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综述1

一、拨乱反正与工作重点转移1

（一）真理标准的补课1

（二）平反冤假错案与落实政策2

（三）工作重点的转移4

二、以农村改革为重点的各项改革的起步5

（一）以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革5

（二）城市经济体制改革的兴起9

（三）政治体制改革与精神文明建设11

三、改革开放的全方位展开13

（一）城市改革从试点向全面配套发展13

（二）多层次对外开放格局的形成17

（三）政治体制改革18

四、加强治理整顿，维护社会稳定19

（一）治理经济环境，整顿经济秩序19

（二）反对资产阶级自由化和平息政治风波20

（三）维护社会稳定，推动经济建设22

五、建立社会主义市场经济体制，深化各项改革24

（一）贯彻邓小平南巡讲话和十四大精神，加快经济发展步伐24

（二）稳定和完善党在农村的基本政策，继续深化农村改革25

（三）转换经营机制，深化国有企业改革27

六、建立宏观调控体系，搞好各项配套改革28

（一）深化宏观管理体制的改革29

（二）推进流通、外贸、社会保障体制和住房制度改革30

（三）克服前进中的困难，推动“八五”计划的完成31

七、加强社会主义精神文明建设，深化上层建筑领域的各项改革33

省直篇37

改革开放促进湖南个体私营经济大发展省政协副主席、省工商联会长方毓棠37

狠抓财源建设，提高经济素质省财政厅厅长 章锐夫41

新时期快速发展的湖南邮电通信事业省邮电管理局44

大力推进农业技术服务产业化省农业厅原厅长 谭载阳48

蓬勃发展的湖南旅游业省旅游局局长 张济民53

湖南对外经贸改革开放辉煌成就二十年省外经贸委主任 陈叔红59

积极利用外资，促进经济发展省招商局局长 葛建民64

二十年的历程，二十年的辉煌——湖南法院改革开放20年综述省高级人民法院办公室67

在改革中蓬勃发展的邮政报刊发行事业省报刊发行局局长 桂申保72

红红火火闯三湘——建设银行湖南省分行改革20年成就纪略建设银行湖南省分行办公室74

地市篇77

长沙市77

高起点规划，高质量建设，高效率筹资，构筑“西文东市”的长沙市新格局省财委主任、长沙市原市长袁汉坤77

推进农村城市化，建设河西新城区长沙市副市长、岳麓区原区委书记 向力力81

虚功实做，常抓不懈，努力创建望月湖文明示范小区中共岳麓区委、区人民政府84

芙蓉区组建“冲浪舰队”发展规模经济的思考与探索芙蓉区委书记 董学生88

搞好优质服务，推进计划生育工作上新台阶开福区委书记 谢树林92

实施“科技兴区”战略，创建全国科技工作先进城区95

天心区委书记 谢建辉95

加强乡镇企业党的建设，促进乡镇企业快速发展长沙县委书记 彭可平98

外贸带外经，开放促发展浏阳市 刘盼102

春风吹绿希望城望城县政府办副主任 曾厚林 县史志档案局副局长 周罗生106

衡阳市109

学习张家港，创建文明城市衡阳市市长陈安众109

腾飞的雁城苏文斌114

前进中的耒阳市电力发展有限公司115

改革春风沐耒阳，蔡伦故里铸辉煌耒阳市委书记 雷良玉116

常宁农业在改革开放中快速发展中共常宁市委、市人民政府121

衡阳县县城建设回眸衡阳市委常委、衡阳县委书记 易佩康125

春风频渡领风骚衡阳县经济技术开发区管委会主任 谭爱平129

快速发展的衡南乡镇企业衡南县委党史办 胡素 朱富国 李军131

农业内部结构调整成效显著的祁东县张先美 谭绪誉 张瑜 刘琳136

改革开放中崛起的衡山衡山县委党史办 旷永清141

株洲市146

抓住关键的少数，使“龙头”先活起来——改革开放20年株洲国有大中型企业改革回顾株洲市委书记程兴汉146

株洲市企业三项制度改革的回顾株洲市市长 王汀明151

跃上葱笼四百旋——株洲电力机车厂的改革发展之路厂党委书记 孟传庆155

加大科技创新力度，促进科技产业发展铁道部株洲电力机车研究所159

企业的出路在市场株洲电焊机厂厂长 王正明162

加强集贸市场精神文明建设，让个体劳动者成为芦淞区主人芦淞区委书记 夏文星 区长 刘铁强166

立足实际，完善农村双层经营责任制株洲县委书记 罗家博170

科技为水稻生产注入活力醴陵市委书记 伍长春173

选准改革突破口，建设农业“双千县”攸县县委书记 陈立新175

发展县域经济要突出本地特色茶陵县委书记 毛爱良177

加大改革力度，促进山区县农业产业化进程炎陵县委书记 林良材180

湘潭市184

推进城市综合配套改革，加快建立社会主义市场经济体制湘潭市体改委184

发挥特区市场群优势，加快区域经济发展雨湖区委书记周巧艺 区长 周放良188

兴产业，建市场，大力推进小城镇建设湘潭县委书记 何坤布 县长 宋厚源191

做好“猪”文章，走产业化之路湘乡市委书记 阳祖耀 市长 李江南193

围绕塑造韶山形象，努力实践韶山精神韶山市委书记 刘清林197

邵阳市201

实施“民营突破”战略，加快邵阳经济发展邵阳市委书记周本顺201

安置帮教探新路，立足防范保平安大祥区委书记 陈健生 区长 洪振华205

着力开源节流，走出财政困境邵阳县委书记 石民生 县长 曾建210

邵东民营经济蒸蒸日上邵东县县长 田鸣友213

瞄准市场，发展各具特色的区域经济新邵县委书记 粟平均 县长 李志文218

争取政府支持创氛围，突出“四量”管理保封闭胡善保222

大气魄，大手笔，大动作，振兴革命老区经济武冈市委书记 向才昂 市长 廖继芳226

开发利用草山，促进富民强县城步苗族自治县委书记 肖华中229

风雨南山路城步苗族自治县 唐尧231

岳阳市237

开放兴市，振兴岳阳中共岳阳市委237

突出区域经济主体，大力发展私营经济岳阳楼区委书记胡亦 区长 陈国荣242

搞好“护树借荫”，实现生产要素配置市场化云溪区委书记 司马德坤 区长 刘衍华245

湖南正虹饲料股份有限公司改革发展之路湖南正虹饲料股份有限公司248

岳阳县教育工作十四年回眸岳阳县委书记 卢良才252

在改革开放中崛起的新县城岳阳县县长 袁建华257

抓素质教育，育一代新人汨罗市委书记 郭光文260

汨罗市第一个消灭荒山述实汨罗市市长 余贤规266

依法落实教育经费，确保教育优先发展岳阳市委常委、临湘市委书记 赵协成 市长 瞿松柏269

十年扶贫，硕果累累平江县委书记 郭振斌 县长 皮巩周273

为华容改革开放保驾护航华容县县长 包忠清276

走出机关必有路，人员分流创新业华容县委副书记 朱葆芝280

搞好干部分流，促进经济发展临湘市委常委、羊楼司镇党委书记 李可波283

提高渔业科技含量，促进渔业生产发展湘阴县水利局、县委党史办286

走出一条水利综合开发的成功之路湘阴南门港水利工程管委会主任 苏铁锚287

常德市291

武陵区小康建设的回顾武陵区委书记吴让见291

舞活旅游龙头，推动区域经济大发展鼎城区委书记 文承保295

实施旅游升级战略，促进县域经济腾飞桃源县委书记 胡宗清300

大干大变，富民强县澧县县委书记 李学林 县长 蔡建和305

实施“开放兴市”战略，加大招商引资力度津市市委书记 袁观清310

高举伟大旗帜，建设农业强县安乡县委书记 徐万发313

石门——从丰收的“八五”跨入充满希望的“九五”石门县委书记 陈文浩 县长 覃清香317

抓农业产业化建设，促进县域经济发展汉寿县委书记 胡子达321

益阳市326

我们在双文明创建活动中的几种作法沅江市委书记贺新326

实施三环开发，发展城郊型农业资阳区委书记 贾新科329

赫山区从“一村一品”到“一方一业”经济发展的调查赫山区委书记 李新国332

加快集镇建设，促进经济发展南县县委书记 周再华 县长 黄加忠335

郴州市339

改革促发展开放结硕果——郴州市改革开放20年主要成就郴州市委书记 梅克保 市长 龙定鼎339

苏仙区农村教育在改革中创造辉煌郴州市人大副主任兼苏仙区委书记 刘广明343

培植支柱产业，发展县域经济桂阳县委书记 钟本强 县长 王碧元348

开放带动，实业兴镇汝城县大坪镇党委书记 范国强352

坚定不移走教育强区之路北湖区区长 李德金354

致力移民开发，振兴东江库区大业郴州市委常委、资兴市委书记 盛茂林358

狠抓农业综合开发，促进财源建设安仁县委书记 樊甲生362

以改革大手笔铸就发展新辉煌永兴县县长 谷表信366

车轮滚滚话临武临武县委书记 刘清江370

乡镇企业托起宜章半边天郴州市委助理巡视员、宜章县委书记 李纯之373

立足山区资源，发展山区经济桂东县委书记 李晓龙 县长 李亚平377

老区致富的楷模，山村小康的明珠——记嘉禾县广发乡白觉村嘉禾县委党史办主任 彭水声381

张家界市386

为了总书记的嘱托——张家界市旅游业发展纪实张家界市市长李刚铤386

走进武陵源，回归大自然张家界市委常委、武陵源区委书记 李本泳 区长 汪业元390

改善农业生产条件，促进农村经济稳步发展永定区委书记 刘纪福392

弘扬贺帅精神，再造老区辉煌桑植县委书记 符昌瑞395

综合开发杜仲资源，建设县域支柱产业慈利县县长 唐先琳398

娄底地区401

托起明天的太阳娄底市教育局党委书记陈肇中401

勤廉树形象，改革铸辉煌娄底市自来水公司405

锡矿山矿务局在改革开放中前进锡矿山矿务局 夏双喜408

三一集团，铸造辉煌三一集团副总裁 袁金华411

怀化市（原怀化地区）415

努力探索山区综合开发与改革的路子怀化市委书记杨泰波 市长 吴宗源415

客观认识民营经济，积极引导健康发展怀化市委副书记 方新琪419

加快林业产业化进程，努力建设林业强县怀化市委常委 洪江 市委书记、原靖州县委书记 廉世界423

不疑山区无出路，科技兴农奔小康怀化市人大副主任、原黔阳县委书记 赵国华426

坚持教学、科研、推广三结合，架起教学、科技通向经济建设的桥梁怀化市人大副主任、安江农校党委书记 李必湖429

湖南地电第一家的创立与发展怀化市电力公司经理 阮华林432

改革发展中的怀化交通运输事业怀化市交通局党组书记、局长 戴伦喜434

艰苦创业二十年怀化市第一人民医院党委书记、院长 屈全福437

坚持多元主体投入，加快开发楠竹资源会同县委书记 陈善美440

乘改革东风扬帆疾进的怀化林业怀化市林业局党组书记、局长 曹丰禄443

明珠耀湘边新晃侗族自治县委书记 田代武 县长 杨正胜447

顾全经济建设大局，搞好移民开发工作沅陵县委书记 邓元武451

东引西联，推动民族县域经济发展芷江侗族自治县委书记 聂叙昌453

山旮旯的喜讯黔阳县县长 严谋标457

光彩夺目的“湘西明珠”原洪江市委书记、市长现中方县委书记 潘运鹏460

正确认识县情，理清发展思路辰溪县委书记 钟生来463

立足“活”字搞开发，瞄准高效办林业溆浦县委书记 王新华465

六亩山地做文章，建基地富民强县麻阳苗族自治县委书记 马中建469

通道侗族自治县改革开放二十年成就回顾通道侗族自治县委书记 钱德喜 县长 石希欣472

改革开放结硕果，再创明日新辉煌靖州苗族侗族自治县委书记 王志群 县长 宋先强476

让改革开放之春永驻沅陵县县长 张朝勇479

改革春潮涌，会同步步高会同县县长 汪华483

创特色办学，求长期发展黔阳二中校长 王剑宏485

在开放中崛起，在改革中发展安江塑料制品集团公司党委书记、董事长兼总经理 何述金487

激发竞争意识，争创一流工作黔阳师范学校党委书记 段承潮 校长 刘际琛489

荒山变桔园的启示全国费模、省政协委员 钦万有492

永州市495

培育主导产业，壮大县域经济永州市委常委、江永县委书记唐长久495

突出战略重点，建设经济强县祁阳县委书记 李良铁499

遵循市场规律，走特色农业之路芝山区委书记 唐松成503

凤凰园经济开发区创业之路凤凰园经济开发区党委书记 刘玉明507

脚踏实地打基础，面向未来办教育东安县委书记 史兆永510

宁远在改革开放中奋进宁远县委书记 谷明光 县长 李德勋514

新田国有工业在夹缝中求发展新田县委书记 程晨曦517

自治州521

实施三大工程，发展商贸经济自治州州委常委、吉首市委书记龙颂江521

湘泉崛起的“神话”叶立宏523

锰都在开放改革中腾飞花垣县委书记 刘路平530

在改革中探索前进保靖县委书记 彭善文533

凭借旅游大舞台，演好永顺振兴戏永顺县委书记 何剑 县长 覃德泽537

强化管理增效益，科技兴厂展宏图泸溪浦市化肥厂厂长 朱祖刚539

改革二十年来的古丈县河西村古丈县委党史办 宋林海542

搬运社般出了奇迹龙山县 刘茂礼 张伟权545