购销调拨和财务包干办法1240

取消粮食统购，改为合同定购1241

实行“倒三七”比例计价收购政策1242

完善粮食合同定购“三挂钩”政策1242

调整粮食的销售政策1243

农业人口粮食销售体制改革1243

城镇粮食供应改革1244

发展粮油食品加工和饲料加工1245

粮食工作中“四管四放”1246

加强粮食管理，稳定粮食市场1247

建立粮食储备制度1248

三、供销合作社体制改革1249

1978年以前的供销合作社1249

恢复合作商业的“三性”1250

供销合作社体制改革的“五个突破”1251

恢复供销合作社集体所有制性质1252

基层供销社民主管理1253

疏通城乡商品流通渠道，扩大工业品下乡1255

县社和省社的改革1255

打破城乡分割、部门分工限制1256

建立大批综合贸易企业1257

广泛推行购销合同制1257

实行让利于农民的代理制、联营制1258

农产品的分购联销1259

工业品的联购分销1260

建立为发展农村商品经济服务的综合服务体系1261

农产品产供销一体化服务体系1262

农业生产资料流通服务体系1262

以科技为先导的农村综合服务体系1263

为乡镇企业发展服务1264

四、饮食服务业改革1265

1978年以前的饮食服务业1265

多种经济形式的饮食服务业竞相发展1266

饮食服务业的行业管理1267

调整经营结构，拓宽服务领域1267

五、商业计划管理体制的改革1269

1978年以前的商业计划管理1269

改革工业品购销形式1270

减少计划商品的数量和品种1270

指令性计划与指导性计划相结合的管理形式1271

商业计划工作的宏观指导1272

建立健全全国商品市场调控体系1273

六、商业物价管理体制的改革1274

1978年以前的商业物价管理1274

1979年较大幅度地提高了18种主要农产品的收购价格1275

1981年适当降低涤棉布价格和提高烟酒价格1275

1983年提高纯棉制品价格，再次降低化学纤维织品价格1276

1988年提高城市主要副食品价格，并给职工以适当补贴1277

1985年调整肉禽蛋价格1277

1978～1990年多次提高棉花的收购价格1278

1991年提高城镇居民粮油销售价格1279

下放价格管理权限，扩大地方和企业的定价权1280

减少商业都管商品价格目录1280

三类工业品中的小商品实行工商企业协商定价1281

商业企业之间的批发供货作价由“倒扣”改“顺加”1282

以批发价为基础，按批量或协商作价1282

建立健全物价统计报告制度1283

商品流通中的差价政策1284

七、商品购销体制改革1285

1978年以前的商品购销体制1285

农副产品购销体制改革1286

粮食购销体制改革1287

棉花购销体制改革1288

食油(油料)购销体制改革1289

生猪购销体制改革1290

蔬菜产销体制改革1291

茶叶购销体制改革1293

食糖购销体制改革1294

工业品购销体制改革1295

八、国营商业企业经营机制改革1295

扩大商业企业自主权1295

小型国营商业企业实行多种经营形式1296

大中型商业企业实行承包经营责任制1297

商业企业股份制试点1298

九、批发体制改革1299

1978年以前的商业批发体制1299

传统批发体制的基本特征1300

调整批发机构1301

逐步打破按批发层次供货的限制1301

贸易中心的建立与完善1302

发展横向经济联合组织1303

工业自销的发展1303

“零兼批”、“批兼零”的发展1303

多元化批发体制的形成1304

农产品批发市场1304

农村专业市场的兴起1305

郑州粮食批发市场1306

成都肉类产品批发市场1306

山东省寿光县蔬菜批发市场1307

工业品批发市场1307

汉正街工业品批发市场1307

义乌小商品批发市场1308

白沟日用工业品批发市场1308

西樵纺织品批发市场1308

温州永嘉县桥头纽扣市场1308

西柳服装批发市场1309

十、国营商业财务管理体制改革1309

财务管理权限的划分1309

利润分配的改革1310

建立市场调节基金1311

流动资金管理1311

完善会计制度1312

十一、商业行政管理体制改革1313

1978年前商业行政管理体制的建立和调整1313

1978年后中央商业行政管理体制的两次改革1315

地方商业行政管理体制改革1316

商业企业行政管理体制改革1317

成立商业行业协会1318

十二、发展商业外向型经济1319

开拓进出口贸易，调节和丰富国内市场1319

建立商业涉外公司1320

发展同有关国家的易货贸易1321

开拓边境贸易1322

利用外资，加速商业现代化1322

积极开拓商业储运业外向型经济1323

承办对外承包工程，发展劳务技术出口1323

开展国际交流，引进技术和人才1323

十三、治理整顿流通秩序1324

整顿批发秩序，清理公司1324

加强对重要商品的计划管理和宏观调控1325

加强商业法制建设1326

发挥国合商业主渠道作用1327

广东省商业改革1328

十四、几种有代表性的地方商业改革1328

大连市商业改革1329

上海市商业改革1330

重庆市商业“四放开”改革1331

郑州市商业改革1332

瓦房店市县级商业改革1333

旅游业 分主编 张广瑞1335

一、1978年以前中国旅游事业发展的回顾1335

二、改革、开放以来的中国旅游业1335

三、中国式的旅游事业发展道路1338

四、中国旅游资源的开发和利用1339

五、中国重点旅游城市和区域1341

六、国家旅游行政管理机构及旅游管理体制的改革1342

七、国内旅游业的发展1343

八、农村旅游经济1344

九、旅游行业管理1345

施行社管理1345

导游人员管理1346

定点管理1346

旅游饭店的星级评定1347

行业协会1348

旅游价格管理1348

旅游者的安全与投诉管理1349

十、旅游业经营1350

中国旅游饭店业的兴起1350

外资饭店1351

旅游饭店集团1352

北京建国饭店和建国饭店经营管理方法的推广1352

中国的旅行社集团1353

中国旅游交通的发展1354

旅游商品业1355

旅游国线景点与国家专项旅游线路1355

十一、旅游事件与活动1356

龙年旅游年1356

’92中国友好观光年1357

世界旅游日活动1357

“我爱北京山和水”活动1358

中国十大风景名胜1358

“中国旅游胜地四十佳”评选活动1358

山东潍坊风筝会1359

新北京16景评选活动1359

北京旅游世界之最1360

海峡两岸旅游研讨会1360

旅游教育1361

十二、旅游教育与科研1361

旅游经济理论研究1362

对外经济贸易 分主编 周捷 王子先1364

一、对外贸易1364

1978年以前的外贸体制1364

对外贸易实行特殊政策和灵活措施1366

下放部分外贸经营权和新设各类外贸公司1367

调整国家对外贸易管理机构1367

探索工贸结合途径1368

外汇、税收等方面政策的初步调整1368

外贸计划体制的初步改革1368

《出口许可制度的暂行办法》的公布和实施1369

《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》的分布和实施1369

重新恢复和逐步建立对外贸易行政管理措施1369

全面实行外贸承包经营责任制1370

国务院发出《关于加快和深化外贸体制改革若干问题的规定》1370

实行外贸专业公司出口承包经营责任制1370

国务院发出《关于批转对外经济贸易部1988年外贸体制改革方案的通知》1370

进一步改革外贸计划体制1371

进一步改革外贸财务体制1371

进一步改革出口经营体制1371

进一步改革进口经营体制1372

进一步改革贸易外汇体制1372

外贸机构的进一步改革1372

外贸利润分配制度的改革1373

外贸出口奖励制度的建立与改革1373

设立对外贸易企业的审批管理体制的改革1374

驻外商务机构的发展1374

国务院公布《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》1375

对出口商品商标的协调管理1375

进出口许可证管理制度的建立1376

外贸配额管理制度的建立1376

境外贸易代表机构和贸易企业的发展1377

进出口商品检验管理体制的改革1378

《中华人民共和国进出口商品检验条例》的发布1378

《中华人民共和国进出口商品检验法》的颁布1379

海关制度和关税政策的改革1379

全国人大常委会通过《中华人民共和国海关法》1380

外贸协调机制的建立和完善1381

中国化工进出口总公司实行国际化经营综合承包试点1382

国家放宽来料加工装配等业务的政策1382

海关总署发布《中华人民共和国海关对进料加工进出口货物管理办法》1383

建立出口产量退税制度1384

外贸自负盈亏新体制的建立1385

改革开放以前的外贸法制建设1386

建立外向型企业集团1386

加强外贸企业管理的立法1388

进出口商品管理立法的完善1388

外汇管理法制的健全1389

进出口商品品质管理立法的不断完善1389

海关监管和关税法制建设的进一步加强1389

中国实施新的《海关进出口税则》1390

完善知识产权保护立法1391

涉外民商法律制度的建立1391

加强涉外仲裁与诉讼的立法1392

对外经济贸易部发布《关于对外贸易代理制的暂行规定》1392

《中华人民共和国出口货物原产地规则》的颁布1392

建设出口生产体系1393

创办《国际经贸消息》报1394

创办《中国对外经济贸易年鉴》1395

创办《国际商报》1395

中国国际经济信息中心的建立和国际经济信息网络的形成1396

创建计算中心1397

中国对外经济贸易咨询公司的成立1397

贯彻“以质取胜”战略，对外经贸系统开展“质量、品种、效益年”活动1398

实施市场多元化战略1398

中国同联合国贸易与发展会议关系的发展1399

中国同关税和贸易总协定关系的发展1401

中国同国际商品组织关系的发展1402

中国同亚太经社会贸易委员会关系的发展1403

中国同联合国国际贸易中心关系的发展1403

中国同联合国国际贸易法委员会关系的发展1404

中国同前苏联贸易关系的新发展1404

中国同东欧国家贸易关系的新发展1405

新时期中国同亚洲、非洲贸易关系的发展1406

新时期中国同拉丁美洲贸易关系的发展1407

新时期中美贸易关系的发展1408

新时期中国同西欧贸易关系的发展1409

新时期中国内地同香港、澳门和台湾地区贸易的发展1410

二、利用外资1412

1978年以前的利用外资1412

举办经济特区1413

进一步开放14个沿海港口城市1414

开放珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角地区1415

鼓励投资开发海南岛1416

开发开放上海浦东新区1418

中外合资经营企业法1421

修改中外合资经营企业法1423

外资企业法1424

中外合资经营企业所得税法1425

外国企业所得税法1426

设立利用外资工作的管理机构1427

建立分组审批外商投资企业制度1428

利用外资形式多样化1428

积极借用外国政府贷款1432

促进外商投资企业外汇收支平衡1436

鼓励外商提供专有技术1438

国务院关于鼓励外商投资的规定1438

确认和考核外商投资企业的产品出口企业和先进技术企业1439

向外商投资企业提供贷款1440

鼓励台湾同胞投资1441

鼓励华侨和香港澳门同胞投资1442

合营企业进出口货物的监管和征免税1443

确定合资企业注册资本与投资总额的比例1443

加强外商投资企业登记管理1444

加强中外合资经营企业劳动管理1445

对外合作开采海洋石油资源1446

设立外资银行和合资银行1447

允许承包经营中外合资经营企业1448

允许外商开发经营成片土地1449

签订保护投资和避免双重征税协定1450

三、对外承包工程与劳务合作1451

组建中国建筑工程总公司1451

对外承包劳务工作管理和经营机构的改革1451

建立健全各种形式的经济责任制1452

制定对外承包劳务的扶持政策1452

建立部门和地方政府对各类国际经济技术合作公司的行政管理制度1453

建立对外经济贸易部的归口管理1453

建立驻外使领馆的协调管理制度1454

组建一批从事对外承包工程和劳务合作的公司1454

开办海外合营企业1455

建立对海外合营企业的审批管理体制1455

建立对海外合营企业的管理制度1456

制定对外生产技术合作的政策措施1457

制定对外生产技术合作的基本程序1457

四、技术进出口1458

中国技术引进管理体制的改革1458

技术引进方式多样化1459

《中华人民共和国技术引进合同管理条例》的发布1459

技术出口管理体制的建立1460

五、对外经济技术援助1460

1978年以前的援外管理体制1460

对外援助工作的合理调整1461

对外援助管理机构的改革1462

实施经援项目管理体制的改革1463

援外项目综合管理办法的改进1464

改革援外方式1465

援外成套项目建设基本程序的完善1466

援外成套项目的考察和设计规范的改进1466

援外成套项目建设的技术援助的新发展1467

派遣援外医疗队工作的新发展1468

援外出国人员组织和管理办法的改进1469

援外物资供应管理办法的改革1469

六、国际经济合作1470

改革开放前的合作1470

新时期的合作1471

发展同联合国开发计划署的合作1472

发展同联合国人口活动基金的合作1472

建立同联合国经济合作的管理体制及程序1472

发展同联合国工业发展组织的合作1473

发展同联合国儿童基金会的合作1473

接受发达国家的技术援助1473

保险业 分主编 魏迎宁1475

一、保险市场和保险机构1475

中国人民保险公司的成立与发展1475

新疆生产建设兵团农牧业保险总公司的成立1476

平安保险公司的成立1476

中国太平洋保险公司的成立1476

地方性寿险专业公司的成立1476

农村保险合作社的出现1477

清理整顿保险市场1477

二、保险立法1478

《中华人民共和国财产保险合同条例》的发布1478

国内再保险市场的产生1478

《保险企业管理暂行条例》的发布1479

实行机动车辆第三者责任法定保险1479

为道路交通事故逃逸案件预付款项1480

三、保险业务1480

国内财产保险的恢复1480

人身保险的恢复1480

农业保险的恢复1481

出口信用保险的开办1481

企业固定资产加成承保1482

企业财产保险分期交费1482

产品责任保险的开办1482

个体工商户保险的开办1482

承保卫星发射保险1482

计划生育系列保险的形成1483

石油与天然气勘探及开发保险的开办1483

城镇集体企业职工统筹养老金保险的开办1483

厂长、经理意外伤害保险的开办1484

创建保险先进县活动的开展1484

人寿保险的利差返还1484

医疗保险的开办1485

淮河行洪保险试点1485

养老金保险自贡模式1486

养老金保险福建模式1486

养老金保险大连模式1487

三资企业保健的开办1487

四、保险体制改革1488

保险公司开始向财政缴税1488

中央财政与地方财政五五分成1488

保险业增收利润分成1489

保险业调剂资金的建立1489

农村保险以县划块单独核算1490

费用包干办法的试行1490

农村保险“联合共保”的体制改革1491

河南农村互助统筹保险试点1491

广东、福建两省人民保险公司为地方政府代办保险业务1492

五、保险对外开放1492

中国的海外机构的设立和发展1492

亚非保险与再保险联合会第九届大会的召开1493

第三世界保险会议第五届大会的召开1493

房地产业 分主编 石小抗1494

改革以前的房地产体制1494

农村土地“联产承包”经营方式的确立与深化1495

农村宅基地有偿使用及其推广1496

城市土地有偿使用与土地税费体系的形成1497

农村乡镇企业用地有偿使用改革的试点1497

国有土地“两权分离”与土地使用权出让1498

土地使用权转让与城市土地市场的发育1499

房地产市场宏观调控体系的形成与完善1500

土地管理机构的改革与管理职能的分工协调1500

房地产法规的完善1501

房地产产权结构的变化1502

房地产管理体制的变化1504

房产市场的恢复与发展1504

住房制度改革1505

住宅合作社的形成与发展1507

住房金融的深化1507

住房投资结构变化1508

1978年以前的历史回顾1510

信息业 分主编 于清文1510

改革开放以来的发展1511

科学研究业1512

技术开发业1514

中国科学院1516

信息采集业1517

专利业1520

软件业1521

新闻报导业1522

广播电视业1524

音像影视业1526

印刷出版业1528

旧中国的经济遗产(1949年前)1533

一、企业改革的历史演变1533

国营企业改革与开放 分主编 伍宇峰1533

企业改革与开放1533

国民经济恢复时期的经济变革与改组(1949～1952年)1534

“一五”时期的社会主义改造与建设(1953～1957年)1536

探索中国建设社会主义的道路(1957～1965年)1537

“文革”期间经济领域的内乱与整顿(1966～1976年)1540

恢复经济、解放思想(1977～1978年)1541

二、全面整顿工业企业1542

“八字方针”的提出1542

整顿工业企业1542

三、企业管理改革试点1544

八个企业的改革试点1544

按照“五个文件”组织试点1545

初步试点效果1546

巩固提高企业改革试点成效1546

经济责任制的推广与整顿1547

四、实行经济责任制1547

经济责任制的产生1547

经济责任制的深化与发展1549

五、扩大企业自主权1550

扩权试点1550

初步扩权1551

进一步扩权1552

《企业法》授予企业十三项经营自主权1553

有关企业扩权规定的演变1555

六、实行企业留利制度1564

试行企业利润留成制度1564

利改税试点1566

第一步利改税1566

第二步利改税1567

承包企业的分配关系1568

征收多种基金、费用1569

“税利分流”试点1570

七、改革企业经营方式1572

改革企业经营方式与承包经营责任制的推行1572

租赁经营责任制的推行1575

在部分待业实行投入产出包干1578

企业经营责任制与资产经营责任制的试点1579

八、改革企业领导体制1580

企业领导体制改革试点1580

发布厂长工作条例1581

发布企业基层党组织工作条例1582

发布职工代表大会条例1582

九、改革企业生产计划管理体制1583

划分指令性计划与指导性计划1583

贯彻企业领导体制“三个条例”1583

实行市场调节1585

开展多种经营1586

十、推动企业技术进步1587

企业技术进步与“挖潜、革新、改造”方针的提出1587

贯彻综合利用资源的原则1588

技术开发、推广与转让1588

实施技术引进政策1588

科研与生产联合1589

奖励技术进步1590

建立专利制度1590

建立技术市场1590

提高工业产品质量、开展“质量月”活动1591

实行国家质量奖1591

十一、加强质量管理1591

工业品按质论价1592

推行全面质量管理1592

建立产品质量监督体系1593

十二、加强设备管理、奖励“节能降耗”1594

依靠技术进步，改造现有设备1594

发布设备管理条例1594

奖励“节能降耗”1595

促进科技人员合理流动1596

实行干部招聘制、选聘制、考评制1596

实行专业技术职务聘任制1597

将竞争机制引入人事管理1597

从工人中选拔技术人才1597

试行劳动合同制1598

企业试行合同工制度1598

鼓励举办劳动服务公司1598

全面考核招工制度的实行1598

矿山企业农民轮换制1599

发布改革劳动制度四个规定1599

发布临时工管理制度1599

优化劳动组合的试行1600

全员劳动合同制试点1600

实行部分职工升级办法1600

实行计件工资制1600

实行浮动工资制1601

征收工资调节税1601

实行“工效挂钩”1601

制止滥发奖金1601

改革奖金制度1601

多种工资形式试点1602

十四、加强经济核算1602

加强经济核算，实行财政驻厂员制度1602

建立税后留利基金制度1602

征收奖金税1602

发布成本管理条例1604

划小核算单位1605

实行企业审计监督1605

十五、改革企业投资体制1606

控制固定资产投资规模1606

重点企业编制技术改造规划1608

划分企业更新改造与基本建设项目1608

实行固定资产投资限额管理1609

实行工程建设招标投标制度1610

扩大企业投资决策权1611

十六、改革企业资金管理及产权制度1612

企业基本建设“拨改贷”1612

更新改造资金管理的改革1613

流动资金管理的改革1614

实行出口商品外汇留成办法1615

加强企业预算外资金管理1616

颁布企业股票、债券管理办法1616

折旧基金管理的改革1617

股份制试点1618

“一厂两制”试点1620

出售国有小型企业产权试点1621

十七、企业面向市场1622

开展和保护社会主义竞争1622

制止商品流通中的不正之风1624

实行物资分类管理1624

生产资料供销“双轨制”1625

价格“双轨制”1627

实行工矿产品购销合同制1628

商业企业放开经营1629

十八、企业组织结构调整1630

推动企业横向经济联合1630

建立企业集团1633

实行专业公司管理体制1637

清理整顿公司1638

企业兼并、破产试点1639

十九、《企业法》及改善企业外部环境1642

颁布《企业法》1642

增强企业活力1644

企业治理整顿和深化改革1648

制止向企业乱摊派1650

清理企业“三角债”1653

二十、转换企业经营机制1657

通过“放权让利”转换经营机制1657

通过改革经营方式转换经营机制1658

通过《条例》促进经营机制转换1659

二十一、有关企业体制改革的重要法规1661

经济合同法1661

国营企业成本管理条例1661

专利法1662

科学技术进步奖励条例1662

会计法1662

计量法1662

企业破产法1662

技术合同法1663

全民所有制工业交通企业设备管理条例1663

企业债券管理暂行条例1663

全民所有制工业企业法1664

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例1664

禁止向企业摊派暂行条例1664

中华人民共和国价格管理条例1664

中华人民共和国标准化法1665

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例1665

全民所有制工业企业转换经营机制条例1665

企业法人登记管理条例1665

调整对集体经济的方针政策1667

办好城镇集体企业开辟就业渠道1667

城镇集体企业的改革 分主编 伍宇峰1667

80年代初各行各业大办集体企业1668

城镇劳动者合作经营的若干规定的颁发与实施1669

集体工业企业实行承包经营责任制1669

集体企业租赁经营的试点1670

集体企业股份合作制试点1670

集体企业厂长负责制的试行1671

《轻工业集体企业若干问题的暂行规定》的颁发与实施1672

发布《城镇集体所有制制企业条例》1672

发出贯彻实施城镇集体所有制企业条例的通知1673

恢复各级手工业联社1673

工业合作协会恢复活动1674

集体工业管理机构的恢复和改革1674

联社的自身改革1674

纠正平调二轻集体企事业资产问题1675

对退还社员入社的股金和工具折价问题提出处理办法1675

清理联社集体资产1675

二轻集体企业实施退休费用统筹办法1676

召开全国轻工业集体企业第三届职工(社员)代表大会1676

乡镇企业的发展与建国初期的农村手工业1678

合作化时期的社队副业1678

乡镇企业的发展 分主编 伍宇峰1678

关于城乡手工业若干政策问题的规定(试行草案)1679

人民公社时期的社队企业1679

关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)1680

关于开创社队企业新局面的报告1680

乡镇企业的确立和发展1681

乡镇企业的发展状况1681

关于乡镇企业范围的界定1684

国家统计局关于乡镇企业统计口径的规定1684

对乡镇企业属性的认定1684

乡镇企业的管理体制1685

乡镇企业的类型1686

乡镇企业苏南模式1686

中国乡镇企业协会1686

乡镇企业的社区特征1686

乡镇企业温州模式1688

乡镇企业耿车模式1689

乡镇企业平定模式1689

乡镇企业珠江模式1690

乡镇企业晋江模式1691

乡镇企业沪郊模式1691

发展乡镇企业的指导方针1692

发展乡镇企业的若干原则1693

关于乡镇企业产生政策的规定1693

关于乡镇企业价格政策的规定1694

关于乡镇企业信贷政策的规定1694

关于乡镇企业税收政策的规定1695

关于乡镇企业支农建农的规定1695

乡镇企业承包制的推行1695

农民股份合作企业暂行规定1696

农民股份合作企业示范章程1696

乡镇企业“一包三改”的实行1696

农村集体所有制企业条例1697

农业部关于乡镇企业的“八五”计划纲要1697

乡镇企业制度建设试验区1698

乡镇企业运行机制的特点1698

乡镇企业筹资办法1699

关于乡镇企业技术进步的规定1699

乡镇企业工业产品质量管理办法1700

乡镇企业财务制度1700

乡镇企业的外向型经济1700

关于乡镇企业利润使用的规定1701

关于乡镇企业环境保护的规定1701

对乡镇企业的经济监督1702

乡镇企业管理基础工作办法1702

外商投资企业的发展 分主编 伍宇峰1704

外商投资企业的发展概况1704

开放沿海14个城市和长江、珠江三角洲及闽南三角地区1705

设立深圳、珠海、汕头和厦门经济特区1705

扩大沿海开放地带1705

广东、福建实施特殊政策和灵活措施1705

内地利用外商直接投资1706

开发上海浦东经济开发区1706

中外合资经营企业法1706

设立海南经济特区1706

涉外经济合同法1707

中外合资经营企业所得税法1707

外资企业法1707

对外合作开采海洋石油资源条例1707

修订中外合资经营企业法1708

中外合作经营企业法1708

外商投资企业和外国企业所得税法1708

海关法1708

沿海经济开放区外商投资减免税规定1709

鼓励外商投资的规定1709

鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定1709

对经济特区、开放城市外商投资企业减免所得税的规定1709

中外合资建码头优惠政策1710

产品出口企业和先进技术企业优惠政策1710

鼓励台湾同胞投资的规定1710

合资企业的登记管理1711

合资企业的注册资本和投资比例1711

对外商投资的管理1711

合资企业的劳动管理1712

外商投资企业进出口货物的监管和征免税1712

合资企业的贷款1713

外商投资企业的外汇管理1713

对经济特区外资银行、合资银行的管理1714

合资企业、合作企业机电产品以产顶进1715

实行进出口许可证办法1715

试行保税工厂、保税仓库监管办法1715

产品销售与外汇平衡1715

合资企业的会计制度1716

扩大外商投资项目审批权限1717

试行土地出让和成片开发经营1717

私营企业 分主编 梁传运 姚启亮1719

50年代对资本主义工商业的社会主义改造1719

中共中央关于资本主义工商业改造问题的决议1720

改革开放以后私营企业的产生和发展1721

私营企业发展的总体特点1722

国家对私营企业政策的演变1722

关于私营企业标准的确定1723

关于私营企业性质的规定1723

私营企业暂行条例的公布与实施1723

关于私营企业主的规定1724

关于私营企业雇工的规定1724

私营企业的分类1724

关于私营企业资金累积的规定1725

关于私营企业规模的规定1725

私营企业生产经营管理办法1725

私营企业所得税暂行条例的颁布与实施1725

私营企业的权利和义务1725

关于私营企业产权关系的规定1725

私营企业收入分配办法1726

关于私营企业弥补亏损和减免税的规定1726

私营企业投资者个人收入调节税的征收1726

国家对私营企业的管理1726

私营企业协会的成立及活动1727

社会主义改造前后的个体工商户1727

私营企业财务管理办法1727

国家对个体工商户的政策规定1728

个体工商户的发展概况1732

国家对个体工商户的登记管理1733

中国个体劳动者协会的成立及活动1733

一、首都建设方针1737

北京市经济改革与开放 分主编 李俊华 白金荣 龙新民1737

中共中央书记处关于首都建设方针的四项指示1737

部分省、市经济改革与开放1737

中共中央、国务院关于对《北京城市建设总体规划方案》的批复1738

中共中央、国务院关于成立首都规划建设委员会的决定1739

万里在首都规划建设委员会第一次会议上的讲话1740

陈希同在首都规划建设委员会第一次会议上的发言1742

关于印发《中共中央、国务院关于对〈北京城市建设总体规划方案〉的批复》的通知1745

中共中央、国务院关于对《北京城市建设总体规划方案》的批复1746

北京市人民政府印发《关于进一步搞好国营大中型工业企业的若干政策》的通知1747

北京市人民政府关于进一步搞好国营大中型工业企业的若干政策1747

北京市人民政府关于支持国营大中型企业开展优化劳动组合安置富余人员的通知1748

北京市人民政府批转市劳动局关于1992年进一步推行优化劳动组合意见的通知1749

北京市劳动局关于1992年进一步推行优化劳动组合的意见1749

北京市人民政府关于配套下放外商投资项目审批权的通知1749

北京市人民政府印发关于加快改革开放和经济发展若干政策(试行)的通知1751

关于加快改革开放和经济发展的若干政策(试行)1751

中共北京市委、北京市人民政府关于加快改革开放步伐，促进经济上新台阶的意见1752

二、北京市郊农村改革1756

北京市计委关于进一步下放各区、县开发区投资项目审批权的请示1756

改革中的北京市水产业1756

北京市人民政府批转市计委关于进一步下放各区县开发区投资项目审批权请求的通知1756

北京市乡镇企业实施职工养老金保险1758

京郊农村合作经济1759

日趋完善的京郊农业生产社会化服务体系1759

京郊农村的联产承包责任制1760

北京市牛奶产销一体化1761

顺义县实施土地适度规模经营1762

起步较早的顺义县住房制度改革1764

顺义县生猪实行产供销一体化1764

平谷县率先破“三铁”1765

平谷县实施富村兼并穷村1766

怀柔县城建设1767

窦店发展模式1768

世界生态农业新村--留民营村1769

三、北京工业改革1771

在全国率先开展的优化劳动组合1771

“两保一挂”承包经营责任制1772

企业兼并在北京1773

国有大中型企业分批“上船”1774

首钢承包经营责任制1775

科、工、贸一体化的新型企业集团--中国北京同仁堂集团1776

中外合资企业的典范--北京·松下彩色显像管有限公司1777

我国工业企业开办的第一家银行--首钢华夏银行1778

四、北京商业服务业改革1779

北京市商业企业改革的“四起三落”1779

首都城乡集贸市场1782

北京市城镇集体经济1783

北京个体经济和私营企业1784

小型商业企业租赁经营1786

小型商业企业拍卖1787

前门商业大厦的“四制”管理1788

天桥商场的股份制1789

东安集团兼并手表二厂1790

从小茶摊发展起来的企业集团1791

北京印染厂的“一厂两制”1792

北京希福连锁店1793

五、北京城市建设改革1794

城市建设综合开发1794

国营施工企业实行经营承包制1795

建设工程施工实行招投标1796

外地进京施工队伍的管理1796

从学习鲁布革经验到项目法施工管理1797

六、北京科技改革1798

北京市新技术产业开发试验区1798

“利康”便民服务的经营之道1798

三保一挂承包制1799

北京的技术市场1800

北京市“火炬计划”1801

北京的民办科技企业1802

北京市政府专家顾问团为首都经济建设与发展服务1803

七、北京市财政金融改革1805

北京市区县财政体制改革1805

北京“科技星火计划”的实施与效果1805

北京市乡(镇)、街财政管理体制1806

北京市地方财政信用1807

北京市实行事业单位经费包干办法1808

北京市金融市场的形成与发展1809

北京市多种金融机构的发展1810

北京市外汇管理1811

八、北京市对外开放1812

北京市“三资”企业发展及现状1812

技术引进促进北京经济和城市建设的迅速发展1813

北京市外贸体制的改革1814

北京海外企业在改革开放中发展1815

北京市的对外承包工程和劳务技术合作1816

北京国际旅游业的发展与管理1816

北京市的旅游定点管理1817

北京市侨资企业的发展与“确认”1818

外国企业驻京代表机构1818

北京建国饭店的科学管理方式1819

一、改革与开放思路1821

天津的发展战略1821

天津市经济改革与开放 分主编 魏炳坤 张峻屹1821

天津加快改革开放和经济发展的优势1822

天津改革开放的三个阶段1823

二、对外开放布局1825

天津港保税区1825

天津经济技术开发区1826

天津新技术产业园区1826

三、对外贸易1827

天津口岸1827

金融商贸中心1827

专业贸易公司1828

天津出口企业1828

四、利用外资，引进技术1829

立达(集团)公司1829

三资企业1829

三来一补1829

国外贷款1830

技术引进1831

对外劳务合作1832

对外工程承包1832

友好城市1832

五、国际经济技术合作与旅游1832

海外企业1833

旅游业1833

六、市场体系1834

商品市场1834

生产要素市场1835

横向经济联合1836

七、企业改革1837

企业承包制1837

市场设施建设1837

租赁承包1839

股份制试点1839

多种经营1840

企业集团1840

一厂两制、新厂新制1840

八、土地开发与房地产业1841

土地使用制度改革1841

九、投资环境1842

城市基础设施建设1842

住房制度改革1842

城市管理体制改革1844

港口管理体制改革1845

转变政府职能，下放权力1845

天津市外国投资服务中心1845

天津国际信托投资公司1846

十、农村改革与开放1846

家庭联产承包制与规模经营的发展1846

农副产品产供销一体化经营1847

乡镇企业1847

郊县经济开发小区1848

大邱庄农工商联合公司1848

湖北省经济改革与开放 分主编 周志纯 王述华 高新华1849

一、湖北农村经济改革与开放1849

农村双层经济体制1849

农村产业结构调整1850

农村流通体制改革1851

农村服务体系建设1852

国营农业企业的改革1853

综合改革试点县1854

城乡一体化发展1855

二、湖北城市经济改革与开放1856

武汉市的改革开放1856

市带县体制1857

综合改革试点城市1857

县改市的体制1858

三、湖北地段长江经济带的开放与开发1859

长江开放开发的战略目标1859

长江三峡工程1860

长江带开放开发的趋势1861

湖北经济技术开发区1862

家庭联产承包责任制1864

一、农村牧区改革1864

土地“两定一奖罚责任制”1864

青海省经济改革与开放 分主编 蔡中鹤 万伟力1864

土地“双田制”和“三田制”1865

合作经济组织内部资金融通1865

畜牧业包干到户责任制1866

畜牧业的“一包、四定、五统一”1866

社会化服务体系建设1866

二、企业改革1867

认真贯彻落实《企业法》1867

坚持和完善厂长负责制1868

全面推行承包经营责任制1868

投入产出承包试点成功1869

三、商业改革1870

批发体制改革1870

完善和发展企业内部经济责任制1870

内部分配制度的改革试点1871

零售商业转换经营机制试点1871

民族贸易改革1871

肉食品经营改革1872

粮油议价经营改革1872

四、外贸改革1873

外贸体制改革1873

商业联合经营的探索1873

建设出口商品生产基地1874

扩展进出口贸易1874

五、财政税收改革1875

预算管理体制改革1875

调整出口商品结构1875

国营企业财务管理体制改革1876

农牧业财务管理体制改革1876

文教行政财务管理体制改革1877

六、金融改革1878

税制改革1878

建立金融组织体系1878

财政配套改革1878

建立金融宏观调控体系1879

大力组织银行存款1879

改革信贷管理体制1880

调整信贷结构1880

调整利率政策和利率水平1881

改革外汇管理体制1881

开拓金融市场1881

建立对口支援友好关系1882

对外经济技术合作1882

七、对外开放1882

推进企业横向经济联合1883

发展旅游事业1883

八、西宁市城区改革1884

改革城区管理体制1884

改革城区财政体制1885

转撤行政性工业公司1886

全面推行房管所承包经营责任制1886

九、青海改革试验区1887

格尔木资源开发试验区1887

民和县民族经济改革试验区1888

深刻认识并紧紧抓住历史机遇1890

一、吉林省经济上新台阶的目标与措施1890

经济上新台阶的目标与任务1890

吉林省经济改革与开放 分主编 田雨丰 卢兴 栾贵勤1890

战略布局及重大措施1891

农村改革的特点1894

粮食生产登上两个台阶1894

二、农村改革与乡镇企业跳跃发展1894

发展创汇农业的问题1897

乡镇企业发展的基础与发展过程1900

跳跃式发展的格局、规划、指标及措施1902

各类开发区的现状1905

建立开发开放区的战略思考1905

重点开发开放区的特点1905

三、开发开放区的布局与建设1905

开发开放区的作用与展望1906

四、扩大对外开放，大力发展外向型经济1907

对外经济贸易蓬勃发展1907

扩大改革开放，实现经贸工作的多元化1908

开展地方、边境易货贸易和经济技术合作的情况1908

开发利用大安港，发展对外贸易1909

五、抓好国营大中型企业改革，重点发展支柱产业与优势产业1910

吉林省大中型企业的基本情况1910

吉林省推进国营大中型企业内部机制改革的情况1911

吉林造纸厂把转换内部经营机制作为企业改革的主攻方向1913

吉林省主导产业与结构调整1914

积极推进企业组织结构调整，提高石化行业整体效益1917

加速发展吉林省优势产业--食品工业1919

吉林省优势产业--医药工业发展情况1921

六、加大结构改革的力度，大力发展第三产业1923

改革开放给第三产业带来了发展1923

吉林省第三产业发展的现状1924

采取可行对策，举办第三产业1924

发展第三产业的政策与措施1925

七、加快流通体制的改革与市场体系的建设1928

吉林省流通改革的十个转变1928

吉林省市场的发展和管理1931

一、江西综合改革1935

萍乡、景德镇、南昌、九江四市综合改革试点1935

江西省经济改革与开放 分主编 赖泽源 陈新华1935

赣州地区为经济体制改革试验区1936

崇义等七县农村综合改革试点1937

资溪等18个县(区)经济体制改革试点1938

南昌青山湖高新技术开发区1938

建设“昌九工业走廊”1939

农业工业化战略1940

宜春农业工业化综合改革试验区1941

樟树市经济体制综合改革试点1942

二、江西对外开放1943

对外开放总体格局1943

出口商品展销会和对外经济技术合作洽谈会1944

利用外资959项1945

九江建设开放城市1946

景德镇建设外向型经济城市1947

山区小县蓬勃发展的“三资”企业1948

三、江西农村改革1950

推行农村家庭联产承包制1950

农业开发总体战1951

乡镇企业实施“山海计划”1952

农户经营目标管理1952

科技兴农工程“1296工程”1953

“山江湖”综合开发治理1954

利用外资开发红壤1954

促进老区和贫困地区发展的新政策1955

国营工业企业扩权试点1956

四、江西企业改革1956

十三、改革企业人事、劳动用工、内部分配制度1956

赣州股份制果园1956

全面推行承包经营责任制1957

83家工业企业租赁制试点1958

160家工业企业招标经营者1958

江铃汽车集团1959

搞活企业的“九号文件”1960

高安瓷厂深化企业改革1961

6家国有企业内部股份制试点1961

6厂转换经营机制试点1962

外贸体制改革1963

五、江西流通改革1963

外贸直接进出口1964

物资交易中心1965

九江粮食批发市场1965

鹰潭建设赣东大市场1966

南昌万寿宫商城1967

抚州市五皇殿集贸市场1968

泰和贸易市场1968

“农村大世界”市场1969

六、江西计划改革1970

扩大地、市及部门计划管理权限和企业投资自主权1970

改革计划管理方法1971

建设项目实行设计、施工招标投标制1973

简化项目审批手续1973

建立投资基金制1974

七、江西财政金融改革1975

县级财源建设1975

多种金融机构体系的建立与发展1976

开拓金融市场1977

房改金融配套模式的探索与运行1977

加强外汇管理，支持江西对外经济的发展1978

十五年科技发展战略和规划1979

八、江西科技改革1979

信贷扶贫，促进老区经济发展1979

农村技术市场1980

推广农业科技“百点示范”1981

万人技术承包活动1982

科研机构进入经济1982

九、江西劳动保险制度改革1983

推行劳动合同制1983

全民职工退休费用省级统筹1984

县级以上大集体职工退休费用县级统筹1984

星子县离退休职工医疗费用统筹1985

南昌市推行全民职工个人缴纳养老保险费1985

全民所有制企业固定职工退休费用地市级统筹1986

安徽省经济改革与开放 分主编 陈基余 邢家范 戴守轩1988

安徽省经济体制改革开放的回顾1988

凤阳“大包干”开创中国改革新纪元1991

推行经济体制综合改革是推进县级经济发展的必由之路1994

安徽县级经济体制综合改革1996

安徽金融体制改革与发展2001

马鞍山市积极探索政府机构改革2002

蚌埠市住房制度的改革2003

成立住房储蓄银行2005

安徽财政改革与发展2007

安徽保险业的改革发展路子2010

皖江开发开放战略的由来和实施2012

安徽省冶金工业改革开放13年2017

安庆石油化工总厂转换企业经营机制的做法2019

改革中崛起的安庆市新型集体企业2020

改革中诞生的芜湖大米批发市场2023

发展中的毫州中药材市场2024

合肥市集贸市场发展历程回顾2026

合肥坝上街农副产品批发市场的建立2027

县级经济体制综合改革试点2029

重庆市城市经济体制综合改革试点2029

四川省经济改革与开放 分主编 汪涤世 王永伦2029

一、综合改革2029

农村集镇管理体制的改革2030

二、农村改革2030

农村包产到组的联产承包责任制2030

包干到户等农村联产承包责任制形式的发展2031

全国第一个变革人民公社管理体制的广汉县向阳乡2031

进一步完善农村双层经营体制2032

技术承包、科技支农2033

农村服务体系中的农业技术服务和经营管理服务公司2033

农村专业技术协会2033

三、国营工商企业的改革2034

最早的国营企业扩大经营自主权的改革试点2034

“以税代利、自负盈亏”的改革探索2034

企业承包经营责任制的广泛推行及其完善2035

转换企业经营机制的扩大试点2036

企业产权转让的兴趣与发展2037

重庆市商业企业实行“四放开”的改革试点2038

广汉市坚持实行国营小型商业企业“转制”的试点2038

试行企业“自主分配、国家征税”的工资分配制度2039

四、流通体制的改革2040

农产品统购派购制度的逐步改革2040

国营商业经营工业消费品从统购包销到开放式经营的改革2040

工业品生产资料统分统配制度的改革2041

恢复供销合作社的集体经济性质和开拓经营2042

跨省区交易的重庆果品批发市场2043

交易所式的成都肉类产品批发市场2043

广汉市粮油购销体制的全面改革2044

成都荷花池综合市场2045

五、财政、金融体制改革2045

财政体制改革2045

银行体制改革试点2047

广汉农村金融改革试验区2048

重庆市全面试行“税利分流”2048

四川金融市场建立证券交易中心2049

全国第一家民间股份制银行--汇通城市合作银行2050

建国后第一家新型典当企业--华茂典当服务商行2050

江苏省经济改革与开放 分主编 徐惠蓉2051

南京发挥中心城市作用2051

常州市经济体制综合改革试点2052

海安胰综合改革试点，“种养加出”，协调发展2052

深化金融体制改革2053

科技体制改革与技术市场2054

住房制度改革2055

活跃的生产资料市场2055

国营小型商业企业的租赁经营改革2055

苏州市市场建设2056

南京新街口百货商店建立“店内银行”，深化企业内部改革2056

南京钢铁厂坚持承包制2057

企业承包改革2057

徐州市转换企业经营机制2058

常州金狮自行车集团在试行股份制中发展2058

“七五”期间的乡镇企业2059

苏南模式2059

无锡县堰桥乡深化“一包三改”2059

发展乡镇企业的新途径--耿车模型2060

对外开放2060

南京浦口高新技术外向型开发区2061

昆山自费开发区2061

山西省经济改革与开放 分主编 万良适 雷仲敏 刘传旺 张文科2063

一、山西省经济体制改革与对外开放的历史回顾和发展展望2063

山西的经济体制改革与经济发展2063

经济体制改革与对外开放的历史性成就2064

经济体制改革与经济发展的若干经验2067

经济体制改革与经济发展展望2068

二、山西省的农村改革2070

农村家庭联产承包责任制的建立和推行2070

农村产业结构的调整2071

农村多种经济成分的发展2072

农村流通体制改革2073

农村双层经营体制的完善2074

农村社会化服务体系的建设2075

县级综合体制改革的探索与突破2076

山西煤炭农业的形成与发展2076

滚动发展的乡镇企业2077

农业综合开发2078

户包小流域治理2079

农村小康目标规划的制定与实施2080

企业改革的历程2081

三、山西省企业改革2081

扩大企业自主权2082

企业承包经营责任制的实行2083

企业领导体制的改革2084

企业劳动工资制度改革2085

企业联合、兼并和企业集团的形成与发展2086

城镇集体企业改革2087

四、山西能源基地的开发建设与对外开放2088

山西能源基地开发建设综合规划2088

煤炭工业管理体制的改革2089

煤炭运销管理体制的改革2090

煤炭出口管理体制的改革2091

国家统配煤矿投入产出总承包2092

地方、乡镇煤矿的建设与发展2093

煤炭工业利用外资2094

电力工业管理体制的改革2095

五、山西省计划与投资管理体制改革2096

山西产业结构调整战略的制定与实施2096

固定资产投资计划管理体制沿革2097

企业集团计划单列2098

投资体制改革2098

建筑业竞争机制的形成2099

农建队的形成与发展2099

城镇住房制度改革2100

城市房地产综合开发2101

六、山西省财政金融体制改革2101

财政预算管理体制沿革2101

两步利改税2102

改革金融机构，建立新型金融体系2103

信贷资金管理改革2104

结算方法改革2105

资金市场的建立与完善2105

外汇调剂中心的建立2106

农村金融体制的改革2107

保险业务的恢复和发展2108

税收征管制度的改革与完善2109

七、山西省流通体制改革2110

社会商业结构的调整2110

商业批发体制改革2110

国营大中型商业企业承包经营责任制的建立和完善2111

国有小型商业企业的“改、转、租、卖、股”改革2112

“四放开”改革试点2113

五一百货大楼“柜组承包，联销计酬”改革2114

供销社体制改革2115

中阳县“一县一社”改革2116

粮油购销体制改革2117

价格改革2117

物资体制改革2118

生产资料市场的建立与完善2119

侯马市集贸市场的建立与完善2120

八、山西省科技教育体制改革2121

技术市场的建立与发展2121

科技拨款制度的改革2122

高新技术产业开发区建设2123

农村科技体制改革2124

民办科技实体的形成与发展2125

科研机构内部管理制度的改革2126

初等教育的普及2126

职业技术教育体系的形成与完善2127

农村“三级办学、两级管理”新型教育管理体制的形成与发展2128

成人教育的改革与配套2128

九、山西省劳动人事工资制度改革2130

劳动就业制度改革2130

劳动用工制度改革2131

劳动工资制度改革2132

劳动保险制度改革2134

劳动保护制度改革2135

人事管理制度改革2136

人才交流中心的建立与完善2137

企事业单位人事管理制度的改革2138

干部培训教育体系的形成2138

十、山西省的对外开放2140

对外贸易由国家统管代营出口向自营进出口为主的转换2140

外经外贸工作的统一归口管理2140

外经贸体制的改革与完善2141

外贸出口商品基地建设2142

各类外经贸洽谈会和文化艺术节的举办与召开2144

利用外资2146

“三资”企业的发展2147

对外经济技术交流与合作2147

旅游业的兴起与发展2148

广州计划单列城市2153

沿海开放城市的形成2153

广州经济和社会发展战略2153

广州市改革与开放2153

经济特区与沿海开放城市 分主编 朱铁臻 邝建伟2153

一、广州作为沿海开放城市的形成和发展2153

改革开放以来广州经济社会的发展变化2154

二、广州所有制结构的变化2154

广州所有制结构的变化2154

集体所有制经济2155

个体经济和私营经济2155

外商投资企业2155

“三来一补”企业2155

内联企业2155

农村各种经营2156

出口创汇型农业2156

三、广州的农业改革2156

家庭联产承包责任制2156

城郊型农业2157

农业社会服务体系2157

四、广州的工业改革2157

企业承包经营责任制2157

企业经营机制转换2158

企业集团2158

企业兼并2158

企业股份制2159

五、城市商业和市场的改革2159

商业企业改革2159

市场体系的培育与发展2159

技术市场2160

劳务市场2160

信息市场2160

六、财政金融体制改革2161

商业企业股份制2161

财政金融体制改革概况2161

多元化国际贸易市场2161

集市贸易市场2161

市、区、县、财政包干2162

金融机构改革2162

金融市场2162

外汇调剂中心2162

外汇市场2163

城市信用社2163

黄金市场2163

证券市场2163

七、广州的配套改革2163

分配制度的改革2163

经济技术开发区2164

八、广州对外开放2164

住房制度的改革2164

社会保障制度的改革2164

新塘工业加工区2165

南沙经济区2165

保税区2165

外贸体制改革2165

对外贸易的新发展2165

积极扩大利用外资2166

引进技术设备的消化创新2166

外国驻穗机构2166

深圳经济特区改革与开放 分主编 沈立人2167

一、总论2167

深圳经济特区2167

深圳经济特区的基本任务2167

深圳的“造香港”2168

《深圳赶超“四小龙”若干重大策略》2168

深圳的十年规划和“八五”计划2168

深圳的特殊政策和灵活措施2168

深圳的发展战略2168

“深圳速度”2169

“深圳效益”2169

深圳的“全国之最”2169

深圳的城市规划2169

中华人民共和国土地管理法2169

深圳的城市建设2170

深圳的城市管理2170

深圳的农村城市化2170

深圳的产业结构2170

深圳的第三产业2171

深圳的信息(咨询)业2171

深圳的外引内联2171

深圳的法制建设2172

深圳的精神文明建设2172

深圳的人口发展和控制2172

蛇口工业区2173

深圳经济特区的基本经验2173

二、深圳的开放2173

深圳经济特区的对外开放2173

深圳的发展外向型经济2173

深圳的税收优惠政策2174

深圳的土地使用优惠政策2174

深圳的产品销售优惠2174

深圳的劳动用工优惠2174

深圳的外汇管理优惠2174

深圳的出入境管理优惠2174

深圳的对外贸易2174

深圳的利用外资2175

深圳的外贸体制2175

深圳的远洋贸易2175

深圳的国际贸易促进工作2175

深圳的“三来一补”2176

深圳的“三资”企业2176

深圳的外资企业登记管理2176

深圳的跨国经营2176

深圳的劳务输出2177

深圳的引进国外智力2177

深圳的创汇农业2177

深圳的乡镇企业外向化2177

深圳的旅游业2177

“锦绣中华”微缩景区2177

中国民俗文化村2177

深圳的外资金融业2177

深圳的口岸2178

深圳的港口和航运2178

深圳的九龙海关2178

深圳的管理线(二线)2178

深圳的港币流通2178

沙头角保锐区2179

福田保税区2179

深圳的大保税区(特别关税区)设想2179

深圳开放的基本经验2179

三、深圳的改革2180

深圳经济特区的体制改革2180

深圳的“以市场调节为主”2180

蛇口的剩余收益制2180

深圳的国有资产管理2181

深圳的企业体制改革2181

深圳的企业承包经营责任制2181

深圳的个体经济2181

深圳的所有制结构2181

深圳的私营企业2181

深圳的董事会制改革2182

深圳的股份制改革2182

深圳的股份合作制2182

深圳的股票市场2183

深圳的证券交易所2183

深圳的特种股票(B股)2183

深圳的市场体系2183

深圳的商业体制改革2183

深圳的消费品市场2184

深圳的生产资料市场2184

深圳的特区免税生产资料市场2184

深圳的价格改革2184

深圳的金融市场2185

深圳的“贷款证”2185

深圳的税收制度改革2185

深圳的银行业和金融体制改革2185

深圳的财政体制改革2185

深圳的保险业2186

深圳的劳动工资(用工和分配)体制改革2186

深圳的劳动力市场2186

深圳的干部、人事制度改革2186

深圳的技术市场2186

深圳的土地管理体制改革2187

深圳的住房制度改革2187

深圳的房地产市场2187

深圳的交通改革2187

深圳的宏观经济管理2187

深圳的决策研究咨询体系2188

深圳的计划体制改革2188

深圳的中间组织2188

深圳的政府职能转换和机构改革2188

深圳改革的基本经验2189

一、湛江市改革开放大事纪要2190

实行市领导县的新体制2190

列为全国进一步开放的沿海港口城市和批准举办经济技术开发区2190

确定为城市经济体制综合改革试点城市2190

市辖五县被列入经济开放地区2190

兴建湛江市东海岛经济开发试验区2190

湛江市改革与开放 分主编 赖勇 王天昌 陈喜山2190

二、改革开放以来经济社会发展概述2191

发展经济的有利条件2191

改革开放以来经济社会的发展变化2191

加快经济发展的战略目标和措施2191

三、对外开放2192

致力于形成良好的投资环境2192

对外贸易体制的改革2192

经济技术开发区2193

引进外资2193

引进技术设备2193

旅游业2194

四、所有制结构2194

所有制结构发生重大变化2194

外商投资企业2194

股份制2194

五、农业改革2195

推行以联产承包为主的统分结合的双层经营体制2195

开发性农业2195

农业社会化服务体系2196

乡镇企业2196

六、工业改革2197

发挥优势，加快工业发展2197

企业承包经营责任制2197

横向经济联合和内联企业2198

企业兼并和转让2198

企业集团2198

转换企业经营机制试点2199

七、商业服务业改革2199

商业企业改革2199

市场体系的发育与形成2199

劳务市场2199

财政改革2200

八、财政金融改革2200

粮食、供销合作商业的改革2200

金融体制改革2201

金融市场2201

九、教育、科技等社会事业改革2202

教育体制改革2202

科技体制改革2202

人才智力市场2203

十、房地产改革2203

房地产改革2203

住房制度改革2203

十一、社会保障制度的建立2204

社会保险事业的发展2204

职工劳动保险2204

探索中形成的改革特色2205

福州市改革与开放2205

改革开放的进程2205

一、总概述2205

开放中形成的独特做法2206

改革开放取得的主要成效2206

二、所有制结构变化2208

国有制经济2208

城镇集体经济2208

个体私营经济2208

外资企业2209

三、农村改革2209

家庭联产承包制2209

农村多种经营2209

农业社会化服务体系2209

企业兼并和转让2210

四、工业改革2210

企业承包责任制2210

扶贫工程2210

企业经营机制转换2211

工业企业集团2211

五、商业服务业改革2212

商业企业改革2212

市场体系的发育与形成2212

“菜蓝子工程”建设2212

多种经济形式的批发市场2213

商业企业股份制2213

六、综合改革2213

市县财政包干改革2213

价格改革2214

投资主体的多元化2214

计划工作改革情况2214

金融改革与金融市场发育状况2214

房地产改革2215

社会保障制度改革2215

初中招生改革2215

七、对外开放2216

对外开放政策2216

对外贸易2217

对外经济关系2217

开发区的建立与管理2217

引进外资2218

引进技术2218

驻外机构2218

酝酿阶段2219

概况2219

一、经济特区的创立2219

厦门市改革与开放 分主编 庄志杰2219

筹建阶段2220

二、经济特区的发展2220

初创起步阶段2220

形成基本格局阶段2222

转上外向型经济发展轨道阶段2223

三、经济特区成立以来的经济发展变化2225

经济实力显著增强2225

产业结构趋向合理2225

城市面貌焕然一新，投资环境极大改善2225

对外开放日益扩大，外向型经济格局基本形成2226

横向联合卓有成效，特区辐射能力进一步提高2226

社会事业蓬勃兴起，科教文卫全面发展2226

加快基础设施建设，进一步改善投资环境2227

加快实施自由港某些政策2227

特区市场繁荣昌盛，人民生活水平步入“小康”2227

调整规划，合理发展布局2227

四、进一步扩大改革开放的新举措2227

加快土地成片开发和旧城改造2228

加强投资引导，提高引进水平2228

依靠科技推动特区经济发展2228

大力推动和实施海沧大型石化工程，调整和优化产业结构2228

积极发展第三产业2228

南通市改革与开放 分主编 王昀 李水林2229

一、综合改革2229

市管县新体制的建立2229

海安县综合改革试点2230

“两翼齐飞”战略2230

横向经济联合2230

二、对外开放2231

南通市经济技术开发区2231

南通港的开发开放2231

与浦东开发开放接轨2232

外贸体制改革2232

多种方式引进外资、兴办“三资”企业2232

对外经济技术合作2233

改善投资环境2233

南通民间艺术节2233

南通国际风筝会2234

风情独特的南通旅游2234

三、农村改革2234

推行联产承包责任制2234

农业服务体系建设2235

“两田制”2235

农村产业结构调整2235

农村经营咨询服务与效益工程2236

农村流通体制改革2236

鼓励农民进城兴办第三产业2237

创汇农业2237

农业利用外资2237

农业发展基金2237

水利机械化施工2237

领导绿化工程2238

全方位开发农村能源2238

机关挂钩扶贫2238

营销承包2239

工业、产品结构调整2239

转换企业经营机制2239

四、工业企业改革2239

社会主义新型乡镇建设2239

扭亏增盈2240

企业兼并2240

组建企业集团2240

五、科技改革2241

“科技兴市”试点市2241

高新技术产业开发区2241

技术市场2242

科研机构改革2242

民办科技机构2242

专利技术实施2242

南通拍卖行2243

专业市场2243

基层供销社建制改革2243

六、流通体制改革2243

国合商业“四放开”改革2243

七、财税金融体制改革2244

财政包干体制2244

预算外资金管理2244

个体私营企业的兴起2244

治理“三乱”2245

涉外税收管理2245

南通金融市场2245

南通外汇调剂市场2245

八、房地产制度改革2246

土地管理制度改革2246

土地使用制度改革2246

住房制度改革2246

连云港市改革与开放 分主编 肖殳 云富2247

一、新亚欧大陆桥的东方桥头堡2247

港口的建设和生产2248

二、连云港的港口建设和发展2248

从边陲渔村到东方大港2248

港口生产管理体制的改革2249

三、连云港经济技术开发区2249

开发区的建立和发展2249

开发区的管理机构2250

主要优惠政策2250

四、连云港市的外向型经济2250

对外贸易2250

利用外资2251

对外经济技术合作2251

对外友好往来与友城工作2252

发展中的旅游业2252

企业改革2253

五、工业经济和企业改革2253

传统产业与新兴产业相结合的工业体系2253

农村联产承包责任制的建立和完善2254

欣欣向荣的多种经营生产2254

迅速崛起的乡镇工业2254

六、联产承包责任制的建立、完善和农村经济的发展2254

七、日益发育的市场体系2255

国营商业在改革中迅速发展2255

加快供销社经济改革，增强为农服务功能2256

蓬勃发展的城乡集市贸易2256

八、财政、金融改革2257

财政体制的改革2257

改革开放活金融2257

城市职工养老保险和待业保险2259

迅速发展的人民保险事业2259

九、逐步建立社会保障制度2259

十、城市建设在改革开放中蓬勃发展2260

烟台市改革与开放 分主编 陆广峰 曲为民2261

一、对外开放2261

烟台对外开放的总体思路2261

经济技术开发区2262

利用外资2262

技术引进2263

开放城市房地产开发市场2263

外贸自营出口承包2263

烟台芝罘湾保税区的兴建2263

土地有偿承包制试点2264

土地适度规模经营2264

“统专包”责任制2264

二、农村改革与开放2264

政社合一体制的改革2264

贸工农外向型经济试验区2265

高产高效农业2265

农业社会化服务体系2265

三、企业改革2266

企业承包经营责任制2266

工业企业股份制试点2266

资产经营责任制试点2267

企业产权有偿转让2267

企业横向经济联合2267

国营商业体制改革2268

股份制商业企业试点2268

四、商业服务业改革2268

乡镇企业的改革2268

供销合作社的体制改革2269

流通企业“四放开”2269

流通领域小企业改造2270

五、科技教育改革2270

科研机构内部改革2270

烟台科技园2270

民办科技企业2271

引进国外智力综合试点2271

全国城市教育综合改革试点市2271

六、住房制度改革2272

住房制度改革试点2272

住房储蓄银行的成立2272

住房基金制度的建立2272

企业职工退休养老基金社会统筹2273

劳动用工制度改革2273

七、劳动保险制度改革2273

企业全员劳动合同制2273

农村社会养老保险改革试点2274

医疗保险制度改革2274

大连市改革与开放 分主编 葛玉广2275

一、自然概貌2275

自然概况2275

二、所有制结构变化2275

国有制经济2275

城镇集体经济2276

个体企业及私营企业2276

外商投资企业2276

三、农业改革2276

家庭联产承包制2276

创汇农业2277

农业生产服务体系2277

农村规模经营2277

四、工业改革2278

企业承包责任制2278

企业兼并和转让2278

经营机制转换2278

工业企业集团2278

股份制试点2279

五、科技改革2279

科技拨款制度改革2279

科研生产联合体2279

科技市场的形成与发展2279

“产学研”工程2280

商业体制改革2280

高新技术产业园区2280

六、商业体制改革2280

科技咨询与服务2280

城镇集市贸易2281

多种形式的批发市场2281

小型商业企业的租赁2281

商业横向联合2281

商业网点建设2281

七、金融体制改革2282

完善县(市)区财政管理体制2282

金融机构2282

金融市场2282

专项资金追踪反馈责任制2282

八、对外开放2282

外向型经济发展战略纲要2282

大力兴办“嫁接式”企业2283

国际经济技术合作2283

中国东北地区暨内蒙古出口商品交易会2283

对外贸易2283

引进技术和消化吸收2284

引进国外智力2284

沿高速公路经济带2284

金石滩国家旅游度假区2284

友好城市2285

大连国际服装节2285

大连赏槐会2285

境外驻大连机构2285

涉外服务与管理2285

九、大连经济技术开发区2286

大连经济技术开发区的建设与管理2286

大连经济技术开发区的投资环境2286

计划体制改革2287

十、其他改革2287

大连保税区2287

大连经济技术开发区的发展规划和战略措施2287

中日合资成片开发“大连工业团地”2287

价格改革与管理2288

劳动制度改革2288

交通体制改革2288

政府机构改革2289

农村社会养老保险2289

推进城乡一体化2289

重庆市改革与开放 分主编 陈建智2290

一、综合2290

重庆市成为全国第一个进行经济体制综合改革试点的大城市2290

全国最大的企业集团之一--嘉陵牌摩托车联合体2292

二、工业2292

重庆海关复关2292

红岩机器厂试行资产经营责任制2293

我国第一个股份制企业集团--嘉陵集团在渝成立2293

新型的横向经济联合实体--中国四联仪器仪表集团公司2293

重庆明月皮鞋厂被公开拍卖2293

33家国营大中型企业实行“五自主”2294

三、商业2295

重庆工业品贸易中心成为全国流通体制改革的发源地2295

市干果公司零售行业试行全员风险抵押承包2295

重庆工贸中心实行商业代理制2295

商业企业实行“四放开”，为全国流通体制改革探出新路子2296

长江农工商联合企业2297

新型联合体--合作基金会建立2297

全市农村实行联产承包责任制2297

四、农业2297

“税利分流、税后承包”成为重庆市企业承包经营责任制的主体形式2298

五、财税、金融2298

国营企业实行“利改税”制度2298

“准股票”--西南制药三厂浮动利率债券在渝发行2299

经济改革、开放重要法规 分主编 禾村 贾履让 裴叔平2303

一、1978年至1980年2303

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报2303

附录2303

中华人民共和国发明奖励条例2307

关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)2307

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定2312

中共中央关于加快工业发展若干问题的决定(草案)2318

国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法2328

国务院关于推动经济联合的暂行规定2329

国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定2330

国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知2331

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法2332

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则2333

中华人民共和国个人所得税法2335

中华人民共和国个人所得税法施行细则2336

中华人民共和国外汇管理暂行条例2337

中华人民共和国中外合资经营企业法2339

中外合资经营企业劳动管理规定2340

中外合资经营企业登记管理办法2341

广东省经济特区条例2341

进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法2343

关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题2343

国营工业企业职工代表大会暂行条例2346

财政部关于进出口商品征免工商税收的规定2347

二、1981年2348

国家经济委员会、国务院体制改革办公室关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见2348

中华人民共和国经济合同法2351

国营工厂厂长工作暂行条例2356

国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定2358

中华人民共和国外国企业所得税法2358

关于国营工交企业实行利润留成和盈亏包干办法的若干规定2359

关于中外合资企业的登记审批程序2361

国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性的规定2362

关于工业品生产资料市场管理暂行规定2363

广东省经济特区企业登记管理暂行规定2364

广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定2364

深圳经济特区土地管理暂行规定2365

三、1982年2366

中华人民共和国外国企业所得税法施行细则2366

关于全国性专业公司管理体制的暂行规定2369

中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的决定2370

国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定2373

工商企业登记管理条例2373

中华人民共和国商标法2375

国家能源交通重点建设基金征集办法2377

国务院关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知2378

财政部关于调整工商税若干产品税率和扩大征税项目的通知2378

国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知2379

海关总署关于开征出口关税的通知2379

中华人民共和国进出口动植物检疫条例2380

中国人民保险公司章程2382

海关奖励查私办法2382

物价管理暂行条例2383

国务院批转国家物价局等部门关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告的通知2386

企业职工奖惩条例2387

中华人民共和国食品卫生法(试行)2388

国务院关于发布《村镇建房用地管理条例》的通知2391

村镇建房用地管理条例2391

国家建设征用土地条例2393

四、1983年2396

城乡集市贸易管理办法2396

中华人民共和国经济合同仲裁条例2398

农牧渔业部关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定2400

国营工业企业暂行条例2401

关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定2404

国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定2406

国务院关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定2407

国家经济体制改革委员会、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定2410

国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则2412

财政部关于国营企业利改税试行办法2414

财政部关于对国营企业征收所得税的暂行规定2415

建筑税征收暂行办法2417

建筑税征收暂行办法施行细则2418

中华人民共和国金银管理条例2419

国务院批转中国人民银行关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告的通知2421

国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定2421

中华人民共和国金银管理条例施行细则2422

中华人民共和国财产保险合同条例2424

中华人民共和国统计法2426

中华人民共和国商标法实施细则2428

国务院关于加强市场和物价管理的通知2429

国家物价局、轻工业部、商业部、国家医药管理局关于进一步放开小商品价格的报告2430

国务院批转国家物价局等部门关于进一步放开小商品价格的报告的通知2430

劳动人事部关于积极试行劳动合同制的通知2431

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例2432

五、1984年2439

中共中央关于经济体制改革的决定2439

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例2447

中华人民共和国进出口商品检验条例2448

农副产品购销合同条例2449

工矿产品购销合同条例2452

中华人民共和国专利法2457

关于农村个体工商业的若干规定2460

国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》的通知2461

国家计划委员会关于改进计划体制的若干暂行规定2462

进一步开放沿海十四城市的若干政策2465

工业产品生产许可证试行条例2466

国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定2467

国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行关于国家预算内基金建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定2468

国务院关于国营企业厂长(经理)实行任期制度的通知2468

国务院批转商业部关于当前城市商业体制改革若干问题的报告的通知2470

商业部关于当前城市商业体制改革若干问题的报告2471

国务院批转对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告的通知2473

对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告(摘要)2474

财政部关于对乡镇企业进一步减、免工商所得税的通知2475

国营企业资金税暂行规定2476

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知2476

财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告2477

国营企业第二步利改税试行办法2477

国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区的沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的通知2479

中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定2480

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则2481

中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则2483

对金银进出国境的管理办法2486

中国工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法2487

国务院批转中国人民银行关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告的通知2489

中国人民银行关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告2490

国务院批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告的通知2490

中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告2490

国家经济委员会、国家体制改革委员会关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定2492

六、1985年2494

中共中央关于科学技术体制改革的决定2494

产品质量监督试行办法2497

全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要2498

国务院批转国家经委、国家体改委关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定的通知2500

国家计委、财政部、建设银行《关于调整国家预算内基本建设投资拨款改贷款范围等问题的若干规定》2501

中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定2502

对外经济贸易部关于出口许可证分级管理有关问题的通知2503

中华人民共和国技术引进合同管理条例2503

财政部关于对农村乡镇企业和农民个人征免产品税、增值税和营业税的通知2507

国务院关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定的通知2507

关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定2508

财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定2509

中华人民共和国集体企业所得税暂行条例2510

国营企业固定资产折旧试行条例2510

财政部关于对中外合资经营企业、合作生产、合作经营企业和客商独立经营企业征收工商统一税问题的通知2517

中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定2517

国务院关于对若干商品开征进口调节税的通知2518

国营企业资金税暂行规定2519

国营企业工资调节税暂行规定2519

中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则2520

集体企业资金税暂行规定2524

国营企业工资调节税暂行规定施行细则2524

事业单位资金税暂行规定2525

集体企业所得税的若干政策规定2526

工资基金暂行管理办法2527

工商企业名称登记管理暂行规定2528

国务院关于进一步清理和整顿公司的通知2529

公司登记管理暂行规定2530

中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例2531

财政部关于深圳经济特区内资企业征税问题的暂行规定2532

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策2533

国务院关于技术转让的暂行规定2536

中华人民共和国专利法实施细则2536

中华人民共和国涉外经济合同法2543

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例2545

中华人民共和国进出口关税条例2545

中华人民共和国会计法2547

中华人民共和国土地管理法2549

七、1986年2549

中华人民共和国矿产资源法2552

国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定2555

全民所有制工业企业厂长工作条例2557

全民所有制工业企业职工代表大会条例2559

中共中央、国务院关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的补充通知2561

中华人民共和国企业破产法(试行)2561

国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定2564

关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订2565

中华人民共和国外资企业法2565

国务院关于鼓励外商投资的规定2566

国务院关于加强预算外资金管理的通知2567

中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例2568

财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法2569

国务院关于发布《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的通知2570

中华人民共和国税收征收管理暂行条例2570

中华人民共和国银行管理暂行条例2573

金融信托投资机构管理暂行规定2576

国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知2578

国营企业实行劳动合同制暂行规定2578

八、1987年2580

国家经委关于《全民所有制工业企业厂长工作条例》(简称《条例》)若干问题的解释2580

国家体改委、国家经委关于组建和发展企业集团的几点意见2582

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定2583

中华人民共和国价格管理条例2584

中华人民共和国海关法2587

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则2591

对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法2591

进口商品质量监督管理办法2594

中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法2596

关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法2597

国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知2598

财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法2598

中华人民共和国统计法实施细则2599

财政部税务总局关于对外商投资企业征收所得税若干政策业务问题的通知2602

中华人民共和国耕地占用税暂行条例2604

财政部关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定2605

中华人民共和国进出口关税条例2606

企业债券管理暂行条例2608

国务院关于加强股票、债券管理的通知2609

中国银行对外商投资企业贷款办法2609

非银行金融机构外汇管理办法2611

城乡个体工商户管理暂行条例2613

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定2613

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则2615

九、1988年2617

中华人民共和国私营企业暂行条例2617

中华人民共和国全民所有制工业企业法2623

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例2626

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例2628

中华人民共和国审计条例2630

中华人民共和国财政部关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定2633

国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定2633

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例2633

中华人民共和国印花税暂行条例2634

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例2635

现金管理暂行条例2636

中华人民共和国企业法人登记管理条例2638

中华人民共和国中外合作经营企业法2640

国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定2642

国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定2643

十、1989年2644

国务院关于当前产业政策要点的决定2644

中华人民共和国城市规划法2647

中华人民共和国技术合同法实施条例2649

中华人民共和国进出口商品检验法2660

外国商会管理暂行规定2661

国家预算调节基金征集办法2662

中华人民共和国审计条例施行细则2663

外债登记实施细则2665

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法2667

十一、1990年2669

中华人民共和国香港特别行政区基本法2669

附件一香港特别行政区行政长官的产生办法2678

附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序2679

附件三在香港特别行政区实施的全国性法律2679

国务院关于修改《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第二十一条的决定2679

国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》第二十二条的决定2679

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例2680

中华人民共和国中外合资经营企业法2682

国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定2683

中外合资经营企业合营期限暂行规定2685

中华人民共和国外资企业法实施细则2685

关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定2690

上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法2691

境外金融机构管理办法2694

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例2696

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法2698

十二、1991年2699

国有资产评估管理办法2699

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法2701

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则2703

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例2712

中华人民共和国土地管理法实施条例2713

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例2715

专利代理条例2719

计算机软件保护条例2721

中华人民共和国产品质量认证管理条例2724

全民所有制工业企业转换经营机制条例2726

十三、1992年2726

国家体改委关于《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的说明2732

股份有限公司规范意见2735

股份制企业试点办法2744

股份制试点企业土地资产管理暂行规定2746

股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定2746

中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定2750

全国商业行业管理暂行规定2751

国务院关于修改《中华人民共和国进出口关税条例》的决定2753

中华人民共和国进出口关税条例2754

加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利--在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告2756

中国共产党第十四次全国代表大会关于十三届中央委员会报告的决议2768

1978年2769

1979年2769

经济体制改革开放大事记 分主编 陈令淑 赵一新2769

1980年2772

1981年2776

1982年2781

1983年2785

1984年2789

1985年2793

1986年2798

1987年2804

1988年2810

1989年2818

1990年2822

1991年2830

1992年2835

国民经济发展统计资料 分主编 李成瑞2848

国民经济发展统计资料2848