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导论1

第一章 基本理论25

第一节 财政定义：国家分配与公共经济25

第二节 财政主体：阶级国家与公共国家39

第三节 财政对象：社会产品分配与公共产品供应47

第四节 财政目的：国家需要与公共需要54

第五节 财政特性：无偿性与有偿性58

第六节 财政职能：财政职能与政府经济任务63

第一节 财政与经济水平：发展型财政与发达型财政70

第二章 财政与经济70

第二节 财政与所有制：公有制财政与私有制财政72

第三节 财政与经济体制：计划型财政与市场型财政75

第四节 财政与再生产：内在环节 论与混合经济论78

第五节 财政与生产：效益与效率83

第六节 财政与交换：计划价格与市场价格88

第七节 财政与初次分配：是否决定初次分配？93

第八节 财政与再分配：有无大规模再分配96

第九节 财政与经济：其他若干问题103

第一节 支出理论：不同的财政支出原则107

第三章 财政支出基本分析107

第二节 支出理论：有无社会抉择论115

第三节 支出理论：不同的支出增长学说122

第四节 支出分类：生产性支出与转移性支出129

第五节 支出分析：社会效益法与成本效益法137

第四章 财政支出具体分析144

第一节 经济建设支出：主体支出与次要支出144

第二节 社会保障支出：单位保障与社会保障149

第三节 国防行政支出：不同的支出内容159

第一节 收入目的：筹集资金与公共收费168

第五章 财政收入基本分析168

第二节 收入原则：计划性原则与市场性原则173

第三节 收入分类：不同的分类标志182

第四节 收入结构：不同的收入来源187

第五节 收入形式：不同的利润上交195

第六节 收入形式：不同的公债收入204

第六章 税收理论210

第一节 课税依据：国需说与交换说210

第二节 税收特征：形式特征的同异216

第三节 税收分类：不同的分类标准223

第四节 税收原则：不同的税收原则227

第五节 最优税制：不同的判断标准236

第六节 税负转嫁与归宿：有无转嫁论244

第七章 税收制度251

第一节 税收制度：总体分析251

第二节 流转税制：结构分析255

第三节 企业所得税制：结构分析259

第四节 个人所得税制：结构分析266

第五节 个人所得课税：理论依据272

第六节 财产税类：结构分析278

第一节 概念性质：经济性与政治性286

第八章 国家预算286

第二节 预算原则：收支孰先？290

第三节 预算原则：平衡与赤字296

第四节 平衡口径：公债是否列入预算收支？303

第五节 制度形式：单一预算与复式预算308

第九章 国家公债315

第一节 公债概念：公债与国债315

第二节 公债类型：建设型与间调型320

第三节 公债负担：是否存在公债负担？330

第四节 公债效应：挤出资本与否？337

第五节 公债制度：不同的具体规定343

第十章 财政政策（上）348

第一节 财政政策：概念涵义348

第二节 财政政策：政策目标353

第三节 财政政策：政策手段362

第四节 财政政策：财政乘数368

第五节 财政政策：政策类型374

第十一章 财政政策（下）384

第一节 公债政策：是否具有独立性？384

第二节 政策搭配：财政政策与公债政策389

第三节 政策搭配：财政政策与货币政策394

第四节 政策搭配：公债政策与货币政策410

第十二章 财政体制418

第一节 体制核心：中央与地方财政关系418

第二节 体制分析：各级政府收入432

第三节 体制分析：各级政府支出440

第四节 体制分析：转移支付制度445

第五节 体制基础：国家与国营企业财政关系453

第六节 体制理论：体制原则论与地方公共产品论461

主要参考书目471

后记477