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第一篇我国边贸发展现状3

第一部分 沿边城市进一步开放和边境贸易内涵的变化3

一、“三沿”开发战略的实施3

二、边境贸易内涵的变化5

第二部分 易货型边境贸易的发展8

一、寄售8

二、委托代理8

三、窗口展览9

四、商品交易会和经贸洽谈会10

五、旅游购物正16

六、边民互市区20

七、商品一条街22

一、合资企业25

第三部分 经济技术合作型边境贸易的发展25

二、合作生产27

三、“三来一补”、“三去一补”27

四、劳务合作28

五、科技合作30

第四部分 边境地区各级政府制定加强边境贸易的一系列政策措施31

第五部分 边境贸易受到社会的广泛关注35

一、各行各业大力支持沿边开放35

二、理论界、新闻界、社会团体关注边境贸易38

第六部分 内地商业、经济部门参与边境贸易和发展外向型经济41

一、内地商业、经济部门开拓边境市场41

二、内地商业、经济部门跨出国门设点经商50

第七部分 在前进中出现的主要问题56

一、贸易结算出大于进56

二、对外投资保护机制不健全57

三、引入外资竞相优惠的消极后果58

五、货币汇率复杂而混乱59

四、劳务合作中的问题59

六、边贸商品质量档次亟待提高60

第八部分 联合开发的国内外环境为进一步拓宽边境贸易创造了条件61

一、我国同周边国家的经济合作趋势61

二、国内地区之间的经济联合趋势64

第二篇国内优惠政策69

第一部分 国家扩大对外开放政策69

一、国务院关于进一步扩大对外开放黑河等四个边境城市的通知69

二、国务院关于进一步积极发展与原苏联各国经贸关系的通知71

三、经贸部关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣的意见74

四、经贸部关于对外贸易代理制的暂行规定75

五、我国加快进口管理体制改革79

六、经贸部和国家商检局联合发出通知：边贸要走以质取胜之路80

二、绥芬河市向国内外发布全方位开放优惠政策81

第二部分 黑龙江省优惠政策81

一、黑龙江省鼓励发展境外经济合作用81

三、逊克县投资优惠政策82

四、富锦市引资开发优惠政策（摘要）85

第三部分 吉林省珲春市出台新的关税政策86

第四部分 内蒙古自治区优惠政策88

一、内蒙古自治区鼓励外商投资条例88

二、满洲里市人民政府关于对外开放若干政策规定94

三、满洲里市房产开发管理办法99

四、满洲里市外商投资企业和联合企业投资、合资（合作）开发经营活动用地管理办法103

五、在满洲里市建立公司审批程序106

六、满洲里市外商直接投资项目审批程序107

七、满洲里市境外投资项目审批程序110

九、额尔古纳右旗对外开放优惠政策（摘要）112

八、满洲里市内联企业报批程序112

第五部分 新疆维吾尔自治区优惠政策115

一、新疆维吾尔自治区进一步扩大开放、鼓励投资的优惠政策115

二、新疆维吾尔自治区为实施国务院给予的优惠政策出台六条意见120

三、伊宁市关于引进人才、资金、技术，开展横向经济联合的规定122

四、伊宁市边境经济合作区投资环境与优惠政策127

五、伊宁市鼓励个体户搞边贸134

六、博乐市关于扩大开放，搞活边贸，进一步加强经济技术协作的优惠政策135

七、塔城市进一步扩大开放，加强横向经济联合和技术合作的优惠办法138

第六部分 云南省优惠政策143

一、德宏傣族景颇族自治州人民政府关于进一步扩大开放若干优惠政策的规定143

二、中共瑞丽市委、瑞丽市人民政府关于进一步对外开放和加快经济建设的若干政策规定148

三、畹町市边境经济合作区关于税收优惠的有关规定154

四、畹町市边境经济合作区关于土地征用和房地产开发的实施细则（暂行）158

五、西双版纳傣族自治州投资优惠政策159

六、红河哈尼族彝族自治州人民政府关于边境贸易的政策规定161

第七部分 西藏自治区人民政府关于激励国内外来藏投资的若干规定164

第八部分 广西壮族自治区优惠政策169

一、广西壮族自治区关于进一步发展横向经济联合的政策规定169

二、凭祥市和东兴开发区采取灵活措施发展边贸170

三、防城各族自治县人民政府关于国内投资开发东兴的优惠办法171

第三篇周边国家有关边贸法规177

第一部分 俄罗斯联邦177

一、俄罗斯联邦外国投资法178

二、关于在俄罗斯联邦境内商品（工程、劳务）进出口的限额和许可证制度191

三、关于俄罗斯联邦发放商品（工程、劳务）进出口许可证程序的条例202

四、关于放宽俄罗斯联邦境内对外经济活动的命令204

五、俄罗斯联邦调整对外经济活动情况206

第二部分 蒙古214

一、蒙古人民共和国外国投资法215

二、蒙古人民共和国外国投资法解释218

第三部分 缅甸联邦224

缅中边境地区进出口法令224

第四部分 老挝人民民主共和国227

一、老挝人民民主共和国外国投资法227

二、老挝人民民主共和国外国投资法实施细则232

第五部分 越南社会主义共和国252

一、越南外国投资法253

二、越南外国投资法实施细则的决定260

三、越南外国投资法部分条款修改与补充284

第四篇边贸实务与知识289

第一部分 与周边国家开展边境贸易和经济贸易合作的具体做法289

一、准备阶段289

二、磋商和签订合同阶段290

三、履行合同阶段292

第二部分 如何到独联体各国经商办企业293

第三部分 对外经贸合作知识295

一、对外贸易方式295

二 、支付手段296

三、出口退税政策297

四、外汇、外汇管理和外汇留成制度298

五、关税和贸易总协定299

六、外向型经济300

第四部分 边境贸易地理人文知识302

一、我国内陆边境线302

二、我国内陆边境口岸302

三、我国与周边国家接壤的县、旗、市304

四、我国跨境民族307