《九十年代地方财政的挑战机遇与对策》

基础篇1

第一章地方财政的特点和职能3

第一节 地方财政的分类3

第二节 地方财政的特点9

第三节 地方财政的职能11

第二章 地方财政与地方经济的辩证关系21

第一节 财政与经济关系的一般考察21

第二节 地方经济对地方财政的决定作用24

第三节 地方财政影响地方经济27

第四节 地方财政与企业29

第三章 地方财政收入和支出34

第一节 地方财政收入34

第二节 地方财政支出40

第四章 地方与中央的财政关系49

第一节 地方与中央财政关系的内容49

第二节 地方与中央财政关系的历史与现实54

第三节 分税制介绍60

第五章 地方财政在国家财政中的地位66

第一节 省级财政在国家财政中的地位66

第二节 县级财政在国家财政中的地位70

第三节 乡镇财政在国家财政中的地位74

挑战篇79

第六章“复关”对地方财政经济的影响81

第一节 “复关”对地方财力的影响82

第二节 “复关”对地方财源的影响91

第七章 人口与劳动力问题对地方财政经济的困扰100

第一节 人口对地方财政经济的困扰100

第二节 劳动力对地方财政经济的困扰111

第一节 产业结构与地方财力构成的辩证关系121

第八章 产业结构对地方财力构成的影响121

第二节 主要产业结构对地方财力构成的影响128

第九章 财力、资源对地方财政的挑战133

第一节 财力对地方财政的制约作用133

第二节 能源对地方财政的制约作用139

第三节 自然资源对地方财政的制约作用143

第十章 市场经济对地方财政的挑战147

第一节 市场经济对地方理财观念的挑战147

第二节 市场经济对地方财政职能的挑战154

机遇篇161

第一节改革为地方财政走出困境带来了生机163

第十一章 改革开放——振兴地方财政的必由之路163

第二节 开放为振兴地方财政带来了大机遇171

第十二章 市场经济——振兴地方财政的根本保证178

第一节 地方财政发展的机遇179

第二节 地方财政经济市场化的途径182

第十三章 科技进步——振兴地方财政的动力192

第一节 我国的科技状况与基本估价192

第二节 多方筹措资金 增加科技投入197

第三节 建立科技效益型地方财源模式200

第一节 产业结构与地方财政现状204

第十四章 结构调整——振兴地方财政经济的关键204

第二节 优化结构 提高效益211

对策篇215

第十五章革新理财思路217

第一节 市场经济对传统财政理论的挑战218

第二节 财政改革的目标模式及基本内容221

第三节 理财思路的革新与突破226

第十六章 地方财政职能转换232

第一节 地方财政职能的确立232

第二节 地方财政职能转换动因和原则236

第三节 90年代地方财政职能转换242

第十七章 调整财政政策 规范财政行为247

第一节 调整财政政策 发展市场经济247

第二节 理顺分配关系 规范财政行为252

第三节 财政政策与财政行为规范化的途径261

第十八章 地方结构财源建设的思路选择264

第一节 地方财源建设一般264

第二节 地方财源建设的理论与实践268

第三节 地方结构财源建设的思路273

第四节 地方结构财源建设的政策选择275

第十九章 企业走向市场的财政经济对策279

第一节 企业走向市场的目标与条件279

第二节 企业走向市场的运行机制转换281

第三节 企业走向市场的财税对策287

第四节 企业走向市场的其他经济对策291

第二十章 重组财政运行机制 策应地方经济复关295

第一节 财政运行机制的重组295

第二节 策应地方复关的财政经济对策302

后记305