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中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议1

一、我国国民经济和社会发展的重要时期35

社会主义市场经济体制35

科技革命36

综合国力37

对外开放总体格局38

小康目标39

五年计划40

通货膨胀41

生态环境42

远景目标43

计划体制44

三步走发展战略45

现代企业制度46

二、主要奋斗目标和指导方针46

资源配置48

经济和社会可持续发展49

两个具有全局意义的根本性转变51

经济增长方式53

粗放经营55

集约经营55

党在社会主义初级阶段的基本路线56

改革、发展、稳定三者关系57

市场需求58

社会总需求与总供给的基本平衡58

微观基础60

宏观调控61

结构优化63

经济总量64

公平竞争65

企业经营机制65

规模经济66

支农产业66

国有企业改革67

国有经济68

国有经济的主导作用69

国内经济与国际经济互接互补70

比较优势71

市场机制73

价值规律74

区域经济77

地区发展差距78

共同富裕79

两手抓、两手都要硬79

第二产业81

第一产业81

三、经济建设的主要任务和战略布局81

第三产业82

支柱产业83

农业综合生产能力84

农业基础设施建设86

农业综合开发86

商品粮生产基地88

科教兴农88

高产优质高效农业90

种子工程91

农用工业92

劳动积累94

非耕地农业资源95

农业剩余劳动力96

家庭联产承包责任制98

双层经营体制100

土地使用权102

农业社会化服务体系103

贸工农一体化经营105

农业综合效益106

农村合作经济组织108

重要农产品价格体系109

重要农产品流通体制111

重要农产品储备调节制度112

国家对农业的支持和保护体系113

基础设施114

基础工业115

一般加工工业115

新能源116

重点骨干工程116

综合运输体系117

公用通信网118

专用通信网119

光缆干线119

产品附加值120

市场占有率121

基础机械和基础件121

技术开发122

先进适用技术122

高技术产业124

世界高技术发展趋势124

基础性科学研究126

世界科学前沿127

稳住一头、放开一片128

义务教育129

职业教育131

成人教育132

教育结构134

九年制义务教育135

政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制135

联合办学136

教育资源136

奖学金、贷学金制度137

房地产业137

资产评估138

业务代理139

行业协调139

中西部地区141

中央财政转移支付制度141

劳动密集型产业143

东部经济发达地区144

长江沿岸经济带144

东南沿海经济区146

环渤海经济圈147

亚欧大陆桥148

横向经济联合150

国防实力151

国防科学技术研究152

军民结合平战结合152

国防工业结构154

国防动员体系155

平战转换能力157

资产合理流动和优化组合158

技术进步规划159

投标招标制度160

投资风险约束机制160

投资决策责任制160

资本金制度161

铺底流动资金162

间接投资162

直接融资163

税收163

利率164

贴息165

价格166

折旧167

四、改革开放的主要任务和部署168

公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针168

国有企业改革同改组、改造和加强管理结合169

现代企业制度基本特征170

法人实体171

市场竞争主体172

存量资产的流动和重组173

企业组织结构175

企业兼并176

破产177

企业集团178

股份合作制179

租赁经营180

政企分开181

国有资产183

国有资产监督和营运体系184

过度负债185

偿还能力186

要素市场186

市场形成商品价格机制187

统一开放、竞争有序的市场体系187

重要商品的储备制度188

重要商品风险基金189

价格调节机制190

批发市场190

直达供货191

代理制192

连锁经营192

大型商贸集团193

要素价格193

市场中介组织194

自律机制195

市场规则196

不正当竞争196

财政政策197

资格认定197

货币政策200

货币信用总量202

超经济货币发行203

国际收支平衡203

经济杠杆205

产业政策206

投资政策209

货币供应量210

币值211

综合财力211

收入分配结构212

地区分配结构212

国民收入分配格局213

税收征管213

政策性银行214

银行融资214

国家专业银行215

商业银行217

城乡合作银行218

债券218

股票219

融资220

信贷资产质量221

结算制度221

自律性行业管理组织221

开放型经济222

国际经济通行规则225

对外经济贸易体制227

以质取胜战略229

市场多元化战略231

国际经济技术合作234

关税236

关税总水平239

非关税措施240

外贸经营依法登记制242

区域经济合作244

全球多边贸易体系245

国民待遇247

经济立法249

五、社会发展的主要任务和基本对策251

初级卫生保健251

全民健身计划252

国家八七扶贫攻坚计划253

扶贫开发254

劳动积累型工程256

效率优先、兼顾公平的原则257

社会保障体系257

法人对支付个人收入的申报制258

个人收入申报制259

储蓄存款实名制261

个人所得税262

初次分配与再分配机制265

生态农业267

农业生态环境268

六、全党全国各族人民团结起来，为实现“九五”计划和2010年远景目标而奋斗270

社会主义精神文明270

社会主义精神文明建设的根本任务272

共同理想273

精神支柱275

敬业精神276

创业精神276

世界观277

人生观278

价值观279

社会主义道德280

社会公德280

职业道德281

廉洁自律282

群众性精神文明建设活动283

社区文化284

村镇文化285

企业文化286

校园文化287

科学、文明、健康的生活方式289

精神文明建设规划290

单独关税地区291