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一、推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务1

国有企业的发展历程和伟大成就1

二十年来国有企业改革的历程4

国有企业改革的伟大成就8

推进国有企业的改革和发展意义十分重大13

正确认识国有企业改革的有利条件，增强搞好国有企业的信心17

二、国有企业改革和发展的主要目标与指导方针23

正确认识国有企业改革的三年目标23

正确认识和把握国有企业三年解困的内容与途径27

推进国有企业改革与发展的指导方针30

三、从战略上调整国有经济布局45

充分认识从战略上调整国有经济布局的必要性45

国有经济战略性调整与合理化布局的主要目标、基本内容和主要措施49

调整国有经济布局要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合54

充分认识公有制多种实现形式57

积极探索公有制的多种有效实现形式60

加快老工业基地和中西部地区国有经济布局的调整63

四、推进国有企业战略性改组69

国有企业战略性改组的基本途径69

搞好大型企业和企业集团的改革与发展77

重视发挥国有中小企业的作用82

总结经验，认真搞好国有中小企业改革87

五、建立和完善现代企业制度97

建立现代企业制度是国有企业改革的方向97

继续推进政企分开101

积极探索国有资产管理的有效形式106

对国有大中型企业实行规范的公司制改革114

面向市场着力转换企业经营机制119

完善企业分配机制，调动职工和经营者的积极性123

六、加强和改善企业管理129

高度重视和切实加强企业管理工作129

七、改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担135

逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足等问题135

正确理解企业兼并的实质，规范企业兼并行为138

对符合条件的重点企业实行债转股，降低企业负债率142

分离企业办社会的职能146

八、做好减员增效、再就业和社会保障工作151

下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容151

加快社会保障制度建设，保证国有企业改革和发展的顺利进行154

九、加快国有企业技术进步和产业升级161

依靠企业科技进步，推动结构调整161

必须加快产业结构升级165

高度重视，认真搞好国有企业的技术创新169

加快形成以企业为中心的技术创新体系175

十、为国有企业改革和发展创造良好的外部环境181

搞好宏观调控，为国有企业创造良好的外部环境181

进一步扩大对外开放186

坚决制止不合理的重复建设189

发展各类市场，健全中介服务体系，建立健全法律制度196

十一、建设高素质的经营管理者队伍201

必须建设高素质的经营管理者队伍201

深化国有企业人事制度改革206

建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制209

十二、加强党对国有企业改革和发展工作的领导221

发挥国有企业党组织的政治核心作用221

充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性225

各级党委要站在国有企业改革的前列233

附录：237

1.江泽民在成都主持召开四省市国有企业改革和发展座谈会讲话的有关内容237

2.江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会讲话的有关内容243

3.江泽民在华东七省市国有企业改革和发展座谈会讲话的有关内容247

4.坚定信心，深化改革，开创国有企业发展的新局面江泽民254

5.中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定272