《人大财经学》求取 ⇩

概论篇导言1

第一章 人大财经概论10

第一节 人大财经的范围和特性10

一、人大财经的地位10

二、人大财经的范围12

三、人大财经是一项重要制度13

四、人大财经的特性13

第二节 人大财经的沿革15

一、人大财经的萌芽期16

二、人大财经的雏形期17

三、人大财经的隐蔽期18

四、人大财经的转变期19

五、人大财经的过渡期19

六、人大财经的完善和发展期20

一、全国人大财经的职权范围21

第三节 人大财经的职权范围21

二、县级以上地方各级人大财经的职权范围23

三、乡级人大财经的职权范围25

第四节 人大财经的功能26

一、民主政治功能26

二、科学决策功能27

三、法制建设功能27

四、宏观调控功能28

五、社会功能30

第五节 人大财经机构30

一、专门委员会30

二、审查委员会和议案委员会32

三、工作委员会和工作机构32

第六节 怎样做好人大财经工作34

一、宪法观念35

二、主体观念37

三、法制观念39

四、市场观念41

五、求实观念42

监督篇44

第二章人大财经监督概述44

第一节 人大财经监督的概念、原则、类型和意义44

一、人大财经监督的概念44

二、人大财经监督的原则46

三、人大财经监督的形式48

四、人大财经监督的意义49

第二节 人大财经监督权的概念和分类51

一、人大财经监督权的概念51

二、人大财经监督权的分类52

一、人大财经监督机构55

第三节 人大财经监督机构及对象55

二、人大财经监督对象57

第四节 人大财经监督与财经立法61

一、财经立法是财经监督的准备62

二、财经监督是财经立法的保障64

第三章 人大财经工作监督与财经法律监督67

第一节 人大财经工作监督67

一、总体监督68

二、人事监督70

第二节 立法监督73

一、立法监督的概念和性质73

二、立法监督的重要性74

三、立法监督的标准75

四、立法监督的类型76

一、执法的概念78

第三节 执法监督78

二、执法体系79

三、执法体系的特性80

四、执法监督81

审批篇89

第四章计划预算审批监督概述89

第一节 计划预算审批监督的概念及性质89

一、计划预算审批的概念89

二、计划预算监督的性质90

三、计划预算权力的划分92

第二节 计划预算审批的程序93

一、计划预算的初审93

二、计划预算的报告95

三、计划预算的审查95

四、计划预算的表决97

一、初审报告98

五、计划预算的公布98

第三节 计划预算审批文件的撰写98

二、审查报告99

三、决议101

四、审批文件的特点102

第四节 计划预算执行的监督与调整103

一、执行主体和监督主体103

二、计划预算执行监督的形式和方法104

三、计划预算的调整106

第五章 计划审批110

第一节 国民经济和社会发展计划110

一、国民经济和社会发展计划的概念110

二、国民经济和社会发展计划的地位111

三、国民经济和社会发展计划的内容和任务112

第二节 国民经济和社会发展计划的种类114

四、国民经济和社会发展计划管理体制114

一、全国计划115

二、地方计划115

三、长期计划117

四、中期计划118

五、短期计划119

第三节 计划审批的范围、原则和重点120

一、计划审批的范围和客体120

二、计划审批的原则120

三、搞好计划审批要深刻认识计划运行特征122

四、计划审批的重点123

五、计划指标的审查125

六、计划执行情况的审批126

第四节 农业生产计划的审批127

一、农业生产计划的必要性127

二、农业生产计划的特点128

三、农业生产计划的审批130

第五节 固定资产投资计划的审批133

一、固定资产的概念133

二、审批的作用和意义134

三、审批的重点136

第六节 社会发展计划的审批140

一、科学技术发展计划的审批140

二、教育事业发展计划的审批141

三、国土资源规划的审批142

四、环境保护计划的审批144

第六章 预算审批145

第一节 国家预算145

一、国家预算的概念和体系145

二、国家预算管理体制146

三、国家预算收支分类148

第二节 国家预算法149

一、预算法的概念149

二、预算法律关系150

三、预算法的基本内容153

第三节 预算审批的范围和原则157

一、审批的范围157

二、审批的原则159

三、审批中几个重点问题161

第四节 乡镇财政163

一、乡镇财政的概念163

二、乡镇财政预算的组成165

三、乡镇人大财政预算审批监督权166

四、乡镇人大审批财政预算的形式167

一、政府审计的概念168

第五节 政府审计168

二、外国的政府审计170

三、我国的人大财经监督应建立审计制度171

第六节 国家决算175

一、国家决算的概念175

二、决算编制的意义176

三、决算编制的原则177

四、决算的编制178

五、决算审批的法律依据179

六、决算审批的程序180

立法篇182

第七章财经立法概述182

第一节 立法的概念及形式182

一、法、经济法、地方经济法规的概念182

二、法的分类185

三、财经立法的概念和类型187

第二节 财经立法功能和原则189

一、财经立法功能189

二、财经立法原则191

第三节 立法权与立法体制194

一、立法权的概念和分类194

二、立法权限划分195

三、立法体制198

四、我国立法体制的形成与发展199

第八章 财经立法运行202

第一节 财经立法预测和立法规划202

一、财经立法预测202

二、财经立法规划203

第二节 财经立法起草205

一、财经立法起草渠道206

二、财经立法起草准备207

三、财经法律法规的草拟208

四、准确使用语言文字210

五、反复进行审查修改210

六、财经法律法规草稿的送审211

第三节 立法程序212

一、立法程序的概念212

二、立法程序的四个环节212

第九章 财经立法技术218

第一节 法律规范218

一、法律关系218

二、法律规范220

三、法律条文223

第二节 法律语言224

一、法律语言的概念224

二、法律语言的使用226

三、标点符号的使用230

第三节 财经立法说明232

一、起草说明的结构232

二、修改说明的结构235

三、说明的作用235

第四节 法律法规的结构236

一、名称237

二、目录239

三、序言239

四、正文239

五、总则、分则、附则、附录241

六、地方性法规的结构244

决定篇245

第十章财经决定概述245

第一节 人大财经决定的概念和地位245

一、人大财经决议、决定的概念245

二、人大财经决定权的概念247

三、人大财经决定权的地位和作用249

四、人大财经决定的法律效力251

第二节 重大事项决定252

一、重大事项决定的概念252

二、各级人大重大事项决定权254

第三节 人大财经决定的范围和类型257

一、人大财经决定的范围257

二、人大决定权与党委决策权、政府决定权的关系258

三、人大财经决定的类型260

第四节 人大财经决定的性质和功能262

一、主体的排他性262

二、体制的级次性263

三、应用的广泛性264

四、功能的多元性264

一、人大财经决定的原则266

第五节 人大财经决定的原则及程序266

二、人大财经决定的程序268

第十一章 人大财经决定的撰写271

第一节 人大财经决定撰写的概述271

一、撰写的特点271

二、文本格式272

三、正文形式274

第二节 授权型决定的撰写275

一、授权的条件和要求276

二、授权型决定的程序及撰写279

第三节 立法型决定的撰写280

一、法律修改决定280

二、法律补充决定283

三、法律废止决定285

四、具有法律规范的决定286

二、对政府财经报告批准决议的撰写289

第四节 批准型决定的撰写289

一、批准型决定的程序289

三、财经单一事项批准决定的撰写290

第五节 事项型决定的撰写293

一、决定的准备293

二、决定的程序295

三、决定的程式296

第六节 撤销型决定的撰写296

一、撤销型决定的概念和形式296

二、发现不适当决议、决定的渠道297

三、撤销型决定的准备298

四、撤销型决定的结构299

五、撤销型决定的程序300

六、撤销建议的撰写300