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目录1

1．我国社会主义立法的概念和立法体制1

立法的概念1

我国的立法体制5

2．我国社会主义立法的产生和发展15

革命根据地的立法的特点15

社会主义立法的产生25

基本完成社会主义改造时期的立法33

开始全面建设社会主义时期的立法51

“文化大革命”时期对法制的破坏59

新的历史发展时期的立法62

3．我国国家权力机关及其制定的法律和地方性法规75

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关75

全国人民代表大会的立法权限78

全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关81

全国人大常委会的立法权限83

地方各级人民代表大会是地方国家权力机关85

中央和地方立法权限的划分88

4．我国国家行政机关及其制定的行政法规和其他规范性文件97

国务院是我国的最高国家行政机关97

最高国家行政机关制定的行政法规100

地方各级人民政府是地方各级行政机关107

地方各级人民政府发布的文件111

5．我国立法的指导思想117

马克思列宁主义毛泽东思想是我国立法的指导思想118

我国立法指导思想在法律文字上的表现形式120

在立法中坚持马克思主义的立场、观点和方法127

民主原则130

6．我国立法的一般原则130

社会主义原则136

实事求是原则145

以政策为指导的原则155

法制统一原则163

7．我国的立法程序173

我国的立法程序的概念及其阶段173

法律草案的提出175

法律草案的讨论179

法律的通过182

法律的公布和实施184

8．我国的立法技术188

立法技术的作用188

法律规范和法律条文189

法律的结构193

法律的文体195

同宪法和其他法律之间的一致197

9．我国立法的完善200

法律体系200

法规名称规范化206

法规整理216

法规汇编和法典编纂220

10．我国的立法预测和立法规划229

立法预测229

立法规划234

附表1建国以来历年立法数字表241

2中国人民政治协商会议第一届全体会议、中央242

人民政府、第一届至第五届全国人大及其常委会制定或批准的法律及其他文件的名称与数字表242

后记244