《中国政策1999 1999最新政策、法规及其释义 上》求取 ⇩

总 目序 篇权威人士关于1998经济状况回顾及1999经济形势的预测与展望第一部分 1999经济形势不容乐观3

（一）世界经济在阴影下徘徊3

目 录序 篇权威人士关于1998经济状况回顾及1999经济形势的预测与展望第一部分1999经济形势不容乐观一 1999经济形势不容乐观 李东旭、石兴利3

（二）国际资本市场动荡不安8

（三）世界产业面临新的调整11

（四）中国经济受金融危机影响加剧14

（五）国内经济运行基本正常20

（六）深层问题依然存在26

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 李京文 朱运法（一）背景32

二 1998—1999年中国经济发展趋势分析32

（二）经济发展走势的判断分析33

（三）政策建议38

三 1998年经济形势分析和1999年经济增长前景展望39

——国务院发展研究中心 李善同 侯永志 翟凡（一）1998年经济形势的基本分析39

（二）1999年经济增长前景的展望42

四 当前经济形势分析和走势预测43

——国家计委国民经济综合司预测监测处霍丽骊等（一）1998年经济发展预测43

（二）1999年经济发展环境和政策建议44

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 张延群（一）1998年1～8月经济形势分析45

五1998—1999年经济形势分析与预测46

（二）改革与政策调整48

（三）1998年第四季度及1999年全年宏观经济季度预测50

（四）经济运行中存在的问题及政策建议52

六1998年国民经济发展分析及1999年展望53

——国家统计局综合司 李晓超（一）1998年国民经济发展初步分析53

（二）1999年国民经济发展趋势展望54

（三）对1999年国民经济发展的政策建议56

第二部分 1999中国经济发展的政策选择一1999年中国经济发展的政策选择58

——国务院发展研究中心 李泊溪（一）立足于世界经济形势严峻来选择1999年中国经济政策58

第二部分 1999中国经济发展的政策选择58

（二）要从投资与消费两个方面扩大内需59

（三）适度把握物价指数增幅61

（四）继续保持人民币对美元汇率基本稳定62

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 张守一（一）经济高增长的可能性63

二经济增长与公共投资分析63

（二）公共投资是重要的宏观调整政策66

（三）中国与日本的经济情况不同68

三1998—1999年经济形势分析及若干政策思考70

——国家信息中心经济预测部 程建林（一）1998年：宏观调控政策初见成效，国民经济有望实现8％增长目标70

（二）1999年：微观经济主体的信心将得到恢复，经济增长可能略高于1998年71

（三）提高宏观调控政策的实施效果，保持经济持续快速健康发展72

四经济与投资形势分析及对策建议75

——国家计委投资研究所 张汉亚 王昕等（一）1998年以来的经济形势75

（二）1998年投资形势分析77

（三）1999年经济与投资形势分析和预测78

（四）对1998年下半年和1999年财政货币政策的建议79

（五）对1999年投资重点的建议81

五近期宏观经济环境与政策选择分析82

——国家经贸委综合司 刘南昌、李克明（一）我国经济开始进入一个增长相对平缓、结构加速调整的时期82

（二）把结构调整作为未来几年经济工作的中心任务，加快结构优化和产业升级步伐85

（三）结构调整的主要政策工具和工作重点86

六1999年就业形势预测及对策建议89

——国家计委宏观经济研究院 杨宜勇 李建立（一）劳动力供求状况89

（二）1999年就业方面面临的主要矛盾91

（三）关于做好1999年就业工作的对策思考93

七大调整：中国经济发展的必然选择94

——中国社会科学院经济研究所 张曙光 张平（一）中国经济进入了高速增长后的大调整时期94

（二）中国经济大调整的性质和特点96

（三）中国经济大调整的方向和内容98

八1998—1999年中国经济增长形势及政策选择100

——国家体改委经济体制与管理研究所 何晓明 常键（一）1998年经济增长形势及其调控政策特征100

（二）对1998年经济增长的几点思考103

（三）1999年经济增长形势及政策选择105

——中国社会科学院研究生院 陈东琪（一）新经济背景：有效需求不足的特征和成因106

九新经济背景下的宏观调控目标选择及政策操作106

（二）近期宏观经济发展的目标选择108

（三）政府如何进行宏观经济政策操作112

十关于当前消费需求不足的分析与对策113

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所赵京兴（一）消费增长速度偏低是当前需求不足的基本原因113

（二）消费需求不足的主要原因是居民家庭人均收入偏低115

（三）对策建议116

十一中国宏观经济形势预测及政策分析118

——中国人民大学经济学研究所 郑超愚等（一）1998—1999年中国宏观经济形势预测118

（二）经济结构问题还是有效需求不足119

（三）关于1998年中国宏观经济政策的评论意见121

第三部分1998—1999世界经济形势的回顾与展望一1998—1999年世界经济形势的回顾与展望124

——中国社会科学院世界经济与政治研究所余永定（一）亚洲金融危机与1998～1999年世界经济的总体形势124

第三部分 1998—1999世界经济形势的回顾与展望124

（二）1998—1999年的美国经济127

（三）1998—1999年的日本经济129

（四）1998—1999年的欧盟经济132

——国家统计局国际统计信息中心郑宗平 吕庆哲（一）1998年世界经济形势135

二1999年世界经济形势展望135

（二）1999年世界经济展望140

第一篇 1999金融、证券政策中国再度力拒金融危机第一章1999中国政府防范金融风险最新政策、法规147

一 中华人民共和国证券法147

第一篇 1999金融、证券政策中国再度力拒金融危机第一章 1999中国政府防范金融风险最新政策、法规147

二非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法176

三整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案181

四 国务院办公厅转发中国人民银行关于银行账外账及违规经营工作实施方案的通知188

五关于惩治骗购外汇逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定192

六 国务院办公厅通知禁止强令企业事业单位在指定金融机构存款194

七 国务院常务会议审议并通过金融违法行为处罚办法和社会保险费证缴暂行条例的两个草案195

八银行卡业务处管理办法196

第二章 中国高层官员对当前金融形势的讲话207

第二章 中国高层官员对当前金融形势的讲话207

一戴相龙强调充分发挥央行体制优势，维护国家经济金融安全207

二戴相龙就金融热点问题答记者问209

三戴相龙强调实行适当货币政策，加大金融监管力度210

四周正庆畅谈学习邓小平理论，指导证券市场实践212

五王益强调发展证券市场，推进国有企业改革222

六人行负责人强调严禁利用果园、庄园开发进行非法集资，严禁在境内通过某些渠道销售境外彩票226

七 国家外汇管理局就人民币汇率前景打击逃套汇等答记者问227

第三章 中国政府再度力拒金融危机232

第三章中国政府再度力拒金融危机232

一 中国金融业继续健康平稳运行232

二我国金融机构建立垂直领导体制233

三 中央国家机关选调干部充实金融机构234

四党中央、国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革235

五现实的紧迫，要求干部学金融知金融236

六 中国金融业关注什么238

七货币政策真的“失效”吗？242

八我国金融风险的制度性成因及对策245

九如何保障国家经济安全251

十 影响我国金融安全的十个因素255

十一 1999年人民币汇价保持稳定有坚实基础257

十二人民币肯定扛得住261

十三 中国金融开放的步子不会停266

十四实行运当货币政策，稳步推进金融改革267

十五中国政府全力支持香港金融268

十六我国防范化解金融风险备忘录280

第四章专家对当前金融形势的分析282

一亚洲金融危机与中国282

第四章专家对当前金融形势的分析282

二 当前证券市场亟待解决的若干问题289

三 中国保险业的现状及对策292

四 中国保险体制酝酿新一轮改革297

五证券法出台有利国民经济健康发展302

六我国已具备开设股票指数期贷的市场基础305

七 中国经济跨世纪发展的重点课题是开拓资本市场308

八资本市场如何探索市场经济大厦316

九关于证券市场对货币供应量的影响319

十关于我国证券监管体制问题的探讨325

第二篇 1999关于欧元启动的对策注重欧元启动对中国经济的影响第一章1999中国政府对欧元启动的政策335

一欧元启动后我国外汇管理有新规335

第二篇 1999关于欧元启动的对策注重欧元启动对中国经济的影响第一章 1999中国政府对欧元启动的政策335

二我国对欧元启动的对策336

三建设银行开办欧元储蓄业务337

四 中国银行提供全方位欧元服务338

五 欧元实施对零售业务的影响342

第二章欧元的来龙去脉345

一欧盟之父莫耐345

第二章欧元的来龙去脉345

二欧元正式启动346

三欧元现金是否提前流通348

四欧元列车启动，影响非同寻常349

第三章欧元启动对国际资本流动的影响351

一国际资本流动的背影转化及特点351

第三章欧元启动对国际资本流动的影响351

二 目前国际资本流动的格局及趋势353

三欧元启动对国际资本流动的影响355

四欧元启动改变资本市场格局358

第四章欧元启动成功预期里的隐忧360

一欧元究竟有多神奇360

第四章欧元启动成功预期里的隐忧360

二欧元的前景到底如何？361

三欧元启动后的难题？362

四 日元与美元、欧元能成鼎足之势吗？364

五欧元列车启动各国反应不同365

一曾培炎强调坚持扩大内需政策，促进经济持续快速增长371

第三篇 1999经济增长政策经济增长目标“保7争8”第一章 中国高层官员关于1999年经济保持适度快速增长的讲话371

第三篇 1999经济增长政策经济增长目标“保7争8”第一章 中国高层官员关于1999年经济保持适度快速增长的讲话371

二高强谈扩大国内有效需求，保持经济适度快速增长390

三项怀诚强调继续实行积极的财政政策400

四项怀诚说我国将建立公共财政基本框架403

五项怀诚说将清理到期财税优惠政策404

六金人庆说国税1999年计划收入9460亿元405

七龙永图谈关于加入世界贸易组织的问题405

八龙永图谈关于经济全球化问题426

九龙永图说中国继续加快加入世贸组织步伐436

十路甬祥谈迎接知识经济时代，建设国家创新体系437

第二章1998年经济低迷分析450

第二章1998年经济低迷分析450

二1998年我国经济增长因素分析及对策选择451

三对1998年需求不足的思考461

第三章1999年经济增长分析470

一1999年整体经济环境将好于去年470

第三章1999年经济增长分析470

二专家对1999年经济形势的判断473

三1999年全社会投资增长将达20％左右482

四 1999如何用好财政赤字485

五1999年物价走势分析489

六 扩大内需，中国的战略抉择494

七扩大内需从何处入手514

八 中国经济可持续增长的五大空间516

第四篇 1999“政府采购”政策节约采购资金、避免采购腐败的重大举措第一章 1999地方政府关于“政府采购”的最新政策、法规523

一天津市实行政府采购制度暂行办法523

第四篇 1999“政府采购”政策节约采购资金、避免采购腐败的重大举措第一章 1999地方政府关于“政府采购”的最新政策、法规523

二 山西省政府采购管理暂行办法525

三辽宁省省直行政事业单位专项设备政府采购暂行办法527

四河北省政策采购管理暂行办法531

五 陕西省省直单位设备购置、维修工程、车辆保险政府采购试行办法534

六深圳经济特区政府采购条例538

七安徽省政府采购管理暂行办法548

一1998年度积极的财政政策拉动经济作用显著550

八重庆市财政局关于政府采购支出有关财务问题的通知551

九河北省省直驻石机关事业单位大宗印刷定点管理办法（试行）552

十机电设备招标投标管理办法555

十一机电设备招标机构资格管理暂行办法564

十二世界银行贷款项目采购管理暂行规定567

十三浙江省机电设备招标投标管理办法576

十四 天津市机电设备采购招标投标办法580

十五吉林省机电设备采购招标投标办法587

十六湖南省机电设备采购招标投标管理试行办法593

第二章 美国、日本、韩国、新加坡的政府采购概况598

一美国的政府采购598

第二章美国、日本、韩国、新加坡的政府采购概况598

二 日本的政府采购603

三韩国的政府采购604

四新加坡的政府采购606

第三章中国“政府采购”案例615

第三章 中国“政府采购”案例615

一香港的政府采购615

二湖南省湘潭钢铁公司引进项目国际竞争性招标617

三深圳市政府公务用车采购招标632

四深圳市罗湖区财政局政府公务用车采购招标开标程序636

五深圳市财政局政府公务用车采购招标文件638

六世界银行贷款内蒙古自治区教育项目招标653

七 中国机电设备招标中心西安招标公司内蒙古自治区世界银行贷款“贫困和少数民族地区基础教育项目”国内竞争性招标公司664

八江西省高峰集团工程扩建项目招标686

九江西省机电设备招标公司招标通告696

十 中国轻骑集团引进项目国际招标707

第五篇 1999解决计算机2000年问题政策中国政府大行动，力擒“千年虫”第一章 1999中国政府关于解决计算机2000年问题最新政策、法规721

一 国务院办公厅关于解决计算机2000年问题的通知721

第五篇 1999解决计算机2000年问题政策中国政府大行动，力擒“千年虫”第一章 1999中国政府关于解决计算机2000年问题最新政策、法规721

二软件产品管理暂行办法723

第二章中国高层官员关于解决计算机2000年问题的讲话727

一信息产业部部长吴基传强调计算机2000年问题是一种挑战727

第二章 中国高层官员关于解决计算机2000年问题的讲话727

二吴基传部长关于“加快信息产业，迎接信息社会的挑战”的报告728

三解决计算机千年问题，确保顺利进入21世纪734

四 信息产业部副部长曲维枝强调解决2000年问题的关键是发展软件产业737

第三章计算机2000年问题带来的危害740

一 “千年虫”搅乱一湖水740

第三章计算机2000年问题带来的危害740

二 “千年虫”是一只吃人大虫741

三 “千年虫”会给我们信息时代的生活带来严重影响745

第四章迎接挑战，解决计算机2000年问题748

一 中国对计算机2000年问题认识有多少？748

第四章迎接挑战，解决计算机2000年问题748

二计算机2000年问题在各个行业的影响750

三计算机2000年问题有多严重778

四计算机2000年问题的危机与挑战786

五计算机2000年问题剖析802

六计算机2000年问题有哪些具体修改方法810

七解决计算机2000年问题究竟花多少钱824

第五章世界各国、各行业、各阶层人士对2000年问题的反应集锦862

第五章世界各国、各行业、各阶层人士对2000年问题的反应集锦862

第六篇 1999反对司法腐败政策中国继续加强执法队伍建设第一章 1999中国政府党风廉政建设和惩治司法腐败的最新政策法规893

第六篇 1999反对司法腐败政策中国继续加强执法队伍建设第一章 1999中国政府党风廉政建设和惩治司法腐败的最新政策法规893

一 中共中央国务院发出通知要求认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》893

二 中直工委要求各级领导班子增强党风廉政建设责任意识897

三 中纪委中组部联合通知要求深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败论述898

四 公安部发出通知要求规范派出所管理公共娱乐服务场所职责899

五公安机关警戒带使用管理办法900

六司法行政机关行政处罚听证程序规定901

八高院公布两个文件进一步强化法院内部监督机制907

七《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》开始施行907

九 “两高”部署下一步教育整顿工作要点909

十最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释911

十一 国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知916

十二财政部关于加强公检法工商部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定918

第二章社会各界论述加强党风廉政建设和反对司法腐败工作922

第二章社会各界论述加强党风廉政建设和反对司法腐败工作922

一为跨世纪发展提供更好的法律保障922

二反腐败的重点在何处926

三反腐肃贪的重要武器928

四论中国实现依法治国的基本条件931

五深入学习邓小平理论不断推进党风廉政建设和反腐败斗争940

六依法治国首先要树立和维护宪法权威946

七加强党风廉政建设的重大举措954

八抓制度建设树公安形象955

九中国加大反腐败力度958

十腐败监督为何总是无力959

十一打破公款消费的“大锅饭”961

十二最高人民法院欢迎舆论监督966

第三章司法腐败重点案例967

第三章司法腐败重点案例967

一警界败类：八个月鲸吞两千万967

二刑警大队长落入法网974

三检察官“栽倒”在反贪第一线980

四从检察官到诈骗犯985

五揭开这只司法“暗箱”988

六乌云难遮日 伪证终露绽992

一关于严厉整治法人走私违法行为的通知1001

第七篇 1999海关工作政策进一步加大力度打击走私与骗汇第一章 1999中国政府海关工作最新政策、法规1001

第七篇 1999海关工作政策进一步加大力度打击走私与骗汇第一章 1999中国政府海关工作最新政策、法规1001

二海关制定公务活动三项纪律十个不准1002

三 中华人民共和国海关对进出境快件监管办法1003

四进口兽药管理办法1017

五国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知1026

六 中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定1029

七 中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例1035

八 国务院批准央行继续扩大外资银行经营人民币业务试点1058

九关于印发《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》的通知1059

十关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定1066

第二章 电国政府雷厉风行开展打击走私专项斗争1069

一整顿自身队伍，把住国家大门1069

第二章 中国政府雷厉风行开展打击走私专项斗争1069

二公安部决定开展专项斗争1070

三海关、公安、工商合九开展打击走私专项斗争1071

四新的缉私体制正在建立1071

五海关总署走私犯罪侦查局揭牌1072

六新的缉私警察队伍先烧“三把火”1073

七 中国反走私最新动向1075

八公安边防打击走私捷报频传1079

九全国公安边防队伍再掀打私高潮1080

十广东省海关清除执法腐败1081

一世界经贸形势对中国的挑战1083

第三章发展经济为什么要打击走私1083

第三章发展经济为什么要打击走私1083

二对今明两年我国外贸形势的分析与判断1085

三 中国出口企业应注意些什么1089

四 我国利用外资形势1092

五发展经济为何要反走私1094

六全力缉私激活国内市场1096

七 “走私致富”富了谁1098

第四章走私、骗汇重点案例1102

第四章走私、骗汇重点案例1102

一香港走私谁在唱主角1102

二走私大案警示录1106

第八篇 1999深化国有企业改革政策继续努力实现国有大中型企业三年脱困的既定目标第一章 1999中国政府有关国企改革最新政策、法规1113

情况的通知1193

二十一商品条码管理办法1194

二十二稽察工作“六要”“六不”的行为规范1199

二十三关于加强电视直销广告管理的通知1200

二十四关于停止执行实用电权等有关规定意见的通知1201

二十五国内交通卫生检疫条例1203

二十六中华人民共和国合同法（草案）1207

一盛华仁谈当前经济形势和国有企业改革问题1256

第二章 中国高层官员关于国有企业改革、脱困的讲话1256

第二章 中国高层官员关于国有企业改革、脱困的讲话1256

二盛华仁强调推进国有企业改革向纵深发展1270

三盛华仁谈打好国有企业改革脱困攻坚战1287

第九篇 1999下岗再就业政策力争再就业人数大于当前新增下岗职工人数1291

第三章社会各界谈国有企业改革、脱困1291

一国有企业改革取得新进展1291

第三章 社会各界谈国有企业改革、脱困1291

二 中国企业大起大落的原因1292

三 当前企业大环境的六大问题1296

四 “放小”不是“放弃”1300

五走出放小的认识误区1303

六正确理解“抓大放小”方针，搞活国有小型企业1304

七经贸委将规范出售小企业1309

八 中国机械行业将进行重大调整1310

第九篇 1999下岗再就业政策力争再就业人数大于当前新增下岗职工人数第一章 1999关于切实解决下岗职工基本生活保障和再就业工作的最新政策1315

一 中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知1315

1999关于切实解决下岗职工基本生活保障和再就业工作的最新政策1315

二 国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知1322

三失业保险条例1325

四社会保险费征缴暂行条例1330

五 国家力争1999年再就业人数大于当前新增下岗职工人数1335

第十篇 1999农业和农村工作政策第二轮土地承包实施，农村改革再掀新潮第一章1999中共中央关于农业和农村工作的最新政策、法规1339

一 中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议公报1339

第十篇 1999农业和农村工作政策第二轮土地承包实施，农村改革再掀新潮第一章 1999中共中央关于农业和农村工作的最新政策、法规1339

二基本农业保护条例1342

三 中共中央办公厅国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知1347

四 中共中央办公厅国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知1351

五中华人民共和国村民委员会组织法1355

六 国务院办公厅发出关于切实做好扶贪开发工作的通知1363

七国务院部门规章：种畜禽管理条例实施细则1365

八 国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知1370

第二章 中共中央关于农业和农村工作改革若干重要问题的决定1375

一根据农村的改革的基本经验确定农业和农村跨世纪的目标和方针1375

第二章 中共中央关于农业和农村工作改革若干重要问题的决定1375

二长期确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双重经营体制1379

三深化农产品流通体制改革，完善农产品市场体系1381

四加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境1382

五依靠科技进步，优化农业和农村经济结构1383

六推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度1385

七加强农村基层民主法制建设1386

八加强社会主义精神文明建设1388

九加强农村基层党组织建设和干部队伍建设1389

第三章 中国高层官员关于农业农村工作的讲话1392

一陈耀邦强调改革20年农村改革与发展的推向新世纪1392

第三章 中国高层官员关于农业农村工作的讲话1392

二农业部负责人强调大灾之年夺丰收，稳定提高看明年1397

三 农业部产业政策与法规司司长杜鹰认真贯彻十五大精神，畅谈农业改革1400

四 中央财政领导小组副科长华建敏要求深入学习贯彻三中全会精神开创农业和农村工作新局面1404

第四章专家谈农业和农村工作改革若干重大问题1411

一建设工作会议新农村的行动纲领1411

第四章专家谈农业和农村工作改革若干重大问题1411

二党的十五届三中全会《决定》学习要点1418

三努力开创我国农业和农村工作新局面1468

四坚持十条方针实现跨世纪宏伟目标1471

五知识经济时代的农业1481

六适时调整农业与国民经济的关系1483

七开拓农村市场，促进国民经济发展1486

八真正把农业的发展转移到依靠科技进步上来1492

九进一步巩固农村稳定发展的政治基础1495

十积极发展农业产业化经营1503

十一在家庭承包经营的基础上逐步实现农业现代化1508

十二我国农业开放展现巨大活力1511

十三市场农业与农业市场1512

十四 阔步前进中的社会主义新农村1515

十五村委会选举如何更加公正规范1517

十六关于加强农村基层干部队伍建设的几点思考1520

十七农村基层民主的重要保障1525

十八坚持党对农村工作领导不动摇1526

十九坚持党的农村基本政策不动摇1527

二十牢牢把握十五届三中全会的全局意义1529

第十一篇 1999粮食流通体制政策继续实行敞开收购，顺价销售，实与粮食企业扭亏为盈第一章1999粮食流通最新政策、法规1539

第十一篇 1999粮食流通体制政策继续实行敞开收购，顺价销售，实与粮食企业扭亏为盈第一章1999粮食流通最新政策、法规1539

一 当前推进粮食流通体制改革的意见的通知1539

二粮食收购条例1546

三粮食购销违法行为处罚办法1550

四关于粮食流通体制的五项改革措施1556

第二章 中国高层官员关于粮食流通问题的讲话1559

第二章中国高层官员关于粮食流通问题的讲话1559

一 国家粮食储备局局长高铁生在全国粮食流通体制改革学习班上的发言1559

二 国家工商行政管理局局长王众孚指出1999年要严管粮食市场1563

三农业部副部长刘成果、政策法规局副局长唐仁健谈粮食流通改革分开、完善、一主多辅1564

第三章粮食流通体制改革理论与实践1568

第三章粮食流通体制改革理论与实践1568

一我国粮食购销体制演变与改革的思索1568

二现行粮食流通体制改革究竟怎么办1574

三中国粮食供给的回顾与展望1578

四 中国粮食流通体制改革的现状、目标与思路1586

五对深化粮食流通体制改革几个问题的再认识1594

六参与和支持粮食流通体制改革的建议1597

七提高粮食流通效益的重大举措1599

八坚定不移地推进粮食流通体制改革1606

九坚定不移地把粮食流通体制改革推向深入1610

十建立适应社会主义市场经济发展的粮食新体制1612

十一对《粮食收购条例》的学习与领会1619

十二粮食部门怎样把粮食改革落到实处1621

十三试论我国现行粮食定购定销制度的改革1626

十四粮食发展与购销体制改革浅议1634

十五理顺粮食流通体制的关键1638

十六深化国有粮食企业改革的思路1649

第四章 国外粮食政策借鉴1657

第四章国外粮食政策借鉴1657

一若干国家的粮食政策及其启示1657

二欧盟国家的农业保护政策1666

第十二篇 1999中国水利建设政策减灾防洪、水土保持成为工作重心第一章1999中国政府水土保持、环境保护最新政策、法规1673

第十二篇 1999中国水利建设政策减灾防洪、水土保持成为工作重心第一章 1999中国政府水土保持、环境保护最新政策、法规1673

一全国生态环境建设规划1673

二全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国森林法》的决定1675

三 国务院关于大幅度增加水利建设投资的决定1689

四 国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知1690

五 国务院发出关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的通知1691

六 国务院关于贯彻落实制止毁林开垦和乱占林地的通知1693

七 国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）》的通知1695

八 中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于增收节支制止浪费、支援抗洪救灾工作的通知1708

九 中共中央办公厅国务院办公厅发出做好卫生防病防疫工作，确保灾后无大疫的通知1710

十关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知1713

十一 国务院办公厅关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知1717

十二国务院关于发布红松洼等国家级自然保护区名单的通知1719

十三 国务院关于滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划的批复1720

十四 国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知1723

第二章专家关于水土保持、环境保护的论述1725

一再看兴修水利是安民兴邦的大事1725

第二章专家关于水土保持、环境保护的论述1725

二科学抗洪更要科学防洪1728

三环境保护与洪水灾害1732

四抓住水利建设的重大机遇1734

五长江水患与可持续发展1737

六 以跨世纪的战略眼光看待水资源和水利事业1739

七 我国环境保护问题和主要对策措施1743

八对我国资源环境现状与可持续发展战略的思考1767

第十三篇 1999城市建设及土地管理政策稳步推进城市建设，合理调控土地资源第一章 1999中国政府城市建设及土地管理政策、法规1775

第十三篇 1999城市建设及土地管理政策稳步推进城市建设，合理调控土地资源第一章1999中国政府城市建设及土地管理政策、法规1775

一 国务院发出关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知1775

二个人住房贷款管理办法1777

三关于贯彻《城市房地产开发经营管理条例》的通知1782

四城市房地产开发经济管理条例1786

五关于加强房地产价格调控加快住房建设的意见1792

六房地产估价师注册管理办法1796

七关于支持科研院所，大专院校，文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济运用住房的若干意见的通知1803

八中华人民共和国土地管理法1806

九中华人民共和国土地管理法实施条例1822

十关于制止新土地管理法实施前突击征地批地的通知1832

第二章 中国高层官员关于1999城市建设及土地管理讲话1834

一俞正声谈1999建设工作总体思路1834

第二章 中国高层官员关于1999城市建设及土地管理讲话1834

二周永康谈提高国土资源管理水平1836

三李元谈新《土地管理法》新在哪儿1838

四我国严格控制建设用耕地1840

五我国将建立建设用地信息发布制度1841

六 中国房协秘书长解析当前房改政策1842

七顾云昌对世纪之交中国房地产业分析1846

第三章中国城镇建设的大趋势：大中小城市协调发展1853

一推进小城镇建设是一个大战略1853

第三章中国城镇建设的大趋势：大中小城市协调发展1853

二经济持续增长需要城镇化牵引1855

三 中国城市化跨世纪的现实选择1860

第十四篇 1999澳门法规政策世纪末大团圆，澳门回归有关政策及解释第一章澳门回归的政策法规1867

第十四篇 1999澳门法规政策世纪末大团圆，澳门回归有关政策及解释第一章澳门回归的政策法规1867

一 中华人民共和国澳门特别行政区基本法1867

二全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定1891

三全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定1891

四 全国人民代表大会关于批准澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议的决定1893

五关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法（草案）》和有关文件及起草工作的说明1893

六 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明1899

七 中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官人选的产生办法1910

八澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法1913

九唐树备谈1999后澳门关系七条1913

第二章澳门特别行政区筹委会的会议精神1916

一关于澳门特别行政区筹委会第一次会议情况1916

第二章澳门特别行政区筹委会的会议精神1916

二关于澳门特别行政区筹委会第二次会议情况1920

三关于澳门特别行政区筹委会第三次会议情况1927

四关于澳门特别行政区筹委会第四次会议情况1931

五关于澳门特别行政区筹委会第五次会议情况1943

第三章 《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》解释1950

一澳门基本法的起草1950

第三章 《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》解释1950

二澳门基本法的相关法律关系1955

三澳门特别行政区将享有高度自治权1959

四 澳门特别行政区的居民政策1966

五澳门特别行政区的行政政策1971

六澳门特别行政区的立法政策1987

七澳门特别行政区的有关制度2002

第四章澳门的过去、现在和未来2015

一澳门历史简述2015

第四章澳门的过去、现在和未来2015

二澳门顺利回归2016

三繁荣的今日澳门2017

四澳门发展前景明朗2019

五澳门明天将更好2023

附录Ⅰ：1999其他最新政策法规2025

·行政单位财务规则2025

附录Ⅰ：1999其他最新政策法规2025

·第九届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定2033

·国务院办公厅关于加强优抚工作的通知2036

·国务院关于在中国科学、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知2039

·中华人民共和国消防法2041

·国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知2051

·国务院办公厅转发科学技术部、卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》的通知2055

·中华人民共和国执业医师法2059

·国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定2067

·国务院办公厅转发教育部等部门《关于调整撤并部门所属学校管理体制实施意见》的通知2069

·中办、国办发出通知要求党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务2089

·国务院办公厅转发民政部关于加强公墓管理的通知2090

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知2092

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见2092

·国务院办公厅转发国家行政学院关于青年干部培训班有关问题意见的通知2094

·国务院办公厅转发教育部意见要求规范中小学阶段办学行为2095

·中组部、人事部就党政机关推行竞争上岗联合发出通知2096

·中国的国防2097

·流动人口计划生育工作管理办法2125

·国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知2128

·国务院办公厅转发民政部关于开展国际老年人活动意见的通知2130

·国务院办公厅关于国家工商行政管理局等机构名称问题的通知2130

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理几个突出问题的意见2133

·中华人民共和国高等教育法2134

·体育彩票公益管理暂行办法2144

·流动人口计划生育工作管理办法2149

·中国福利彩票发行与销售管理暂行办法2153

·社会团体登记管理条例2160

·总参总政监察部颁发《廉洁征兵若干规定》2168

·中华人民共和国收养法2169

·全国人大常委会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定2176

·中华人民共和国专属经济区和大陆架法2180

·国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知的通知2183

·关于调整税收和开发区收入分配政策的决定2184

附录Ⅱ：国民经济最新统计资料2186

附录Ⅱ：国民经济最新统计资料2186

附录Ⅲ：国务院各部委工作职能简介2214

附录Ⅲ：国务院各部委工作职能简介2214