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前言页1

保障平等权利 维护民族团结1

1.什么是民族政策？1

2.我国民族政策的主要原则是什么？2

3.社会主义民族关系的内容是什么？4

4.现阶段民族关系的本质是什么？5

5.民族平等政策包括哪些内容？6

6.我国民族团结政策包括哪些内容？8

7.现阶段民族问题的主要表现是什么？9

8.各级人大应当有适当少数民族代表由哪级机构确定？11

9.各级人大代表中应有多少少数民族代表？12

10.在民族地区各级人民代表大会代表的选举过程中有哪些特殊规定？13

11.我国有哪些民族工作机构？这些机构的职能是什么？14

12.司法机关应向少数民族诉讼参与人提供哪些帮助？15

13.开展民族团结进步表彰活动的意义是什么？如何进行？16

14.什么是民族识别？我国民族识别的基本原则是什么？18

15.如何确定中国公民的民族成份？20

16.在华外国人及其子女的民族成份问题应如何处理？21

17.什么叫杂散居少数民族？如何保障杂散居少数民族的平等权利？22

18.什么是民族乡？成立民族乡应具有哪些条件？24

19.民族乡拥有哪些权利和义务？25

20.对少数民族流动人口应做好哪些工作？28

21.居民身份证在使用民族文字和民族成份填写上有哪些规定？29

22.涉及少数民族的地名、称谓要注意哪些问题？31

23.对涉及少数民族的商标有什么规定？32

24.对涉及少数民族的广告有什么规定？32

25.如何惩处煽动民族仇恨、民族歧视的行为？33

26.如何惩处在出版物刊登歧视、侮辱少数民族内容的行为？34

27.出版物涉及民族、宗教问题应遵守哪些规定？35

28.如何惩处侵犯少数民族风俗习惯的行为？36

29.为什么要在全社会坚持不懈地进行马克思主义民族观、民族法规政策的宣传教育？37

30.我国加入的有关民族问题的国际公约与我国的民族政策法规是什么关系？38

立足制度建设 实行区域自治40

31.什么是民族区域自治？40

32.建立民族区域自治地方应遵从哪些原则？41

33.如何正确称谓民族自治地方？42

34.什么是民族自治机关？它的组成有什么具体要求？42

35.自治机关有哪些义务？43

36.民族区域自治地方的自治权包括哪些内容？45

37.上级国家机关对民族自治地方的领导和帮助包括哪些主要内容？47

38.协调好民族自治地方内的民族关系应遵循什么原则？49

39.自治地方人民法院和人民检察院有哪些特点？50

40.民族自治地方升挂国旗有何规定？51

41.民族自治地方应如何安排成立逢十周年纪念日的庆祝活动？52

致力经济发展 促进共同繁荣54

42.有关省、自治区对所辖民族自治地方发展经济做出了哪些特殊规定？54

43.有关省为促进少数民族经济发展制定了哪些特殊的税收政策？58

44.散杂居地区对促进少数民族经济发展做出了哪些特殊规定？60

45.国家对发展民族乡的经济有何特殊规定？64

46.有关省、自治区对发展民族乡经济有哪些特殊措施？65

47.国家对发展城市少数民族经济有何政策？70

48.有关省、市对帮助城市少数民族发展经济做出了哪些规定？72

49.对民族地区改革开放试验区有何特殊政策？74

50.有关省、自治区为扩大民族地区的对外开放制定了哪些特殊政策？77

51.有关省、市、自治区在鼓励民族地区发展个体私营经济方面制定了哪些特殊措施？78

52.国家在基础设施建设、产业结构调整方面，对民族地区有何优惠政策？79

53.国家关于牧区经济发展政策主要包括哪些内容？81

54.国家对散居、杂居禁猪少数民族发展养羊、养牛业有何政策？84

56.国家对民族地区的烟草生产有何政策？85

55.国家在发展电力事业方面对民族地区有何特殊政策？85

57.国家对少数民族特需金银饰品的政策是什么？86

58.对民族地区的金银管理办法有何特殊规定？87

59.国家对民族地区开发矿产资源有何规定？88

60.国家对民族地区的矿产资源补偿费征收有何特殊规定？89

61.国家对在民族地区征用或使用草原有哪些规定？89

62.国家对开发民族地区森林资源有何特殊规定？90

63.中央财政对哪些民族地区省级财政实行特殊的体制照顾？什么是对民族地区的财政“三项照顾”政策？91

64.我国财政预算科目中的少数民族地区机动金、补助费、预备费是如何设置的？92

65.中央对民族地区财政照顾每年递增10%的政策是什么？93

66.中央财政实施的《过渡期转移支付办法》中“民族地区政策性转移支付”是如何规定的？94

67.国家支援不发达地区资金对民族地区有何特殊规定？94

68.中央财政设立的“支援经济不发达地区发展资金”是如何分配的？“新增支援经济不发达地区发展资金”是什么？95

69.中央财政设立的“边境事业补助费”是什么？“边疆基本建设补助投资”是什么？96

70.有关省、自治区为加快民族地区的经济发展在财政方面做出了哪些特殊规定？97

71.税制改革以后民族自治地方依法享有哪些不同于其他地方的税收管理权限？99

72.国家实行分税制财政体制后对民族地区保留了哪些照顾？100

73.国家对民族地区占用耕地税有何特殊规定？101

74.国家征收农业特产税对民族地区有何特殊规定？102

75.国家对民族地区的企业所得税有何特殊规定？103

76.国家对宗教场所举办营业活动在税收方面有何特殊规定？103

77.国家在促进东西部协调发展方面有哪些具体要求？104

78.国家在鼓励对口支援方面有哪些政策？106

79.国家对发达地区的企业到民族地区投资有何鼓励政策？108

80.有关省、自治区、直辖市为吸引外地资金到本地少数民族地区投资做出了哪些特殊规定？110

81.国家鼓励外商投资西部有何政策规定？111

82.中国农业银行对少数民族地区乡镇企业专项贴息贷款有何管理规定？113

83.有关省、自治区、直辖市为促进少数民族经济的发展在金融方面做出了哪些特殊的规定？114

84.国家对发展边境贸易有何政策？116

85.什么是我国的民族贸易政策？118

86.什么是民族贸易县？119

87.国家对民族贸易县及县以下民族贸易企业在税收方面有何特殊政策？120

88.哪些企业享受国家的民族贸易优惠政策？121

89.什么叫少数民族特需用品？122

90.少数民族特需用品目录包括哪些具体内容？123

91.什么是少数民族生产生活必需品及目录？124

92.确定民族用品定点生产企业的原则和审批程序是什么？125

93.民族用品生产和供应指的是什么？126

94.民族用品生产的优惠政策是什么？127

95.国家对民族贸易和民族用品生产企业的优惠利率政策是什么？具体如何操作？128

96.国家对民族贸易企业的税收优惠政策是什么？税额的减免是如何制定的？129

97.国家对民族贸易企业的增值税减免50%的照顾并实行“先征后返”是如何操作的？131

98.国家对民族贸易和民族用品生产的专项投资政策是什么？132

99.中国工商银行对使用民族用品生产专项贴息贷款有何规定？133

100.中国农业银行对民族贸易和民族用品生产专项贴息贷款有何管理规定？135

102.民族贸易和民族用品生产企业的改革方向及其改革试点企业的审批程序是什么？137

101.《中华人民共和国产品税条例》对民族特需用品生产有何特殊规定？137

103.什么是边销茶？139

104.国家给以边销茶收购、加工、销售企业的优惠政策是什么？140

105.国家如何对边销茶市场进行管理？141

106.什么是国家边销茶储备管理？边销茶国家储备贷款利息的年终决算如何操作？142

107.国务院授权地方政府给予民族贸易和民族用品生产还有哪些优惠政策？143

108.民族贸易和民族用品生产协调管理机构的职责是什么？144

109.国家民委确定承担民族贸易供应任务的省州级民族贸易公司的审批条件是什么？145

110.一些省、自治区在发展民族贸易方面制定了哪些特殊政策？146

111.国家对民族地区的扶贫开发采取了哪些特殊政策？149

112.国家对使用“少数民族贫困地区温饱基金”有何具体规定？温饱基金在“八五”期间的使用情况如何？152

113.有关省、自治区在加大民族地区扶贫工作力度方面制定了哪些特殊政策？156

114.关于接待、安置国外藏胞的经费开支国家有什么规定？158

发展教育事业 提高民族素质162

115.什么是民族教育，国家为发展民族教育事业采取了哪些特殊政策和措施？162

116.民族教育发展的基本方针和主要任务是什么？163

117.发展民族教育要坚持哪些基本原则？165

118.如何理解民族教育的发展与全面教育的发展相适应？167

119.民族自治地方拥有哪些发展民族教育的自主权？168

120.国家对发展民族散杂居地区少数民族教育有哪些具体要求？169

121.国家对城市发展民族教育有哪些具体规定？171

122.国家对民族乡发展民族教育有哪些具体规定？172

123.国家对发展少数民族贫困地区的教育事业采取了哪些特殊措施？173

124.对重视和加强贫困地区、民族地区女童教育工作国家有何政策和措施？175

125.在一些多数人信教的民族地区，如何处理宗教干预学校教育问题？177

126.怎样发挥宗教界人士支持民族教育事业发展的积极性？179

127.国家对设置民族教育管理机构是如何规定的？180

128.国家对培训少数民族教育行政管理干部采取了哪些措施？181

129.民族中小学校的教学计划与普通学校有什么不同？182

130.在民族学校中为何要实行民族语文教学和双语教学？184

131.国家对民族学校实行民族语文教学和双语教学有哪些具体规定？186

132.国家对加强民族文字教材建设有哪些基本要求，采取了哪些特殊措施？188

133.在民族文字教材建设中，有哪些区域性的协作组织，这些组织的主要工作任务是什么？190

134.目前建立了哪些民族语文教材审定机构，这些机构的工作任务和原则是什么？192

135.民族文字教材编写采取的“翻译、编译、自编相结合”的办法指的是什么？195

136.评选民族文字优秀教材有哪些具体标准？196

137.为什么要把民族常识教育列为学校教育的重要内容？198

138.在学校开展民族团结教育有哪些基本要求和具体做法？200

139.高、中等专业学校招生时，对少数民族考生的录取标准和条件有哪些特殊规定？203

140.普通高、中等专业学校招生时，为什么实行对少数民族考生适当降低录取分数的政策？205

141.普通高、中等专业学校招生时，在考试用语方面对少数民族考生有哪些特殊规定？207

142.招生考试中对少数民族考生实行的特殊政策是如何发展演变的？208

143.在各类学校招收学生时，如何把握少数民族学生所占的比例？211

144.对在普通高、中等专业学校招生中谎报民族成份骗取考试或录取资格的考生，有哪些处罚措施？213

145.为了解决民族地区的人才缺乏问题，国家在毕业生就业方面有哪些特殊政策？213

146.在高、中等专业学校招生和毕业生就业制度改革后，如何鼓励学生到边远民族地区去就业？215

147.什么是“定向招生、定向分配”政策？招生制度“并轨”后，还执行这项政策吗？218

148.国家为加强少数民族师资队伍建设采取了哪些特殊政策和措施？220

149.国家对少数民族教育在经费上给予了哪些照顾？223

150.对少数民族教育专项补助经费的使用范围，国家有哪些具体规定？226

151.国家对少数民族学生的生活待遇有哪些特殊照顾？228

152.国家对民族地区普及义务教育采取了哪些特殊措施？230

153.在民族地区的中小学实行分流制有何政策规定？232

154.国家对发展少数民族成人职业技术教育有哪些具体要求？233

155.在民族地区提倡的“三教统筹”和“农科教”结合的内容是什么？235

156.对民族地区高等教育的发展，国家采取了哪些特殊措施，目前有什么要求？237

157.电化教育在少数民族教育中有哪些重要作用，国家对在少数民族地区发展电化教育有哪些要求？238

158.国家对民族教育的办学形式有哪些要求？239

159.什么是民族学校，国家对举办民族学校有什么要求？241

160.什么是民族学院，对民族学院的办学方针任务有哪些特殊要求？243

161.什么是民族班，对举办民族班有哪些特殊规定？247

162.什么是预科班，国家对举办预科班有哪些特殊规定？248

163.什么是寄宿制民族中小学校，国家对寄宿制民族中小学校采取了哪些特殊政策？250

164.干部培训在民族教育中有何重要作用？目前对加强少数民族干部培训采取了哪些措施？252

165.在民族地区开展教育对口支援协作有哪些内容和形式？253

166.国家对发展西藏的教育事业采取了哪些特殊政策？256

167.为什么要在内地举办西藏中学和西藏班，对此有哪些具体规定？258

168.对帮助人口较少的少数民族发展教育事业国家有何政策规定？260

发展文化 尊重风习和宗教信仰262

169.国家关于发展繁荣少数民族文化事业的基本政策是什么？262

170.国家关于少数民族语言文字的基本政策是什么？263

171.新时期民族语文工作的指导思想和主要任务是什么？266

172.国家对少数民族文字的使用和推行采取什么政策？267

173.创立或改革少数民族文字需要经过哪些程序？269

174.创立或改革少数民族文字必须遵循哪些原则？269

176.司法程序中语文的使用有哪些特殊规定？270

175.民族自治地方填写身份证使用文字有什么具体规定？270

177.少数民族创制文字要注意把握哪些方面的问题？271

178.民族自治地方的广播电台(站)、电视台使用哪些语言播出？273

179.少数民族文字和汉文互译时如何付给稿酬？274

180.国家对繁荣文艺创作采取了哪些措施？275

181.为大力加强民族图书出版和民族新闻工作，国家采取了哪些特殊政策和措施？276

182.国家关于保护少数民族文化遗产的政策是什么？279

183.为继承和发扬少数民族优秀传统文化，在民族教育方面采取了哪些办法和措施？280

184.为杜绝出版物中出现损害民族团结的内容，有关部门提出了哪些要求？282

185.为在宣传报导和文艺创作中防止丑化、侮辱少数民族事件，有关部门作了哪些规定？283

186.为加强对涉及伊斯兰教的出版物的管理，国家作了哪些规定？285

187.关于加强和改善少数民族地区图书馆工作有哪些规定？287

188.国家如何保护少数民族文物古迹？在城镇建设中如何保护少数民族风格的建筑物？288

189.国家对少数民族传统体育运动的政策是什么？289

190.民族风俗习惯是怎样形成的？有哪些特点？291

191.国家关于少数民族风俗习惯的基本政策是什么？292

192.改革少数民族风俗习惯应遵循什么原则？293

193.对少数民族过民族传统节日有何规定？294

194.我国有哪些少数民族禁食猪肉？这一饮食习惯是怎样形成的？295

195.清真牛羊肉经营中需要注意哪些事项？295

196.为妥善解决回族等民族职工的伙食问题，有关部门做了哪些规定？297

197.为尊重信奉伊斯兰教的民族的饮食习惯，民航、铁路等部门作了哪些特殊规定？297

198.如何尊重少数民族的丧葬习俗？299

199.对少数民族公民的婚龄有何特殊规定？300

200.为什么在少数民族地区也要实行计划生育？302

201.对少数民族实行计划生育有什么特殊规定？303

202.国家对发展民族医药有哪些要求？305

203.国家关于培养民族医药学工作者有哪些规定？307

204.发展少数民族地区的卫生事业应做好哪些工作？308

205.经济发达省市对口支援少数民族地区卫生事业的有关要求是什么？310

206.国家对经济发达省市对口支援少数民族地区卫生事业人员的有关待遇问题是如何规定的？311

207.我国少数民族主要信仰哪些宗教？宗教具有哪些特性？313

208.党和国家关于宗教问题的基本政策是什么？314

209.为什么说民族与宗教既有联系又必须区分开？316

210.宗教活动与封建迷信活动有何区别？317

211.少数民族地区的共产党员怎样正确对待群众的宗教信仰与风俗习惯？318

培养民族干部 造就各类人才320

212.如何认识培养选拔少数民族干部工作的重要性？320

213.选拔培养少数民族干部的方针是什么？322

214.关于少数民族干部的选配工作有哪些规定？323

215.党和政府关于提高少数民族干部的素质有哪些规定？325

216.关于少数民族干部的来源有哪些特殊规定？326

217.如何加强少数民族地区科技队伍建设？327

218.到少数民族地区工作的专业技术人员有哪些优惠待遇？329

219.在安排援藏干部的离退休生活待遇方面，国家有哪些规定？331

220.国家关于援藏干部离退休后或调回内地的安置工作有哪些规定？332

221.关于培养选拔少数民族妇女干部有哪些要求？333

222.关于培养选择少数民族后备干部有何规定？334

223.关于培养少数民族文艺干部有何规定？335

224.关于民族文字图书编译队伍建设有何规定？336

225.国家对培养民族图书馆专业干部的规定是什么？337

226.国家对加强民族地区科普队伍建设的规定是什么？338

227.国家关于少数民族新闻队伍建设有何规定？339

228.国家机关录用公务员对少数民族公民有何特别规定？340

229.回避制度对少数民族公务员有何特殊规定？341

230.新时期关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作有何规划？342

231.当前培养选拔少数民族干部在具体工作中要注意解决好哪些问题？344

232.少数民族干部挂职锻炼的具体做法和要求是什么？作用如何？346

233.建国以来少数民族干部队伍建设取得了哪些成就和经验？347

后记350