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第一部分养老社会保险知识问答1

一、基础知识1

1·1什么是养老保险？1

1·2 养老保险有几种类型？2

1·3 我国的养老保险由哪几部分组成？2

1·4 什么是基本养老保险制度？2

1·5 什么是基本养老金？3

1·6 什么是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度？3

1·7 什么是基本养老金计发办法？4

1·8 什么是退休费用社会统筹？6

1·9 什么是企业补充养老保险？6

1·10 什么是个人储蓄性养老保险？7

1·11 什么是养老保险地方统筹？8

1·12 什么是养老保险行业统筹？8

1·13 什么是一体化的基本养老保险制度？9

1·14 什么是基本养老保险的“广覆盖”？10

1·15 什么是基本养老保险的“四统一”？10

1·16 什么是职工基本养老保险个人帐户？有什么作用？11

1·17 什么是个人帐户养老金？12

1·18 如何理解养老保险中的“老人”、“中人”和“新人”？12

1·19 什么是过渡性养老金？有什么主要作用？13

1·20 什么是基本养老保险个人帐户放大法？特点是什么？13

1·21 什么是基本养老保险调节金？有何主要作用？14

1·22 什么是基本养老金社会化发放？15

1·23 什么是基本养老保险省级统筹？15

1·24 什么是基本养老保险省级统筹的目标模式？16

1·25 什么是基本养老金的调整制度？17

1·26 什么是基本养老保险基金记帐利率？18

1·27 什么是基本养老保险个人帐户记帐利率？18

1·28 什么是养老保险基金委员会？19

1·29 什么是社会保险经办机构？其养老保险的主要职责是什么？20

1·30 什么是退休？21

1·31 退休的条件是什么？21

1·32 什么是退休制度？21

1·33 什么是离休？23

1·34 什么是离休制度？23

1·35 什么是退职？24

1·36 什么是退养？24

1·37 什么是停薪留职？25

1·38 什么是老干部？26

1·39 什么是社会保障号码？有什么作用？26

1·40 什么是滞纳金？企业缴纳的滞纳金应如何处理？28

1·41 什么是基本养老保险费强制征收？29

1·42 什么是基本养老保险基金的积累率和积累基金？29

1·43 什么是社会平均余命？29

1·44 什么是《职工养老保险手册》？有什么作用？30

1·45 什么是缴费工资基数？31

1·46 什么是职工平均工资？31

1·47 什么是缴费工资平均指数？31

1·48 什么是指数化月平均缴费工资？32

1·49 什么是缴费性养老金？32

1·50 什么是视同缴费年限？33

1·51 什么是实际缴费年限？33

1·52 什么是养老保险办法一？33

1·53 什么是养老保险办法二？35

1·54 什么是养老保险办法三（2B方案）或第三种办法？36

1·55 什么是企业职工基本养老保险业务管理程序？37

1·56 什么是基本养老保险基金收支两条线管理？37

二、企业、机关、事业单位养老保险制度改革38

1·57我国从什么时候开始对企业职工养老保险制度实行改革？为什么要改革？38

1·58 我国建立多层次养老保险体系的原因是什么？有什么意义？40

1·59 我国企业职工基本养老保险制度改革前的养老金计发办法有哪些弊端？41

1·60 国务院统一企业职工基本养老保险制度前的改革有什么问题？43

1·61 社会保险为什么要实行法制化？44

1·62 我国企业职工养老保险制度改革的目标是什么？44

1·63 为什么说统一养老保险制度是建立社会主义市场经济体制的要求？45

1·64 “统帐结合”的含义是什么？46

1·65 什么是基本养老保险统一制度的核心内容？46

1·66 基本养老保险金的目标替代率是多少？47

1·67 基本养老保险改革目标模式的保障水平能否保障退休人员的基本生活？47

1·68 基本养老金的目标结构是什么？49

1·69 统一制度并轨前后个人帐户储存额及缴费年限应如何处理？49

1·70 基本养老保险制度统一后应如何计发各类人员的基本养老金？50

1·71 统一基本养老保险制度后，所谓“中人”范围怎样界定？51

1·72 如何确定“中人”养老金的结构和计发办法？52

1·73 “中人”养老金计发办法的特点是什么？53

1·74 缴费满10年不满15年的职工基本养老金如何计发？53

1·75 基本养老保险制度统一后如何管理个人帐户？54

1·76 如何计算基本养老金中的“过渡性”养老金？54

1·77 基本养老金计发办法改革后，按老办法计算待遇的工资基数为什么一定要封定？55

1·78 为什么要实行个人缴费？55

1·79 职工个人如何缴纳基本养老保险费？56

1·80 企业缴纳的基本养老保险费为什么要进入成本？56

1·81 统一企业职工基本养老保险制度中控制企业费率的含义是什么？57

1·82 为什么要控制企业缴纳基本养老保险费的费率？58

1·83 企业基本养老保险费率应怎样控制？58

1·84 企业基本养老保险缴费比例的审批办法是如何规定的？61

1·85 基本养老金中为什么要设置调节金，有哪几种方法？62

1·86 如何对基本养老金进行调整？63

1·87 我国养老保险的管理体制是怎样的？64

1·88 国营农垦企业如何进行养老保险制度改革？65

1·89 监狱系统养老保险制度如何进行改革？66

1·90 为什么要实行基本养老保险省级统筹？67

1·91 当前我国基本养老保险省级统筹进展情况如何？68

1·92 当前基本养老保险省级统筹的问题在哪里？69

1·93 如何确保省级统筹的正常运转？70

1·94 基本养老保险省级统筹基金应如何进行管理？72

1·95 基本养老保险省级统筹调剂金制度应如何建立？73

1·96 16个实行省级统筹单位的省级养老金是如何进行调剂的？73

1·97 如何实现基本养老保险省级统筹的规范化管理？79

1·98 我国基本养老金为什么要实行社会化发放？发放原则是什么？80

1·99 当前养老金实行社会化发放主要有哪几种类型？81

1·100 实行养老金社会化发放应具备哪些条件？82

1·101 基本养老金社会化发放在当前存在哪些问题？应如何解决？82

1·102 社会保险机构委托中国工商银行代发养老金是如何规定的？83

1·103 社会保险机构委托中国建设银行代发养老金是如何规定的？84

1·104 离退休人员按时足额发放基本养老金的范围应怎样确定？86

1·105 对于长期欠缴基本养老保险费的企业，其离退休人员基本养老金的发放是否区别对待？87

1·106 对于未参加基本养老保险社会统筹的企业，其离退休人员基本养老金应如何发放？87

1·107 对宣告破产企业的职工和濒临破产企业法定整顿期间被精简而又符合离退休条件的职工的离休、退休金的支付办法是怎样规定的？87

1·108 参加统筹的企业破产后，离退休职工的离退休费用是否继续由社会保险经办机构支付？88

1·109 国有企业关停并转后，其离退休人员的离退休金应如何计发？88

1·110 国家公务员的退休条件是如何规定的？88

1·111 事业单位工作人员的退休条件按何规定执行？89

1·112 机关事业单位工勤人员的退休条件按何规定执行？89

1·113 杰出高级专家暂缓离退休审批工作如何办理？89

1·114 机关现行离退休费计发办法是怎样规定的？90

1·115 事业单位现行离退休费计发办法是怎样规定的？91

1·116 机关事业单位离退休人员的离退休费调整是怎样规定的？92

三、农村养老保险92

1·117什么是农村社会养老保险？92

1·118 农村社会养老保险是由谁举办的？92

1·119 我国政府为什么要组织引导农民参加农村社会养老保险？93

1·120 为什么社会养老保险要依靠，“土地养老”、“家庭养老”也离不了？94

1·121 农村社会养老保险是在什么时候开始的？94

1·122 农村社会养老保险目前发展到什么程度？95

1·123 哪些人可以参加农技社会养老保险？95

1·124 如何参加农村社会养老保险？95

1·125 农村社会养老保险资金筹集的主要做法是什么？95

1·126 什么是个人帐户？96

1·127 农村社会养老保险的交费标准是什么？96

1·128 农村社会养老保险交费方式如何？96

1·129 集体为投保人补助的保险费能不能有差别？97

1·130 集体补助的标准是否能变动？97

1·131 独生子女父母、义务兵等参加养老保险，集体如何补助？97

1·132 农村社会养老保险如何给投保人赋予保险编号？97

1·133 保险编号是否可以改变？98

1·134 投保人在缴纳保险费时要办理哪些手续？98

1·135 个人基本情况登记表要登记投保人的哪些情况？98

1·136 保险机构在开展农村社会养老保险前要掌握哪些情况？98

1·137 在组织群众缴费时，行政村、乡镇企业的农保代办员要做哪些工作？99

1·138 在收缴保险费时，乡镇农保机构要做哪些工作？99

1·139 在缴费阶段，县级农保机构要做哪些工作？100

1·140 投保人转移保险关系时，要提出哪些材料？100

1·141 农保机构如何办理保险关系转移手续？100

1·142 投保人在哪些情况下可以退保？101

1·143 如何办理退保手续？101

1·144 什么是管理服务费？101

1·145 农保基金是怎样实现保值增值的？101

1·146 投保人的保险费是怎样计息的？102

1·147 保险费分段计息调整了几次？102

1·148 什么是积累总额？102

1·149 积累总额是怎样计算的？102

1·150 月领取标准是什么？103

1·151 月领取标准如何计算？103

1·152 在领取期内，月领取标准变不变？104

1·153 领取养老金的条件是什么？104

1·154 领取养老金的保证期为多长时间？105

1·155 养老金是否可以继承？105

1·156 投保人如何办理养老金领取手续？105

1·157 在投保人领取养老金时，乡镇和县级农保机构要做哪些工作？105

1·158 养老金是否可以采取委托发放？106

1·159 养老金是否可由他人代领？106

1·160 领取期内保险机构要做哪些审验和核对工作？106

1·161 投保人是否可以随时查阅、核对自己的保险手续？106

1·162 政府对农保基金是如何监管的？107

1·163 农保机构要保存哪些资料档案？107

1·164 基层农保机构或投保人查阅档案资料时要办理哪些手续？107

1·165 农村社会养老保险的立法情况如何？108

1·166 今后农村社会养老保险的发展情况如何？108

四、个人帐户108

1·167实行个人帐户规范化管理有什么重要意义？108

1·168 如何建立个人帐户？110

1·169 职工个人帐户建立的时间应如何确定？111

1·170 职工个人帐户的识别号码是什么？111

1·171 职工个人帐户由哪几部分组成？111

1·172 对于1998年1月1日以后建立职工基本养老保险个人帐户的单位，其职工个人帐户储存额应如何确定？111

1·173 职工个人帐户建立的早晚对职工的基本养老保险待遇有什么影响？112

1·174 职工个人帐户建立时储存额应如何确定？113

1·175 个人帐户应包括哪些主要内容？114

1·176 参加基本养老保险社会统筹职工的缴费基数应如何确定？115

1·177 对于新参加工作职工的缴费工资应如何确定？115

1·178 对于脱产学习、请长假职工的缴费基数应如何确定？115

1·179 对于到境（国）外工作职工的缴费工资基数应如何确定？116

1·180 对于失业后再就业人员的缴费工资基数应如何确定？116

1·181 对于下岗进入再就业服务中心人员的缴费工资基数应如何确定？116

1·182 如何确定个人帐户的记入比例？116

1·183 什么是基本养老保险基金记帐利率？117

1·184 如何管理个人帐户？117

1·185 单位基础档案资料由哪些项目组成？118

1·186 职工基础档案资料应包括哪些内容？118

1·187 什么是欠缴个人帐户养老金？应如何处理？119

1·188 职工基本养老保险个人帐户对帐单有什么作用？120

1·189 社会保险经办机构应在什么时间对个人帐户进行结算？结算具体应包括哪些内容？120

1·190 职工中断工作期间，其个人帐户应如何处理？120

1·191 职工个人帐户储存额应如何使用？121

1·192 职工个人帐户储存额是否计息？应如何计算？122

1·193 如何理解个人帐户中年度计算法的系数“1．083”？122

1·194 如何简化“月积数法”计算公式？125

1·195 “年度计算法”与“月积数计算法”计息实例。126

1·196 单位或个人补缴所欠基本养老保险费后，年度结算时如何计算个人帐户储存额？127

1·197 如何把握补缴基本养老保险费用公式？129

1·198 职工因工作调动，其个人帐户应如何进行转移？132

1·199 职工个人帐户的支付条件和办理手续是怎样的？133

1·200 职工个人帐户有哪几种支付类型？133

1·201 按统一制度办理正常退休的职工，基本养老金由哪几部分组成？如何列支？134

1·202 年度调整的基本养老金应如何列支？135

1·203 职工退休后，个人帐户是否依然计息？应如何计息？135

1·204 职工离退休后，其基本养老保险个人帐户余额计息实例。136

1·205 哪些职工参加了基本养老保险，但退休后不能享受基础养老金？136

1·206 职工死亡后，其个人帐户能否继承？应如何继承？137

1·207 职工失业期间个人帐户应如何处理？137

1·208 职工被逮捕或免于刑事处分期间是否缴纳基本养老保险费？138

1·209 职工服刑或劳教期间个人帐户应如何处理？138

1·210 退休人员被判刑后，其基本养老保险待遇应如何处理？138

1·211 职工及其所在单位参加基本养老保险，需填报哪些表格？138

1·212 职工个人帐户一次性支付时，需填写哪些表格？141

1·213 职工转移时需填写哪些表格？142

1·214 职工个人帐户及个人帐户对帐单如何表示？143

五、行业统筹移交地方管理144

1·215铁道、交通等 11个行业实行系统统筹的批复情况是怎样的？144

1·216 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹企业的基本养老保险费费率应如何确定？146

1·217 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹企业的“老人”待遇应如何处理？147

1·218 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹企业的“中人”和“新人”待遇应如何进行处理？147

1·219 在基本养老保险行业统筹期间，不符合退休条件而办理了提前退休以及退职的人员，应如何进行处理？148

1·220 基本养老保险行业统筹移交地方管理的范围有哪些？149

1·221 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹单位拖欠的离退休金与欠缴的基本养老保险费应如何处理？149

1·222 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹的11个行业的积累基金如何处理？150

1·223 基本养老保险行业统筹移交地方管理后，原实行行业统筹企业离退休人员今后的养老金如何发放？151

1·224 11个行业养老保险移交地方管理，符合国家规定的项目有哪些？151

1·225 11个行业养老保险移交地方管理，行业颁布的符合规定的统筹项目有哪些？155

1·226 11个行业养老保险移交地方管理，按地方政府文件规定的统筹项目有哪些？158

六、社会保险费征缴及收支两条线管理159

1·227《社会保险费征缴暂行条例》出台前，现行的社会保险费征缴状况是怎样的？159

1·228 社会保险费收缴率低的原因是什么？160

1·229 制定《社会保险费征缴暂行条例》有什么重要意义？160

1·230 《社会保险费征缴暂行条例》规范了基金征缴工作中的哪些主要措施？162

1·231 为什么要实行社会保险登记？163

1·232 为什么要实行社会保险缴费申报？164

1·233 为什么社会保险费不能减免？164

1·234 参加社会保险的缴费单位和个人有什么权利？165

1·235 社会保险经办机构在社会保险费征缴工作中有什么义务？165

1·236 哪些单位和个人应当按照《社会保险费征缴暂行条例》缴纳社会保险费？166

1·237 参加社会保险的单位是否需要办理社会保险登记？如何进行登记？167

1·238 参加社会保险的缴费单位在什么情况下应进行变更登记？如何进行变更登记？168

1·239 参加社会保险的缴费单位在什么情况下可以办理注销社会保险登记？170

1·240 对社会保险登记证件有哪些要求？170

1·241 缴费单位应如何办理缴费申报？171

1·242 单位何时可以延期办理缴费申报？172

1·243 社会保险经办机构应如何处理缴费申报材料？172

1·244 缴费单位不按规定申报社会保险费数额的，江保机构应如何确定缴费额？172

1·245 单位的缴费申报经核准后，单位和个人应以何种方式缴纳社会保险费？172

1·246 按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，征缴的社会保险费应如何进行存储？173

1·247 什么是滞纳金？单位在什么情况下需缴纳滞纳金？173

1·248 社会保险费申报表的形式是怎样的？174

1·249 缴费单位的缴费情况如何接受职工的监督检查？175

1·250 什么时候使用《社会保险费催缴通知书》？175

1·251 社会保险经办机构如何检查单位的缴费情况？175

1·252 如何对社会保险费征缴情况进行监督检查？175

1·253 劳动保障部门间应如何进行协调、配合？176

1·254 对单位缴纳社会保险费的监督检查工作有哪些内容？177

1·255 劳动保障行政部门如何处理群众对社会保险费征缴情况的举报？177

1·256 劳动保障部门对单位缴费情况进行调查、检查时，可以行使哪些职权？177

1·257 劳动保障部门对缴纳社会保险费情况进行检查时，应承担哪些义务？178

1·258 如何对违反《社会保险费征缴暂行条例》有关规定的单位和个人进行处罚？178

1·259 对缴费单位及有关人员不执行劳动保障行政部门行政处罚决定的应怎么办？179

1·260 如何处理缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的情况？180

1·261 单位和个人对劳动保障行政部门所作的行政处罚决定不服的，应怎么办？180

1·262 对劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关工作人员有徇私舞弊等情况时，应如何处罚？180

1·263 单位和个人挪用社会保险基金的应如何处理？181

1·264 如何在社会保险费征缴的执法监督中，做到有法必依，执法必严，违法必究？181

1·265 社会保险经办机构应如何强化对社会保险费的征缴？182

1·266 《社会保险费征缴暂行条例》出台后，应如何扩大社会保险覆盖面？184

1·267 《社会保险费征缴暂行条例》出台后，应如何加强社会保险费征缴工作，努力提高收缴率？185

1·268 我国基本养老保险基金为何实行收支两条线管理？187

1·269 养老保险基金实行收支两条线管理后，基本养老保险基金帐户应如何设立？188

1·270 “基本养老保险基金收入户”的用途是什么？189

1·271 “社会保障基金财政专户”有什么用途？189

1·272 “基本养老保险基金支出户”有什么用途？189

1·273 实行基本养老保险基金收支两条线后，社会保险经办机构应如何发放基本养老金？190

1·274 实行基本养老保险基金收支两条线管理后，对基本养老保险基金有哪些监督措施？190

1·275 实行基本养老保险基金收支两条线管理后，社会保险经办机构是否依然提取管理费？191

1·276 实行基本养老保险费收支两条线管理后，社会保险经办机构或税务机关征缴基本养老保险费的程序是什么？192

1·277 实行基本养老保险基金收支两条线管理后，如何划分有关管理、监督部门的职责？192

七、企业补充养老保险193

1·278建立企业补充养老保险的原则和意义是什么？193

1·279 国家对企业补充养老保险是如何规定的？195

1·280 企业为职工建立补充养老保险应具备哪些条件？196

1·281 企业补充养老保险的水平应如何确定？197

1·282 企业补充养老保险是否具有强制性？198

1·283 企业在制定补充养老保险方案时应注意哪两个基本问题？199

1·284 企业补充养老保险有哪几类？200

1·285 国家应如何帮助企业建立补充养老保险？200

1·286 企业补充养老保险经办机构的主管部门是谁？有什么职责？201

1·287 企业补充养老保险资金如何列支？201

1·288 企业补充养老保险基金应如何支付？202

1·289 职工调动转移时，企业补充养老保险基金应如何处理？202

八、综合、待遇203

1·290集体所有制单位职工离退休待遇是如何规定的？203

1·291 城镇个体劳动者的养老保险有何规定？204

1·292 跨地区、跨行业组建的企业集团及股份合作制企业如何参加基本养老保险？205

1·293 下岗分流人员重新就业后如何参加基本养老保险？205

1·294 纺织行业职工能否提前退休？国家是如何规定的？205

1·295 国务院确定的111个企业“优化资本结构”试点城市有哪些？207

1·296 111个企业“优化资本结构”试点城市的国有工业破产企业离退休人员的离退休费应如何解决？208

1·297 “优化资本结构”试点城市破产企业办理提前退休反映了哪些突出问题？208

1·298 临时工的用工形式目前是否还存在？209

1·299 现行的离休条件有哪些规定？209

1·300 有历史或现行问题和受刑事处分干部能否办理离休？211

1·301 半脱产乡干部确定为建国前参加革命工作后能否办理离休？211

1·302 被军事法院判刑仍保留军籍的转业干部能否办理离休？212

1·303 建国前在村供销社参加工作的干部能否办理离休？212

1·304 已出境定居的退休干部符合离休条件的能否改办离休？212

1·305 符合干部离休条件的外国籍干部能否办理离休？212

1·306 建国初期被判处过管制的干部能否办理离休？212

1·307 干部离休年龄是如何规定的？213

1·308 高级专家离退休年龄有些什么规定？213

1·309 女干部的离休退休年龄是如何规定的？214

1·310 办理干部退离休手续是怎样规定的？215

1·311 办理干部退离休手续时如何认定出生日期？216

1·312 全民所有制企业和事业单位聘用制干部如何办理退休、退职？216

1·313 国家机关、事业单位职工获准出境探亲期间可否办理退休手续？217

1·314 省人大常委、政协委员和全国政协委员如何办理退休？217

1·315 办理干部退（离）休手续有何规定？217

1·316 对离退休干部的政治待遇有哪些规定？218

1·317 我国干部具备哪些条件可以退休？218

1·318 我国工人具备哪些条件可以退休？219

1·319 干部与工人退休条件有何不同？220

1·320 我国职工退休的年龄与工龄条件有过哪些变动？220

1·321 目前仍执行的提前退休工种有哪些？220

1·322 因病提前退休条件曾有何变动？221

1·323 建国以来职工退职条件和待遇发生了哪些变动？222

1·324 国家机关的离休干部病故抚恤问题如何处理？223

1·325 患二、三期矽肺病离职休养的工人能否办理退休？223

1·326 建国前参加革命工作的干部，后来转为工人的，是否可以办理离休？223

1·327 建国前参加革命工作的工人能否办理离休？224

1·328 1989年国家对建国前参加革命的离休人员离休费的最低保证数是如何规定的？224

1·329 哪些人可以延长离休和退休年龄？224

1·330 1993年9月30日以前已经办理离退休手续和实行职级工资制后离退休人员的离退休待遇有什么规定？225

1·331 离休干部除发给离休费、生活补贴外，还可以享受哪些生活福利待遇？228

1·332 离休干部的生活补贴如何支付？离休干部未参加 1985年工资制度改革而发给的 12～17 元的生活补贴费能否与本人离休前标准工资合并计算，作为每年增发1～2个月生活补贴的基数？229

1·333 职工办理退休的文件依据是什么？230

1·334 职工如何办理辞职手续？待遇如何掌握？230

1·335 享受退休优异待遇的范围与条件是什么？230

1·336 统帐结合改革前后，获得全国劳模等荣誉称号的人员，养老保险优惠待遇有什么不同？232

1·337 长期临时工是否能按正式职工办理退休？232

1·338 高级专家退休费如何计发？232

1·339 职工退休后能否享受疗养待遇？233

1·340 患矽肺病职工离职休养的应具备哪些条件可以退休？其退休费标准应如何掌握？233

1·341 国有企业单位的离退休人员的供养直系亲属可以享受哪些劳动保险待遇？234

1·342 退休工人易地安家补助费有何标准？234

1·343 离休干部享受安家补助费的条件是什么？234

1·344 在艰苦地区工作的国防科技退休人员退休费标准是否能提高？234

1·345 在职职工获准出境定居，其养老保险待遇有哪些？标准如何规定？235

1·346 出国定居的退休、退职人员死亡后其待遇如何处理？235

1·347 归侨、侨眷职工出境探亲期间是否准予办理退休手续？236

1·348 退休人员获准出国定居后已加入外国国籍的能否继续享受退休待遇？236

1·349 退休、退职人员出国定居后又回国居住，其待遇有何规定？236

1·350 退休职工获准出境定居后其退休费、退职生活费按什么标准发给？236

1·351 企业离休、退休人员死亡后，其生前领取的生活补贴费应如何发给？237

1·352 离退休干部去世后，其供养直系亲属待遇应如何掌握？237

1·353 在高原地区工作的工人，其退休费标准是如何规定的？237

1·354 退职职工死亡后有何待遇？238

1·355 退职职工易地安置有何标准？238

1·356 劳动合同制工人能否享受退职待遇？239

1·357 未达到退休退职条件的工人本人愿意退休退职的应如何掌握？239

1·358 超过退休年龄的工人本人不愿退休应如何办理？240

1·359 国发［1994］59号文件和国发［1997］10号文件对提前办理退休是怎样规定的？240

1·360 劳动部1993年对办理职工退休是如何规定的？241

1·361 提前退休与按时退休哪种合适？241

1·362 近十几年国家为减轻物价上涨对退休职工基本生活的影响，采取了哪些措施？242

1·363 参加1985年工资制度改革的离退休干部应享受何种待遇？244

1·364 1988年对增加离退休人员的生活补贴费有何规定？244

1·365 1992年和1993年企业离退休人员增加离退休金有哪些规定？244

1·366 1992年调整工龄津贴标准时增加离退休人员的待遇是怎样规定的？在调整工龄津贴标准后其生活补贴基数又是如何计算的？245

1·367 1992年国家对部分老红军、老干部增加困难补助费是如何规定的？246

1·368 1992年国家对企业离退休人员的离休、退休金的结构是如何规定的？246

1·369 1994年国家对于调整企业离退休人员的离退休金是如何规定的？247

1·370 1994年国家对国有企业退职人员增加退职生活费是如何规定的？248

1·371 按照国家规定，1994年集体企业的离退休和退职人员可否增加离退休金和退职生活费？248

1·372 按照国务院1994年9号文件规定给离退休人员增发的离退休费应如何列支？248

1·373 因破产、撤消、解散等原因无法继续履行缴费义务的企业，其离退休人员的基本养老保险费如何支付？249

1·374 职工在受到企业行政留用察看处分期间，达到国家规定的退休年龄，能否按时退休？249

1·375 国务院18个进行企业优化资本结构试点城市破产企业离退休人员的离退休金如何支付？250

1·376 国务院18个进行企业优化资本结构试点城市破产企业中因工致残或者患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工应如何安置？250

1·377 国务院18个进行企业优化资本结构试点城市破产企业中距退休年龄不足5年的职工可否办理提前离退休？250

1·378 如何保证破产、撤消和解散企业离退休金的发放？251

1·379 参加革命工作的时间应如何确定？251

1·380 建国前干部参加革命工作时间应如何确定？252

1·381 确定和更改建国前参加革命工作时间的主要依据是什么？253

1·382 确定和更改建国前参加革命工作时间应注意哪些问题？253

1·383 确定和更改建国前参加革命工作的时间的审批权限是怎样规定的？254

1·384 革命战争时期应如何划分？254

1·385 参加革命工作时间与工作年限、连续工龄之间有什么关系？254

1·386 根据地、解放区干部参加革命工作时间如何确定？255

1·387 地下工作者参加革命工作时间如何确定？256

1·388 党团员参加革命工作时间应如何确定？256

1·389 农村半脱产干部参加革命工作时间应如何确定？257

1·390 党的秘密外围组织成员参加革命工作时间如何确定？257

1·391 党在白区进步青年秘密外围组织成员参加革命工作时间如何确定？258

1·392 党在白区进步团体成员参加革命工作时间应如何确定？258

1·393 抗日救亡群众团体成员参加革命工作时间如何确定？259

1·394 党在白区新闻出版机构成员参加革命工作时间应如何确定？259

1·395 民主党派成员参加革命工作时间应如何确定？259

1·396 在职时享受的政府特殊津贴离退休时如何计发？260

1·397 教师、护士在职时享受的教龄津贴、护龄津贴离退休时如何计发？260

1·398 人民警察离退休后警衔津贴如何计发？260

1·399 海关工作人员离退休后原享受的津贴如何计发？261

1·400 机关事业单位因公工致残完全丧失工作能力人员退休费如何计发？261

1·401 对来华定居工作专家退休有何规定？262

1·402 有专长的离退休人员能否出国执行公务？262

1·403 离退休人员因私事出境后有关待遇问题是如何规定的？262

第二部分医疗社会保险知识问答264

一、知识问答264

2·1为什么基本医疗保障水平和方式要与我国社会生产力发展水平和各方面的承受能力相适应？264

2·2 为什么要向职工提供基本医疗保障？264

2·3 什么是基本医疗？265

2·4 如何确定社会医疗保险的保障水平？266

2·5 职工医疗保险制度改革的主要任务是什么？267

2·6 建立城镇职工基本医疗保险制度应遵循哪些原则？267

2·7 如何理解社会医疗保险制度的强制性？267

2·8 如何建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户？268

2·9 为什么要实行社会统筹与个人帐户相结合？269

2·10 如何合理确定基本医疗保险筹资水平？269

2·11 如何解决困难企业缴费问题？270

2·12 各地的医改试点模式主要有哪些？271

2·13 基本医疗保险的补充形式有哪些？271

2·14 我国实行的医疗保险制度有几种？分别建立于何时？272

2·15 为什么划入个人医疗帐户的资金应以职工本人工资收入为计算基数？273

2·16 为什么由社会统筹医疗基金支付医疗费用时，职工个人仍要负担一定比例的医疗费？273

2·17 为什么社会统筹医疗基金实行最高医疗费用限额？273

2·18 目前医疗机构补偿机制存在哪些问题？274

2·19 如何完善医疗机构的补偿机制？275

2·20 为什么要实行定点医疗和定点零售药店制度？276

2·21 我国的医疗保险经过了哪几个历史阶段？276

2·22 医疗保险和商业人寿保险有哪些区别和联系？280

2·23 什么是大病统筹？283

2·24 劳动部对于大病统筹有哪些规定？285

2·25 《宪法》关于医疗保险有哪些规定？286

2·26 《劳动法》关于医疗保险有哪些适用条款？287

2·27 基本医疗保险的享受对象有哪些？288

2·28 医疗保险费由什么机构征收？289

2·29 医疗保险有哪些参保程序？289

2·30 单位和个人如何缴纳医疗保险费？289

2·31 对医疗保险缴费有哪些监督措施？290

2·32 对参保单位违反缴费规定的有哪些处罚措施？290

2·33 医疗保险费用支付形式有哪几种？291

2·34 什么是IC卡？292

2·35 什么是医疗保险IC卡？293

2·36 如何申请医疗保险IC卡？294

2·37 医疗保险中哪些属于特殊检查项目？294

2·38 对于特殊检查有哪些报销规定？295

2·39 企业职工患病和非因工负伤医疗期有哪些规定？295

2·40 国家机关工作人员的病假期间待遇是如何规定的？296

2·41 医生开给职工的病假时间是否包括公休假及法定假日？297

2·42 工资总额由哪几部分组成？297

2·43 工资总额不包括哪些项目？299

2·44 什么是医疗事故？300

2·45 对于打架负伤的医疗待遇问题如何处理？301

2·46 因工负伤的医疗费用如何处理？301

2·47 哪些情况应该享受工伤待遇，而不是医疗保险待遇？302

2·48 关于女职工接受计划生育的医疗待遇有哪些规定？303

2·49 女职工的产假如何规定？303

2·50 公费医疗对于药品有哪些规定？304

2·51 哪些项目在公费医疗经费报销范围？304

2·52 公费医疗规定哪些诊疗项目是自费项目？305

2·53 公费医疗对医疗服务设施的报销有哪些规定？306

2·54 实行公费医疗的国家工作人员患有疑难病症必须到外地就医的路费可否由所在单位给予报销？306

2·55 国家对于计划生育开支范围有哪些规定？307

2·56 行政、事业单位招收的合同工医疗待遇问题如何解决？307

2·57 外国来华学生医疗费报销标准是什么？308

2·58 享受公费医疗的交通肇事者的医疗费用如何处理？308

2·59 公费出国留学人员医疗费问题怎么解决？308

2·60 享受公费医疗人员安装进口人造器官费用如何报销？309

2·61 高等学校带工资的大学生的医疗费如何报销？309

2·62 享受公费医疗人员调入其他单位，应如何办理手续？309

2·63 公费医疗享受单位由甲地迁往乙地如何办理手续？309

2·64 跨省迁移的中央驻地方单位如何办理公费医疗手续？309

2·65 公费医疗有哪些开支项目？310

2·66 关于住疗养院和康复医疗有哪些规定？310

2·67 公费医疗的监督检查包括哪些内容？310

2·68 国家关于在京单位司局长级干部及高级知识分子医疗照顾有哪些规定？310

2·69 我国医疗保险合同的主要形式是什么？311

2·70 我国医疗保险合同的主要内容是什么？312

2·71 医疗保险合同违约处理办法？313

2·72 什么叫子女统筹医疗制度？313

2·73 什么是职工供养直系亲属？314

2·74 职工供养直系亲属享受哪些医疗待遇？314

2·75 什么是医疗机构？315

2·76 什么叫定点医疗机构？315

2·77 各地选择定点医疗机构应该遵循哪些原则？315

2·78 参与定点的医疗机构必须具备哪些资格和条件？315

2·79 如何对定点医疗机构进行审查和认定？316

2·80 企业和个人如何选择定点医院？317

2·81 政府如何对定点医疗机构进行监督和管理？317

2·82 什么是定点零售药店？318

2·83 什么叫处方外配？318

2·84 定点零售药店应具备哪些资格和条件？318

2·85 如何对定点零售药店进行审查和认定？319

2·86 政府如何对定点零售药店进行监督和管理？320

2·87 医院是如何分级管理的？320

2·88 从北京看医院改革面临哪些误区和难点？321

2·89 我国医疗保险的费率是多少？323

2·90 基本医疗保险基金由哪几部分组成？323

2·91 统筹基金和个人帐户基金如何使用？323

2·92 国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定对医疗保险基金如何管理？324

2·93 基本医疗保险基金如何计息？324

2·94 企业破产后，其参加医疗保险职工的医疗费用如何处理？325

2·95 失业人员的医疗费如何解决？325

2·96 医疗社会保险对象工作变动时需办什么手续？325

2·97 医疗保险对象死亡，其个人帐户如何处理？326

2·98 医疗保险对象出国定居，其个人帐户如何处理？326

2·99 离退休人员回内地常住，医疗费应如何报销？326

2·100 急、危、重病人在外地住院的医疗费怎么报销？327

2·101 因公出国突患疾病在国外就医的费用如何报销？327

2·102 外商投资企业的中方职工是否应该参加基本医疗保险？327

2·103 私营企业职工的医疗待遇是怎么规定的？327

2·104 全民所有制企业临时工的医疗待遇是怎样的？328

2·105 全民所有制企业招用的农民合同制工人的医疗保险待遇是怎样规定的？328

2·106 农民目前实行什么样的医疗保险？329

2·107 农村合作医疗存在的主要问题是什么？330

2·108 乡镇企业和城镇个体经济组织业主是否应该参加基本医疗保险？331

2·109 研究生的医疗费用问题有哪些规定？332

2·110 医疗保险为什么要实行“低水平、广覆盖”？332

2·111 在这次医改中离休人员享受什么样的医疗待遇？333

2·111 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇是怎么规定的？334

2·113 如何解决退休人员的医疗保险问题？334

2·114 下岗职工的医疗保险问题如何解决？334

2·115 铁路、电力、远洋运输等部门如何参加基本医疗保险？335

2·116 国家公务员将和企业职工享受同样的医疗待遇的说法对不对？335

2·117 实行医改后，看病会不会贵了？336

2·118 国家关于补充医疗保险有哪些规定336

2·119 医疗保险的就诊程序？337

2·120 参保人就医有哪些规定？337

2·121 转诊有哪些程序？337

2·122 转诊医疗费用怎样审批报销？338

2·123 参保人哪些行为属于违规行为？338

2·124 北京市个体劳动者和自由职业者如何参加医疗保险？338

2·125 在北京市海淀区职业介绍中心如何上大病医疗保险？339

2·126 在北京市西城区职业介绍中心怎样参加医疗保险？340

2·127 北京市的大病统筹医疗保险是什么时候开始的？341

2·128 北京市大病统筹的范围？341

2·129 北京市大病统筹的基金筹集原则？341

2·130 北京市大病统筹的支付范围？342

2·131 北京市大病统筹的基金收缴办法？342

2·132 北京市大病统筹如何实行医院的管理？343

2·133 北京市大病统筹基金的支付标准和办法？343

2·134 北京市大病统筹的组织管理办法？344

2·135 北京市大病统筹基金的监督检查办法？344

2·136 北京市大病统筹有哪些法律责任？345

2·137 上海市什么时候实施住院医疗保险？345

2·138 上海市住院医疗保险范围？346

2·139 上海市住院保险的管理机构？346

2·140 上海市住院保险的登记和缴费办法？346

2·141 上海市住院保险的医疗凭证如何办理和管理？347

2·142 上海市对约定医疗机构有哪些规定？347

2·143 上海住院医疗保险如何就医？348

2·144 上海住院保险对特殊医疗项目如何审批？348

2·145 上海住院医疗费用如何支付与结算？348

2·146 上海住院保险如何进行费用结算审核？349

2·147 上海住院保险的费用拨付办法是什么？350

2·148 上海市对非法获取的医疗保险基金如何处理？350

2·149 上海市对住院医疗保险基金的管理有哪些办法？350

2·150 深圳市综合医疗保险有哪些内容？351

2·151 深圳特殊医疗保险有哪些内容？352

2·152 什么是深圳住院医疗保险？352

2·153 深圳哪些病种的住院医疗保险费用是单独偿付的？352

2·154 海南医疗保险适用范围？353

2·155 海南医疗保险模式是什么？353

2·156 海南医疗保险费的费率是多少？353

2·157 海南用人单位如何参加医疗保险？354

2·158 海南医疗保险的帐户是如何设置的？355

2·159 海南从业人员调动工作如何办理医疗保险关系？356

2·16O 海南失业人员的医疗怎么办？356

2·161 海南如何支付医疗保险待遇？356

2·162 海南关于医疗保险报销有哪些特殊规定？357

2·163 海南对因公出国的医疗费用如何处理？357

2·164 海南医疗保险规定哪些情况不在共济帐户支付范围之内？357

第三部分养老、医疗社会保险重要文件选编359

中华人民共和国劳动法（保险福利部分）359

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发[1997]26号）360

社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）364

社会保险登记管理暂行办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第1号令发布）370

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第2号令发布）374

社会保险费征缴监督检查办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第3号令发布）378

关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知（劳社部发「1999」10号）382

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发[1998]44号）387

国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知（国发[1978]104号）392

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（国发［1991］33号）401

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知国发［1995］6号403

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（国发［1998］28号）416

卫生部、财政部关于印发《公费医疗管理办法》的通知（卫计字［89］第138号）419