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译者前言1

前言2

1．概述5

1．1 税制改革的目的6

1．2 发展中国家税制改革的经验9

1．3 对世界银行意见的考察13

1．4 对世界银行未来工作的建议16

2．税制改革的内容19

2．1 发展中国家的典型税收结构19

2．2 发展中国家的税收政策改革22

2．3 重新设计税制时的权衡抉择与相互影响31

3．税制改革的战略与经验34

3．1 扩大税基35

3．2 合理调整税率结构43

3．3 建立协调的税制结构46

3．4 改善税收管理54

3．5 税制改革经验的概括57

4．世界银行的建议和调整贷款64

4．1 世界银行作用的演变64

4．2 世界银行税收建议的类型67

4．3 调整贷款中的税收建议与技术援助74

4．4 政治风险75

4．5 技术援助76

5．结论与建议78

5．1 全国经济与部门经济工作78

5．2 货款业务80

5．3 研究议题82

附录85

注1．使用费：收入、经济效益与公平85

注2．是以所得还是以消费作为税基？86

注3．扩大商品劳务类税种的税基：印度尼西亚的增值税87

注4．环境税88

注5．通过限制优惠扩大公司所得税的税基：墨西哥的例子89

注6．个人所得税税基的扩大：牙买加的例子90

注7．通过采用推定指标扩大税基：土耳其的例子91

注8．税制改革是一个花费时间较长的过程92

注9．税制改革需要政治支持：阿根廷土地税的例子93

注10．计划经济体制变革中的税收政策94

注11．合理的税制结构的参照标准95