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绪论1

第一节 土地革命战争时期工农红军的群众工作4

一、群众工作是人民军队的重要任务之一4

二、三大纪律八项注意的提出和完善5

三、古田会议决议使红军的群众工作从实践上升到理论高度8

四、在反“围剿”斗争中发动群众9

五、长征路上红军发挥了“宣传队”、“播种机”的作用10

六、三年游击战争中艰苦而又灵活的群众工作12

第二节 抗日战争时期八路军、新四军的群众工作13

一、把军民一致列入政治工作三大原则之一14

二、发动群众建立抗日根据地15

三、开展大生产运动，减轻人民负担16

四、拥政爱民活动热潮的兴起18

五、把全心全意为人民服务作为人民军队的唯一宗旨21

第三节 解放战争时期人民解放军的群众工作22

一、支持和参加解放区的土地改革23

二、新式整军运动密切了军民关系24

三、做好支前民工工作26

四、在新解放区执行工作队任务27

第四节 新中国成立后的军队群众工作30

一、参加国民经济恢复时期的各项工作30

二、参加社会主义改造和社会主义建设32

三、“文化大革命”期间军队的群众工作37

四、新的历史发展时期军队群众工作有了新的创造和发展39

第一编 执行作战任务时的群众工作47

第一章 肃清残敌斗争中的群众工作47

第一节 依靠群众，肃清残敌48

一、广泛宣传群众、严格遵守纪律48

二、依靠广大群众，共同打击敌人54

三、依靠渔民船工，解放沿海岛屿56

第二节 成立军事管理制委员会，接收管理城市59

一、入城前进行政策集训，制定入城守则59

二、根据不同的收复方式，采取不同的接收方法61

三、打击敌特、奸商破坏，建立革命秩序63

四、恢复生产、交通、教学，安定群众生活64

第三节 清剿土匪，帮助建立和巩固乡村人民政权67

一、依靠政府，发动群众，开展剿匪斗争67

二、帮助建立和巩固乡村政权，参加土地改革运动72

第二章 抗美援朝作战中中国人民志愿军的群众工作76

第一节 在战火中与朝鲜人民休戚与共，生死相依77

一、舍死忘生抢救朝鲜人民的生命财产78

二、关心朝鲜人民生活，帮助群众医治伤病82

三、利用战斗间隙，帮助朝鲜农民耕种收割84

四、朝鲜人民关怀爱护和全力支援志愿军86

一、制定遵纪爱民《公约》和《守则》90

第二节 尊重朝鲜政府，爱护朝鲜的一山一水一草一木90

二、维护朝鲜人民的利益，秋毫无犯91

三、遵守朝鲜政府的政策法令94

四、建立制度，严格遵守群众纪律97

第三节 帮助朝鲜人民恢复生产，重建家园98

一、帮助朝鲜居民返乡安家，恢复和发展农业生产98

二、帮助朝鲜人民恢复和发展交通运输100

三、参加朝鲜城镇和工厂的重建与恢复工作103

四、帮助朝鲜人民兴修水利104

五、爱护朝鲜人民的物资，千方百计节约器材105

六、朝鲜人民热情帮助志愿军克服各种困难106

一、“在最宝贵的日子里，做最好的事情”108

第四节 撤军告别，友谊长存108

二、朝鲜党政军民帮助中国人民志愿军做好撤军工作114

三、依依惜别的深情116

四、祖国人民的关怀和鼓舞120

第三章 边境自卫防御作战中的群众工作122

第一节 充分发挥支前参战民工的作用123

第二节 遵守战区群众纪律129

一、体谅地方困难，减轻边境群众负担129

二、严格执行民族政策和宗教政策131

三、不侵犯战区群众利益131

一、保护边境群众生命财产133

第三节 保护群众生命财产，帮助恢复生产，安定生活133

二、帮助边境群众恢复生产，重建家园134

三、为战区群众做好事，帮助解决实际困难136

第二编 建设社会主义物质文明的一支重要力量144

第四章 参加和支援农牧渔业建设144

第一节 参加和支援农业生产144

一、开荒生产，屯垦造田146

二、定点挂钩，经常支援152

三、遇有灾情，全力抢救153

四、帮助兴建拖拉机站和化肥厂156

五、运用科学技术为农业生产服务158

六、大力参加农田基本建设159

七、帮助农民发展生产，劳动致富161

第二节 支援畜牧业生产163

一、护草护牧163

二、派出兽医为畜牧业服务164

三、让出部分土地、牧场，帮助牧民发展生产165

第三节 保护和支援渔业生产166

第五章 参加工业建设172

第一节 参加工业重点工程建设172

一、参加钢铁基地建设172

二、参加化学、纺织工业建设175

三、支援其他工业应急工程建设178

第二节 参加黄金、铀矿的勘探和开采179

第三节 参加和支援能源建设182

一、参加石油开发182

二、参加煤炭基地建设186

三、参加电力工程建设188

第六章 参加交通建设192

第一节 恢复铁路、公路192

第二节 参加铁路新线建设195

一、承建成渝铁路195

二、抢建黎湛、鹰厦铁路197

三、参加成昆、襄渝新线建设198

四、三上高原修建青藏铁路200

五、参加林区铁路建设201

六、奋战南疆建新线202

第三节 参加公路建设203

一、在世界屋脊修筑川藏(康藏)公路和青藏公路204

二、修筑新藏公路207

三、开辟甘南公路208

四、在五指山区修筑海榆中线公路209

五、修筑独(山子)库(车)公路209

第四节 参加港口、码头、灯标建设211

一、输送飞行技术人员和提供设备213

第五节 支援发展民用航空事业213

二、开辟新航线214

三、修建和开放机场215

四、输送旅客，承办货运包机217

第七章 参加水利工程建设218

第一节 参加治理江河219

一、参加荆江分洪工程219

二、参加疏浚京杭大运河221

三、参加修建青年运河221

四、参加治理黄孝河222

一、岁修都江堰223

第二节 参加修建水库和灌渠223

二、参加修建浑沙灌渠225

三、参加修建明朗水库225

四、突击支援十三陵水库工程226

五、参加建设清河水库229

六、参加修建“八一隧洞”230

七、承建潘家口水库231

第三节 参加引水工程建设232

第四节 普查地下水240

第八章 植树造林 绿化祖国244

第一节 不断扩大营区外植树绿化范围245

第二节 支援“三北”地区绿化工程248

一、保卫边疆，绿化边疆252

第三节 绿化边防海岛252

二、扎根海岛，绿化海岛253

第四节 飞播造林，加快绿化步伐255

第九章 支援社会公益事业257

第一节 在市政工程建设中发挥突击作用257

一、筑路修桥，改善城市交通258

二、参加重大建筑工程建设260

三、参加环境保护工程建设261

第二节 支援园林和风景区建设263

一、绿化城市，美化环境263

二、援建公园，为人民提供娱乐休息场所264

三、整修名胜古迹，宏扬千古文明266

四、转让地产，支持开发风景名胜区268

第三节 热情赞助社会福利事业269

一、赞助中国残疾人福利事业269

二、赞助少年儿童福利事业270

三、协助搞好社会福利院建设270

四、帮助发展乡村公共福利设施271

第四节 支援革命老根据地建设272

一、为老区人民排忧解难272

二、支援老区人民发展生产，改善生活273

第一节 顾全大局，支持对外开放276

第十章 参加对外开放地区建设276

一、输送建筑队伍277

二、提供场地277

三、开放军用港口、码头和机场278

第二节 参加对外开放地区工程建设279

一、支援急建工程279

二、承包专项工程281

三、支援重点工程282

第三节 支援开发旅游事业283

一、协助修建旅游设施284

二、为旅游开发点修缮文物古迹284

三、支援旅游风景区的开发建设285

第三编 抢险救灾的突击队291

第十一章 抗洪救灾291

第一节 河北天津抗洪救灾291

一、在激流中抢救群众生命291

二、保卫天津，保卫津浦铁路293

第二节 河南抗洪救灾297

一、不畏艰险救群众297

二、深情厚谊送干粮299

三、防病治病灭瘟疫300

四、突击抢修京广铁路301

第三节 四川抗洪救灾303

一、罕见的洪水，英勇的军队303

二、领导亲临第一线304

三、劈波斩浪救亲人305

四、奋力抢救国家物资307

五、帮助群众恢复生产，重建家园307

第四节 辽宁抗洪救灾309

一、筑堤拦洪，保卫盘锦309

二、舍小家，顾大家310

三、干部奋战在第一线312

第十二章 抗震救灾315

第一节 邢台地区抗震救灾316

一、全力以赴抢救人民群众生命财产316

二、万人宣传队深入灾区发动群众生产自救317

三、军民结下深厚情谊318

第二节 海城地区抗震救灾319

一、把人民群众的安危看得高于一切319

二、让受灾群众过好春节321

三、大力医治灾害创伤321

一、十万大军飞奔唐山322

第三节 唐山地区抗震救灾322

二、奋不顾身救亲人324

三、军民携手重建唐山331

第十三章 其他抢险救灾334

第一节 海上抢险救生334

第二节 灭火救灾340

一、参加城镇灭火340

二、参加森林灭火343

第三节 沿海地区抗风救灾345

第四节 草原牧区斗风雪救灾348

第五节 战胜冰凌、冰雹灾害351

一、破冰凌救灾351

二、抗冰雹救灾353

第四编 做遵纪守法的模范357

第十四章 自觉遵守三大纪律八项注意357

第一节 处处维护人民群众利益357

一、野营训练中维护群众利益357

二、军事演习中保护群众利益360

三、施工生产中爱护群众利益362

一、抢险救灾，秋毫无犯364

第二节 不拿群众一针一线364

二、为群众治病不收礼365

三、义务支援不取报酬366

四、拾金不昧367

第三节 有错必改368

一、严肃处理违纪问题368

二、严格执行群众纪律检查制度369

三、认真处理群众来信来访370

一、让党和政府的政策照亮万民心372

第一节 热情宣传政策和法律372

第十五章 模范执行政策，严格遵守法律372

二、向千家万户传播法律知识375

第二节 模范执行政策378

一、服从大局，模范执行各项政策378

二、维护军政军民团结，妥善处理执行政策中的问题380

第三节 严格遵守宪法和法律384

一、学习法律，增强法制观念384

二、模范遵守国家的法律386

三、维护法律尊严，勇敢地同违法行为作斗争394

第十六章 遵守和执行民族政策398

第一节 维护民族平等399

一、尊重少数民族的语言文字和风俗习惯399

二、遵守宗教信仰自由政策，团结少数民族宗教上层人士403

三、拥护民族区域自治，关心少数民族干部的成长405

第二节 促进民族团结407

一、苦聪人、僜人的新生407

二、用鲜血和生命救护少数民族群众409

三、一旦发生民族纠纷时，严格检查自己410

第三节 帮助少数民族地区发展经济建设和文化建设事业411

一、帮助发展农牧业生产，使少数民族群众尽快富起来412

二、参加交通工业建设，加快开发少数民族地区步伐415

三、帮助少数民族发展科学教育卫生事业417

四、为少数民族群众防病治病419

第五编 建设社会主义精神文明的标兵426

第十七章 传播新思想、新道德、新风尚426

第一节 谦虚谨慎，不骄不躁427

一、不居功自恃，谢绝馈赠427

二、说话和气，谈吐文明428

第二节 艰苦奋斗，一尘不染432

一、甘愿吃苦，不扰民众432

二、拒腐蚀，永不沾434

三、廉洁奉公，不谋私利436

四、节衣缩食，救济灾民438

第三节 传播文明，移风易俗439

一、宣传新思想439

二、改造旧习俗440

三、破除迷信442

四、以模范行动宣传群众444

第十八章 发扬雷锋精神，树立一代新风446

第一节 雷锋是拥政爱民的典范447

一、为了社会主义建设，有一分热发一分光447

二、甘心做有益于人民的“傻子”448

三、人民的好勤务员449

四、优秀校外辅导员450

第二节 雷锋精神遍神州452

一、为群众做好事蔚然成风453

二、临危不惧保护群众454

三、为群众送医送药457

四、热情培养教育青少年458

第三节 雷锋精神重放光芒460

第十九章 支援地方发展教育、科学和卫生事业473

第一节 帮助地方发展文化教育事业473

一、在进军和战斗中保护学校474

二、帮助地方兴办中小学校475

三、支援地方大专院校基建工程480

四、协助地方大专院校进行军训，接待参加夏令营活动的中小学生481

第二节 帮助地方发展科学技术484

一、支援国家科研机构和科研设施的基本建设484

二、为地方培训技术人才，开展科技服务485

三、参加科学考察488

第三节 帮助地方发展医疗卫生事业490

一、协助地方治疗流行病和地方病491

二、对外门诊，巡回医疗493

三、努力攻克医学难关，为医治群众疑难病症作出贡献495

三、帮助地方改善医疗条件，培训医务人员497

第二十章 军民共同建设社会主义精神文明500

第一节 军民共建文明村502

一、军民共建文明村的产生502

二、保定地区的军民共建文明村活动504

三、军民共建文明村之花开遍祖国大地508

第二节 军民共建文明街514

一、军民共建文明街活动的兴起514

二、军民共建文明街活动的内容和成果518

三、军民共建文明街活动的蓬勃发展522

第三节 军民共建文明校524

一、帮助学校创造整洁的学习环境，建立良好的教学秩序524

二、用共产主义理想启迪学生的心灵526

三、军民共建盲童学校529

四、军民共建工读学校532

第四节 其他形式的军民共建活动535

一、军民共建文明商店535

二、军民共建文明厂537

三、军民共建文明医院538

四、军民共建文明福利院539

五、军民共建文明火车站540

六、军民共建文明交通线541

七、军民共建文明旅游区543

八、军民共建文明油田544

九、军民共建文明岛545

十、军民共建文明经济特区547

第二十一章 发扬拥军优属拥政爱民的优良传统552

第一节 “双拥”活动月552

第六编 军爱民，民拥军552

第二节 “双拥”公约557

第三节 “双拥”会议560

一、各地的“双拥”会议560

二、“双拥”报告会561

三、全国“双拥”先进代表大会562

第四节 智力“双拥”564

一、智力拥军564

二、智力助民568

三、智力“双拥”密切了军队同地方知识分子的关系569

第一节 尊重政府，加强军政团结572

一、涉及地方的事，通过地方政府去处理572

第二十二章 拥护政府，热爱人民572

二、尊重地方党委和政府的领导，做当地的“模范居民”574

三、带头遵守地方政府的有关规定，支持地方工作575

四、主动消除隔阂，取得地方的谅解、信任和支持576

第二节 热爱人民，密切军民关系579

一、进驻营房，不忘周围群众579

二、关心营区周围群众疾苦，正确处理军民纠纷580

第三节 向人民群众学习582

一、向人民群众学习，加深对党的政策的理解582

二、向人民群众学习，提高干部战士的思想道德素质583

三、向人民群众学习，提高部队的科学文化素质584

第二十三章 人民是靠山586

第一节 落实党和国家的优抚政策，解除军人后顾之忧586

一、用政策法律保证拥军优属工作落实587

二、妥善安置，使退伍军人各得其所588

三、千方百计为现役军人排忧解难591

第二节 人民对子弟兵的厚爱596

一、宣传解放军596

二、爱戴解放军599

三、支援解放军606

第三节 军属一片爱国情610

一、送子参军，报效祖国611

二、含辛茹苦，支持儿女安心服役613

三、妻子挑起家庭重担，丈夫专心卫国戍边616

结束语620

后记634

附录一 中国人民解放军群众工作大事年表636

附录二 拥政爱民模范单位和个人710

附录三 中华人民共和国成立后中国人民解放军总政治部群众工作机构沿革和历任领导人名单734

彩色插图目录736

人名索引742

英文目录757

三、敬老爱幼，照顾孤寡4430