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绪论1

当前的贫困1

前言页1

向贫困进攻的政策2

1.1985年发展中国家的人口和贫困状况2

正文附图2

贫困政治学3

让穷人受惠4

援助4

能取得哪些成就?4

2.1985和2000年发展中国家的贫困状况5

90年代的挑战6

1.世界经济中差距扩大的趋势7

世界经济最近的发展7

正文附表8

1.1 1989年世界经济指标8

1.1 东欧的经济改革9

专栏9

80年代发展中国家经济实绩差距的扩大10

1.1 发展中国家的收入分配和人口变化10

1.2 发展中国家按地区划分的部分时期经济情况指标11

1.2 政治与经济实绩12

1.3 1980-1989年发展中国家实际出口情况13

1.2 1970-1989年OECD成员国工业产值增长率和发展中国家出口增长率13

1.5 1980-1988年发展中国家按地区划分的贸易条件的变化14

1.4 1970-1989年严重负债的中等收入国家贸易差额占GDP的份额14

90年代的前景15

1.6 1963-1989年的实际利率15

1.3 90年代的前景16

1.3 90年代全球的军费支出17

1.4 严重负债的低收入国家和中等收入国家的比较指标20

1.4 布雷迪创议之后墨西哥经济的前景21

1.5 1992年欧洲共同体的香蕉经营条件22

1.7 80年代发展中国家实际人均收入增长率和1990-2000年的预测值23

2.关于穷人的情况,我们了解些什么?24

三个贫困家庭24

估量贫困25

2.1 我们应当怎样衡量生活水准?26

2.1 发达国家和发展中国家的贫困和平均生活水准27

2.2 怎样估计贫困确实很重要吗?28

2.1 发展中国家1985年的贫困状况29

穷人的特征29

2.2 1983年印度城市和农村地区的贫困状况和婴儿死亡率30

2.2 80年代农村和城市的贫困情况31

2.3 1981年印度的贫困和文盲状况32

2.3 1978-1979年孟加拉国农村的贫困和持有土地情况32

2.3 乡村一级资产贫困状况的前景33

2.4印度农村中贫困的增加和减少35

2.4 1984年7月至1985年6月孟加拉国6个村庄中农村贫困家庭的收入及消费季节性变化36

从诊断到治疗38

3.1 发展中国家20年的进展39

贫困状况的变化39

3.摆脱贫困的进展:未来的借鉴39

3.1 发展中国家的进步与停滞40

3.2 衰退对发展中国家社会指标的影响40

3.2 若干贫困指标的变化41

3.1爪哇一座村庄的发展41

3.2非洲的贫困42

3.4 发展中国家的穷人得到社会服务了吗?43

3.3 80年代贫困状况的变化43

3.5国别经验的差异45

3.3 加纳和莱索托:80年代营养不良的趋势45

3.6 社会部门支出占GNP的百分比46

影响一国成就的因素46

3.3贫困状况变化的机制47

3.7 贫困、经济增长与衰退48

3.4 1965-1986年哥伦比亚的收入分配不平等和工资情况49

3.4 1770-1920年英国与美国的经济增长、实际工资与贫困50

什么是关键性的权衡?52

3.5 政治联盟与穷人52

3.6 权衡与贫困:简单的模拟模式53

3.5 增加穷人的资产54

3.6 增加现期收入54

4.为穷人提供更多的经济机会56

增长模式与穷人的收入56

4.2 70年代农业的直接税和间接税57

4.1 农业购买力与农村工资57

4.3 1964-1982年泰国政府与农业部门之间资源流动净值58

4.1 巴西农业政策有利于大农场主59

4.2孟加拉国基础设施的发展和农村收入60

4.3技术进步对妇女的影响61

4.1 1986年印度制造业的有效保护和劳动密集程序62

4.4农村向城市移民对穷人有利还是有害?62

4.2 1970-1980年部分国家制造业提供的就业机会63

在增长过程中增加穷人的参与64

4.5 有选择的土地改革的好处:巴西东北部65

4.6 撒哈拉以南非洲的土地所有制度:卢旺达的例子66

4.7 撒哈拉以南非洲非正规金融的启示67

4.3 不同信贷计划的覆盖面67

4.4 1985年按贷款用途和借款人性别划分的格莱明银行贷款68

4.8 为比哈尔的自给农庄开发适用技术70

4.9 南亚的地下水灌溉:使无地者受益71

使资源贫乏的地区受益72

4.10 保护环境和减轻贫困:中国黄土高原的经验72

使脱贫事业发展的政策73

社会部门政策74

5.向穷人提供社会服务74

5.1 医疗卫生支出、医生数目和医疗卫生成果的发展趋势76

5.2 教育支出、师生比率、净入学率和完学率的发展趋势77

5.1 成人的健康:一个愈益重要但却被忽视的问题78

投资于人民79

5.2 教育和经济增长80

向穷人提供渠道82

5.3 平安的母亲83

5.4 哥伦比亚的一个社区儿童护理和营养项目85

5.5 孟加拉国的米尔扎普尔:供水、环境卫生和卫生教育86

5.1 1985和2000年初等教育支出占GDP的百分比87

今后十年应记取的教训88

5.6 泰国优惠使用的计划生育水牛和输精管切除日88

5.2 对2000年社会指标的预测89

6.转让与安全保障网90

6.1 政府行动的历史先例91

政府提供的转让与安全保障网91

食品定价与分配政策92

6.2 通过政府行动使穷人得益92

6.1 1981-1982年埃及普遍的食品补贴中每年收入转让的分配93

6.2 1978-1979年斯里兰卡每月来自食品补贴的转让的分配94

6.3 牙买加1988年普遍的补贴与确定目标的补贴95

6.3 非洲的旱灾救济:博茨瓦纳的食品干预97

公共就业计划98

6.1 印度马哈拉施特拉邦就业保证计划下受雇工人的情况及季节性变化98

6.4 在印度的一个农村公共就业现场99

6.5 非洲的旱灾救济:博茨瓦纳的公共就业100

照顾被排除在外的人101

转让与安全保障网的作用102

7.80年代的冲击,相应措施与穷人103

短期政策与家庭福利103

宏观经济政策与穷人104

7.1 宏观经济调整、家庭的反应和妇女的作用:厄瓜多尔城市社区的情况104

7.2 厄瓜多尔的宏观经济政策与穷人:对一个模型的分析结果105

7.1 80年代的外部冲击,按地区和国家划分107

7.1 1984和1987年印度尼西亚和马来西亚的贫困状况107

7.2 1984和1987年印度尼西亚和马来西亚主要指标的变化108

7.3 危机期间的东欧穷人108

7.2 1979-1988年印度尼西亚和马来西亚的固定投资108

7.3 1980-1987年巴西的主要指标变化情况110

7.3 巴西和哥斯达黎加的贫困和工资情况110

7.4 投资暂停与投资失败111

7.4 菲律宾的宏观经济选择与收入分配111

7.5 撒哈拉以南非洲和加纳的消费与农业购买力112

7.4 1980-1988年加纳的主要指标变化情况112

7.5 宏观经济调整对撒哈拉以南非洲农民的影响113

7.6 尼日利亚和坦桑尼亚的农业贸易条件114

公共支出的结构调整与穷人115

7.6 调整的政治经济问题115

7.5 撒哈拉以南非洲和拉丁美洲国家财政紧缩和社会支出情况116

7.7 谁从公共教育支出中得益?1974-1986年智利的情况117

7.7综合干预:社会行动计划的作用118

7.8 公共就业计划如何缓解失业?1970-1989年智利的情况119

90年代调整应记取的教训120

贸易和贫困121

8.减轻贫困的国际因素121

8.1 工业国的贸易政策与多米尼加共和国的穷人122

8.2 孟加拉国还没有从《多种纤维协定》配额的限制中挣脱出来123

8.1 完全的贸易自由化对部分国家的影响123

8.3 普惠制对谁有益?受益多大?124

8.1 1988年的出口商品结构125

债务和贫困126

8.2 1987年部分发展中国家援助的相对重要性127

援助和贫困127

8.3 1988年人均获得的援助128

8.2 1987年发展中国家接受的净援助的来源128

8.4 用于开发的国外援助129

8.5 世界银行农村开发项目的经验131

8.6 世界银行减轻城市贫困项目的经验132

8.7 粮食援助与贫困135

9.对贫困问题的展望138

本世纪末的贫困问题138

贫困的地区差异139

9.1 1985和2000年发展中国家按地区划分的社会指标139

9.2 发展中国家按地区划分的2000年贫困状况139

行动的潜力143

参考文献说明144

统计附录159

统计附录附表159

A.1 1965-1990年的人口增长和对2000年的预测159

A.3 1965—1989年期间若干年份中人口和GDP的构成160

A.2 1980年的人口和人均GNP以及1965-1989年的增长率160

A.4 1980年的GDP及1965—1989年的增长率161

A.5 1965—1988年期间若干年份中GDP的产值结构162

A.6 1965—1989年的部门增长率162

A.7 1965—1988年期间若干年份内的消费、投资和储蓄163

A.8 1965—1988年出口量的增长164

A.9 1965—1988年出口价格和贸易比价的变化165

A.10 1970—1989年低收入和中等收入国家长期债务的增长166

A.11 1965—1988年的投资、储蓄和官方转让前的经常帐户差额167

A.12 1970—1988年未偿还债务的构成168

世界发展指标169

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