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第一部分 革命导师、党和国家领导人的论述马克思、恩格斯、列宁、斯大林对按劳分配的论述1

目录1

毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云建国以来对按劳分配的论述6

认真消除社会分配不公现象 江泽民11

第二部分 文件选编中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知中发〔1989〕12号23

中华全国总工会关于批发《全国工会群众工资工作座谈会纪要》的通知（一九八○年一月三日）34

中共山东省委办公厅山东省政府办公厅转发省体改委、省总工会《关于推行滕州市在企业内部实行分配公开制度的做法的报告》的通知鲁办发〔1990〕20号43

山东省总工会山东省劳动局山东省经济委员会关于颁发《关于工会加强监督企业内部分配工作的暂行规定》的通知鲁会〔1990〕12号48

山东省总工会办公室转发桓台县《关于发挥工会群众工资组织民主参与和民主审计监督企业内部经济收入分配的暂行规定》的通知鲁会办〔1991〕1号51

国家统计局关于工资总额组成的暂行规定（一九五五年五月二十一日国务院批准）（55）国秘云字第103号56

号（59）银会黄字第191号59

国务院关于实行奖励和计件工资制度的通知（摘录）国发〔1978〕91号61

国家计划委员会、国家经济委员会、国家劳动总局关于试行国营企业计件工资暂行办法（草案）的通知（80）劳总薪字第80号65

国家统计局在劳动工资统计主要指标解释中对关于工资总额组成的暂行规定的补充规定（一九八○年九月）69

国务院关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知国发〔1982〕58号71

关于国营企业发放奖金有关问题的规定（一九八四年四月十六日国务院发布）74

关于企业合理使用奖励基金的若干规定（一九八四年五月八日国务院办公厅批准，劳动人事部发布）76

国务院关于国营企业工资改革问题的通知国发〔1985〕2号79

国营企业奖金税暂行规定（一九八四年六月二十八日国务院发布）（一九八五年七月三日国务院修订发布）84

国营企业工资调节税暂行规定（一九八五年七月三日国务院发布）87

山东省劳动局关于贯彻执行国务院办公厅国办发〔1989〕46号通知中几个具体问题的通知89

劳动人事部关于印发国营大中型企业职工工资标准的通知劳人薪〔1985〕31号90

山东省人民政府关于印发《山东省企业工资改革实施方案》的通知鲁政发〔1985〕92号96

集体企业奖金税暂行规定（一九八五年八月二十四日国务院发布）110

山东省人民政府关于国营工业企业正确执行给有特殊贡献的职工晋级奖励的规定的通知鲁政发〔1985〕97号111

事业单位奖金税暂行规定（一九八五年九月二十日国务院发布）113

工资基金暂行管理办法（一九八五年九月二十四日国务院发布）114

国营建筑施工企业百元产值工资含量包干试行办法（一九八六年二月六日国务院批准，国家计划委员会、劳动人事部、城乡建设环境保护部、财政部、中国人民建设银行发布）119

国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部、财政部印发《关于部分国营大中型企业试行工资总额同上缴税利挂钩办法中若干问题的处理意见》的通知国工改企字〔1986〕2号123

中共山东省委企业政治工作部山东省劳动局山东省财政厅关于地方国营企业干部实行职务工资的通知（86）鲁劳薪字第306号129

劳动人事部颁发《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》的通知劳人计〔1986〕44号134

国营企业奖金税和工资调节税补充规定（一九八六年十二月五日国务院发布）136

山东省劳动局关于地方国营企业干部实行职务工资几个具体问题的处理意见（86）鲁劳薪字第441号137

国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部、财政部印发《关于改进企业工资总额同经济效益挂钩办法的意见》的通知劳人薪〔1987〕26号140

山东省劳动局关于实行劳动合同制中几个工资问题的处理意见（87）鲁劳薪字第232号145

山东省劳动局关于企业职工调动工作后工资待遇问题的处理办法（87）鲁劳薪字628号146

山东省企业工资改革研究小组、山东省劳动局关于地方国营企业专业技术人员聘任后实行职务工资的通知（87）鲁劳薪字第636号148

山东省劳动局关于地方国营企业专业技术人员聘任后实行职务工资工作中几个具体问题的解答（88）鲁劳薪函字第1号156

山东省人民政府关于改革企业内部工资分配意见的通知鲁政发〔1988〕59号161

山东省企业工资改革研究小组、山东省劳动局关于提高企业属中、小学教师工资标准的通知（88）鲁劳薪字第250号167

山东省劳动局山东省财政厅山东省纺织工业厅关于进一步改革完善纺织工业劳动工资分配制度的意见（88）鲁劳薪字第287号172

山东省人民政府办公厅关于对《关于进一步加快和深化企业改革若干问题的规定》中工资奖励问题的补充通知鲁政办发〔1989〕12号175

国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知国发〔1989〕25号176

山东省劳动局关于全民所有制企业扩大技术工人考工晋级试点的意见（89）鲁劳薪字第080号182

山东省劳动局关于进一步推行计件工资制的意见（89）鲁劳薪字第082号184

山东省劳动局关于执行鲁政发〔1988〕59号文中几个具体问题的意见（89）鲁劳薪字第083号187

山东省劳动局、山东省财政厅关于调整企业生产工人夜班津贴标准的通知（89）鲁劳薪字第187

100号189

山东省人民政府关于贯彻国务院《关于加强工资基金管理的通知》的通知鲁政发〔1989〕53号190

山东省劳动局关于企业浮动工资标准的通知（89）鲁劳薪字第179号192

山东省劳动局关于企业浮动工资标准具体问题的处理意见（89）鲁劳薪字第210号197

山东省劳动局转发劳动部《关于企业奖金分配中若干问题的意见》的通知（89）鲁劳电发3号201

劳动部关于企业奖金分配中若干问题的意见（89）劳电明发12号202

鲁劳薪字第408号204

山东省劳动局关于调整企业学徒工生活津贴和熟练工工资待遇的通知（90）鲁劳薪字第090号205

山东省人民政府关于印发企业工资工作安排和企业离退休人员待遇问题实施意见的通知鲁政发〔1990〕20号206

山东省劳动局关于企业职工增加标准工资具体问题的处理意见（90）鲁劳薪字第152号215

第三部分 理论探讨工会工资工作四十年 贺松源221

社会主义初级阶段工会工资工作初探 刘海华235

工会要积极参与分配制度改革 王志政243

浅议工会参与企业内部分配的必要性、可行性和实效性 包自欢246

浅析工资改革与群众工资工作 陈宝杰邱茂伦252

略论企业内部分配与工会 秦献春257

职工群众在企业内部分配中的主人翁地位应受到尊重 姜日进267

发挥民主监督作用维护职工分配利益 赵衍胜274

第四部分 问题解答274

1．社会主义制度下的工资与资本主义制度下的工资有什么本质区别？279

2．为什么社会主义社会个人消费品的分配必须以劳动为尺度，实行按劳分配？280

3．社会主义商品经济条件下，实行按劳分配的特点是什么？282

4．企业内部怎样选择具体的工资制度和分配形式，以充分体现按劳分配的原则？283

5．我国对工资是如何管理的？285

6．如何加强工资基金的宏观控制？286

7．如何进行工资基金管理？287

8．我国企业工资制度的弊病主要表现在哪些方面？288

9．企业工资改革的指导思想和原则是什么？288

10．企业工资改革的方向和目标是什么？289

11．如何由目前的工资制度过渡到工资改革后的目标模式？289

12．如何核定企业工资总额基数？290

13．什么是企业经济效益？291

14．如何核定企业挂钩的经济效益指标基数？291

15．在国家与企业工资分配关系上，为什么要推行工资总额同经济效益挂钩浮动的办法？291

16．为什么在核定企业工资总额与经济效益挂钩指标时，要从实际情况出发，选择最能反映企业经济效益和社会效益的指标作为挂钩指标？292

17．为什么企业工资总额随经济效益浮动后，企业的工资改革和工资调整所需资金，国家不再统一安排，而由企业自行负责？293

18．为什么上缴税利增长1％，工资总额一般增长0.3％—0.7％？怎样正确按浮动比例计算工资总额增长的数额？294

19．企业哪些自有资金可以用于调整工资？294

20．国营工业企业在劳动工资方面有哪些自主权？295

21．当前企业实行的浮动工资有哪几种形式？295

22．国营企业职工有哪些权利和责任？296

23．企业如何正确行使3％的晋级权？297

24．国营工厂厂长在劳动工资方面有哪些职权？298

25．如何正确行使“厂长对有特殊贡献的职工拥有不超过职工总数1％的晋级权”？298

26．为什么企业经营者的工资收入要高于其他职工的工资收入？299

27．国家控制奖金的发放有何规定？300

28．国家对发放节约奖的范围有何规定？301

29．为什么要在工资、资金分配制度中实行质量否决权？具体作法是什么？301

30．确定起点工资应考虑哪些因素？302

31．实行计件工资和超额计件工资应具备哪些条件？303

32．志愿兵、义务兵退役到地方后工资待遇有何规定？303

33．军队转业干部的工资是怎样规定的？304

34．什么是劳动定额？劳动定额的作用是什么？304

35．我国的劳动定员和劳动定额管理体制怎样？307

36．企业的劳动定额管理包括哪些主要内容？307

37．什么是劳动制度？309

38．什么是劳动合同？310

39．怎样签订劳动合同？311

40．为什么要实行劳动合同制？316

41．实行劳动合同制应该注意哪些问题？318

42．什么是集体合同？319

43．职工探亲期间的工资怎么发放？路费如何报销？320

44．如何正确处理工资与物价的关系？321

45．对退休、退职工人的聘用管理有何规定？322

46．职工调动后的工资待遇如何处理？322

47．在职工高等学校脱产、半脱产学习的学员应享受何种工资福利待遇？323

48．什么是职工福利？我国企业职工的生活福利包括哪些内容？324

49．企业单位职工福利基金的提取和使用范围如何？325

50．计提职工福利基金等所根据的工资总额包括什么内容？326

51．集体所有制单位职工转入全民所有制单位以后，工龄如何计算？327

52．职工受刑事处分的工龄如何计算？327

53．职工受行政处分的工龄如何计算？328

54．因各种原因停止工作，后又重新参加工作，以及由于组织调动而改变工作单位的职工，其工龄如何计算？329

一、报酬劳动报酬331

物质利益原则331

第五部分 名词解释331

分配332

按劳分配332

同工同酬333

劳动收入334

合法收入334

基本生活335

生活费指数335

最低生活335

工资336

工资关系337

工资立法337

工资法337

最低工资法338

工资总额339

基本工资340

工资水平341

平均工资341

辅助工资341

平均工资指数342

实际工资342

实物工资343

货币工资343

浮动工资343

名义工资343

停工工资344

保留工资344

附加工资345

工资计划346

工资再分配346

工资控制347

年保证工资347

工资谈判348

工资铁律348

工资制度348

结构工资制349

基础工资350

职务工资350

奖励工资制350

计件工资制351

提成工资制351

岗位工资制351

八级工资制352

年功序列工资制354

血汗工资制355

工资标准355

资历工资制355

工资标准表356

工资级别357

起点工资358

最低工资358

副级358

一级工资358

工资等级数目358

企业工资差359

工种等级线359

调整工资359

工资级差359

级差系数359

定级工资360

定级361

评定工资362

升级363

浮动升级364

工资形式364

月工资365

年薪365

日工资365

年工资365

计时工资365

奖励工资366

计件工资366

小时工资366

计件单价367

底薪计件工资368

直接无限计件工资368

间接计件工资368

全计件工资368

个人计件工资369

累进计件工资369

集体计件工资369

有限计件工资369

包工工资370

超额工资370

工组计件工资370

奖金371

季奖372

月奖372

超产奖372

综合奖372

生产奖372

经常性奖金373

目标奖373

一次性奖金373

单项奖373

出勤奖374

特定燃料原材料节约奖374

质量奖374

安全奖375

年终奖375

外轮速遣奖375

行政经费节支奖376

奖励基金376

奖金税377

津贴378

工龄津贴379

停工津贴379

流动施工津贴380

施工津贴380

井下津贴380

野外津贴380

驻岛津贴381

山区津贴381

岗位津贴381

林区津贴381

高温津贴381

护士工龄津贴382

教龄津贴382

保健津贴382

班主任津贴382

医疗卫生津贴383

卫生防疫津贴383

运动技术补贴384

工资支付办法384

特级教师补贴384

特殊情况下的工资支付385

扣工资385

停发工资386

事假386

发工资386

婚丧假387

工资基金管理387

工资基金专户388

工资调节税388

工资基金388

二、工龄年龄389

工龄389

一般工龄390

连续工龄390

工作年限390

合作社社员转入国营企业后工龄391

集体所有制单位职工大学毕业后工龄391

再次工作职工工龄391

职工在校学习期间工龄391

生产自救人员工龄392

复转军人工龄392

自动离职后复工人员工龄392

季节工工龄393

临时工工龄393

编外职工工龄393

专业运动员工龄393

劳教人员工龄394

刑满人员工龄394

缓刑期工龄394

错判职工工龄394

三、其它劳动强度395

体力劳动强度分级395

退休工资397

退休护理费397

国民收入分配397

病伤假期工资398

工资地区类别398

病假工资398

第六部分 经验交流以分配公开监督为“突破口”不断深化群众工资工作 枣庄市总工会401

国家计划委员会、劳动部、财政部、中国人民银行总行制发“关于工资基金管理试行办法”的通知（59）中劳薪字第152号（59）财经字第407

推行分配公开制度建立分配监督机制 滕州市总工会412

抓住一个点建立两条线全面推进企业内部分配公开 莱州市总工会420

在企业内部分配中发挥工会参与监督作用 淄博市纺织工业公司工会427

推进分配公开监督制度强化企业群众工资工作 新泰市总工会433

健全民主机制增强企业内部分配透明度 济南市第四建筑工程公司工会441

积极参与企业内部分配坚持做好群众性的公开监督工作 山东滨州毛纺织厂工会449

加强分配监督机制提高车间经济效益 东营新华印刷厂胶印车间工会小组454

附录：中共烟台市委办公室、烟台市人民政府办公室关于公布《烟台市企业内部分配公开制度》的通知459

中共济南市委办公厅、济南市人民政府办公厅转发《济南市企业群众工资工作委员会暂行条例》的通知462

枣庄市第二棉纺织厂工会委员会关于加强监督企业内部分配工作的实施细则467

滕州市五金交电化工公司实行经济民主、经济监督、分配公开的实施细则469

费县总工会关于搞好经济分配公开监督的八项规定477

莱州市化工总厂关于加强监督企业内部分配公开工作的规定478

潍坊纸箱总厂内部分配经济监督制度实施细则481

济宁市第三面粉厂关于实行经济民主、坚持分配公开监督的实施细则486

六类地区劳动工资简明表491

后记498