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第一章 何谓“公的规制”1

1．1 引言1

1．2 “法律与经济学”(私有产权制度与资源配置效率)3

1．3 “市场的失灵”6

1．4 制度设计15

1．5 “公的规制”的定义19

1．6 本书的对象和结构24

第二章 日本的经济性规制27

2．1 何谓“经济性规制”27

2．2 规制内容和规制所依据的法律32

2．3 规制产业的结构35

2．4 规制的根据（1）——自然垄断的情况40

2．5 规制的根据（2）——竞争产业的情况52

2．6 规制的目标57

2．7 规制的结构60

3．1 且决定收费水准的目标65

第三章 收费水准论65

3．2 收费水准的决定方式67

3．3 公正报酬率规制(总括成本方式)76

3．4 公正报酬率规制的意义和问题79

3．5 阿巴契和约翰逊模型82

3．6 信息不对称性和“规制”的实施86

第四章 收费体系论(其一)90

4．1 收费体系的概要90

4．2 需求结构与成本结构94

4．3 确定收费体系的目标101

4．4 根据个别成本主义确定收费的基本型102

4．5 拉姆塞价格104

4．6 价格差别106

4．7 定额收费、从量收费、递减收费110

第五章 收费体系论(其二)116

5．1 二部收费116

5．2 复合二部收费121

5．3 三部收费126

5．4 高峰负荷收费的基础理论129

5．5 高峰负荷收费的实际(按季节和时区的收费)137

5．6 按距离的收费140

第六章 激励性规制145

6．1 经济性规制中的各种问题和规制改革145

6．2 特许投标制度154

6．3 区域间竞争156

6．4 社会契约制度、成本调整契约159

6．5 价格上限规制160

第七章 放松规制166

7．1 放松规制的目的与背景166

7．2 美国的放松规制168

7．3 美国放松规制的成果181

7．4 日本的放松规制184

7．5 日本放松规制的成果和问题196

第八章 竞争与规制202

8．1 竞争条件下规制的诸问题202

8．2 原有企业与新加入企业的对立203

8．3 排他性行为206

8．4 非对称规制与对等竞争条件的准备——企业分割209

8．5 内部互相补助213

第九章 日本的公企业228

9．1 何谓公企业228

9．2 日本的公企业——其数量与形态236

9．3 公企业的非效率性247

9．4 公企业的民营化253

10．1 概括与今后的课题264

第十章 概况与展望264

10．2 作为中小企业保护政策的直接规制272

10．3 行政指导与行政手续基本法的制定279

10．4 社会性规制281

10．5 结束语289

后记299

译后记303

参考文献306