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第一部分城市工作重要文献1

一、国务院关于设置市、镇建制的决定(1955年6月9日)1

二、国务院关于城乡划分标准的规定（1955年11月7日）3

三、全国人民代表大会常务委员会关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定(1959年9月17日)5

四、中共中央、国务院关于当前城市工作若干问题的指示（摘录）（1962年10月6日）6

五、中共中央、国务院关于调整市镇建制、缩小城市郊区的指示（ 1963年12月7日）9

六、中共中央关于加强城市建设工作的意见014摘录（1978年3月）14

七、国务院批转全国城市规划工作会议纪要（ 1980年12月9日）33

八、国务院批转国家基本建设委员会等部门关于保护我国历史文化名城的请示的通知（ 1982年2月8日）43

九、城市规划条例（1984年1月5日）47

十、国务院批转民政部关于调整建筑标准的报告的通知（1984年11月22日）57

十一、国务院关于行政区划管理的规定（1985年1月15日）60

十二、国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知（1986年4月19日）62

十三、国务院批转建设部、文化部关于请公布第二批国家历史文化名城名单报告的通知（1986年12月8日）65

十四、国务院关于加强城市建设工作的通知（1987年5月21日）69

附：历届城市工作会议简介76

第二部分城市统计工作的基本任务和方法79

一、城市统计工作的重要性79

二、城市统计的研究范围及其内容80

三、城市统计工作的基本任务81

四、城市统计的调查方法84

五、城市统计的主要统计口径和分组85

六、城市统计工作的建立与发展88

第三部分城市统计的主要指标及其简明解释和计算方法91

一、城市人口统计91

二、城市劳动力资源统计96

三、城市综合经济总量统计97

四、城市农业统计101

五、城市工业统计105

六、城市交通运输统计109

七、城市邮电通讯统计111

八、城市固定资产投资统计113

九、城市商业统计117

十、城市对外贸易和对外经济统计119

十一、城市财政和银行统计123

十二、城市住户调查统计126

十三、物价统计133

十四、城市建设统计138

十五、城市环境统计155

十六、 城市教育统计160

十七、城市文化统计166

十八、城市卫生保健统计171

十九、城市居民生活服务统计173

二十、城市社会治安统计175

二十一、城市经济效益统计177

二十二、城市社会效益统计184

二十三、城市环境效益统计202

第四部分城市综合效益评价方法简介209

一、聚集效益指数法213

二、百分制法215

三、距离法217

四、发展指数法219

五、列表法221

附录：224

1．1988年全部城市名单（按省、自治区、直辖市分）224

2．1988年全部城市名单（按大、中、小城市分）227

3．4个经济特区城市名单229

4．14个沿海开放城市名单229

5．沿海经济开放区名单230

6．14个计划单列市名单233

7．实行市管县的城市名单234

8．14个住房制度改革试点城市名单238

9．72个经济体制综合改革试点城市名单238

10．16个中等城市机构改革试点城市名单240

11．27个金融体制改革试点城市名单240

12．13个生产资料市场试点城市名单240