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下卷前言1

第三编政治3

第十八章香港的政治制度3

第一节香港的殖民统治架构4

一、香港政制的性质和模式5

二、港英政府的权力系统7

第二节香港政制的历史发展和近年演变9

一、英占香港及3个不平等条约9

二、按《英皇制诰》及《皇室训令》建立殖民统治架构10

三、过渡时期香港政制的演变13

第三节港督的地位和权力16

一、港督的权力职责16

二、港督权力的运作17

三、对港督权力的制约19

第四节行政局21

一、行政局的组织21

二、行政局的职权21

三、行政局的地位23

第五节立法局24

一、立法局的组织24

二、立法局的职权26

三、现有立法局与未来立法会的衔接问题29

四、行政立法两局议员办事处31

第六节廉政专员公署33

一、香港贪污源远流长33

二、肃贪倡廉工作艰巨34

三、廉政公署的职权36

四、成效和问题38

第七节香港的政制特色39

一、总督高度集权下的广泛谘询制度40

二、实行行政主导的体制42

三、“间接统治”，尊重传统，缓和矛盾45

第十九章行政系统和公务员制度50

第一节行政系统51

一、七十年代初期政府行政机构改革51

二、政府行政机构53

三、政府法定公营机构和谘询委员会62

四、地方行政66

第二节公务员制度71

一、现状与特点71

二、职务结构与施政功能73

三、管理机构与管理机制77

第三节香港行政系统和公务员制度的特点83

一、行政系统职能的超越与阙如84

二、政府主要官员身兼行政管理与政治决策双重角色87

第四节过渡时期港英政府的管治90

一、过渡时期香港行政管理权的性质与基础90

二、中英合作对于过渡时期香港政府有效管治具有重大意义93

第二十章法律和司法制度（上）98

第一节香港法律的渊源99

一、英伦法孕育了香港法律100

二、香港法律的自身发展101

第二节香港法律的分类104

一、成文法与判例法105

二、公法与私法105

三、刑事法与民事法107

四、香港的法律资料109

第三节香港法律的特点110

一、法律上的管治权力起止于英国111

二、英语适用于香港法律的全部112

三、香港法律以遵循先例为重要原则113

四、香港法律秉承注重程序原则114

第四节香港法律的发展趋势116

一、香港法律发展的基本路向116

二、香港法律的改革117

三、《基本法》对香港法律发展变化的影响119

第二十一章法律和司法制度（下）122

第一节香港的法院体制122

一、香港法院体制的历史演变122

二、香港法院体制的特点124

三、香港法院体制的架构125

第二节 香港的律政司署129

第三节香港的律师制度、陪审制度和法律援助制度132

一、律师制度133

二、香港的陪审团制度136

三、香港的法律援助制度137

第四节香港法制与繁荣稳定138

一、香港法制运作的“可预测性”使人产生安全感和信心139

二、香港法制限制政府的权力和保障私人的自由140

三、香港居民和公务员养成尊重和遵守法律的观念142

四、香港具有利于经济运作的普通法和成文法142

第四编文化147

第二十二章香港的文学艺术147

引言：“沙漠”披上了“嫩绿”的新衣147

第一节香港文化的历史发展150

一、香港的民族文化传统151

二、香港近现代文艺的开拓、萌芽和发展152

第二节当代的香港文学作品157

一、小说157

二、新诗159

三、专栏杂文和文学散文160

第三节蓬勃发展的影视艺术162

一、电影事业的现状162

二、电视中的文艺节目164

第四节多姿多彩的表演艺术166

一、音乐艺术167

二、戏剧、舞蹈艺术171

第五节各具特色的造型（视觉）艺术174

一、造型艺术丰富多彩174

二、岭南画派与现代水墨画176

三、现代油画、版画和雕塑177

四、摄影艺术178

第六节港英的文艺政策和香港文艺活动179

一、港府的文艺政策与措施179

二、香港的文艺社团、文艺活动和文艺教育181

第七节香港文艺的主要特征和流派186

一、三大特色：自由开放、中西交融、商业性强186

二、三种流派：写实派、传统派、现代派190

第二十三章以人才规划为主导的教育体系194

第一节香港各级各类教育概况194

一、幼儿教育195

二、中小学教育195

三、高等教育198

四、工业教育与成人教育204

五、教师培训及专业发展206

第二节香港教育发展的背景与现行政策207

一、教育发展的历史经济背景207

二、教育政策的制定209

三、教育行政管理214

四、教育经费215

五、公开考试制度与课程发展217

第三节香港教育事业的成就和教育改革问题218

一、教育事业取得的成就218

二、教育改革问题221

第二十四章五光十色的传播媒介228

第一节文字传媒230

一、香港报纸对民主革命所起的作用230

二、中英文报纸的现状231

三、品种繁多的杂志期刊234

四、远销欧美的中英文图书235

五、各国和当地的通讯社235

第二节电子传媒236

一、官办和私营的播音业236

二、无线、有线和卫星电视239

第三节传媒的商品化和股份化243

一、报章的广告与发行243

二、报业公司的股票上市244

第四节传播媒介的运作248

一、新闻自由的观念和实践248

二、法律规限和新闻道德规限250

第五节港府的管理体制及传媒从业员的组织252

一、港府管理传媒的法例252

二、管理电子传媒的广播事务管理局254

三、香港电台“公司化”计划256

四、规模庞大的新闻处257

五、传媒队伍的人数及组织260

第二十五章尚待急起直追的科学技术和社会科学研究262

第一节香港科技事业发展的特点和作用262

一、科技事业发展的特点262

二、科技发展对社会经济的影响263

第二节香港科技研究和实际应用265

一、科技研究机构现状265

二、香港主要行业的科技水平270

第三节港英政府的科技政策与措施272

一、积极不干预政策273

二、促进科技发展的主要措施274

第四节香港科技发展的展望278

一、香港科技存在的问题278

二、发展香港科技的有利条件279

三、对香港科技发展方向的几种意见280

四、与内地合作是发展香港科技的重要出路282

第五节社会科学发展概况283

一、社会科学研究的现状283

二、社会科学发展的特点288

三、社会科学发展的前景291

第五编社会295

第二十六章具有群众性、民族性、国际性的宗教力量295

第一节香港的主要宗教组织296

一、佛教296

二、道教299

三、孔教301

四、天主教301

五、基督教304

六、回教305

第二节香港各大宗教的主要活动306

一、通过崇拜场所和传播设施广泛传教307

二、举办教育、医疗和社会福利事业308

三、参与社会事务和政治活动309

四、与海外宗教组织联系密切，同时积极寻求与中国大陆交往310

五、天主教和基督教重视青少年工作312

第三节香港宗教的社会地位314

一、宗教对市民政治生活和精神生活的影响314

二、港英政府对待宗教的态度315

三、未来特别行政区对宗教的法律保障317

第二十七章香港人口与家庭的变迁320

第一节战后香港人口变动趋势321

一、人口增长趋势近期放缓321

二、过渡到现代人口再生产类型322

三、人口结构331

四、人口的分布340

五、居民教育水平344

第二节战后香港家庭的变迁346

一、家庭结构的演变346

二、家庭经济的变化353

三、家庭关系的演变357

第三节 问题与展望365

第二十八章香港生活方式面面观375

第一节丰富的物质生活与馀暇生活376

一、丰俭由人的美食376

二、趋时称心的衣着377

三、逐渐改善的居住条件379

四、馀暇时间的消费380

第二节中西混合的社会风尚385

一、新旧并存的婚姻家庭386

二、亲疏交错的人际关系388

三、中西合璧的社会习俗391

第三节香港生活方式透视394

一、香港生活方式与港人生活观念394

二、香港生活方式的社会经济背景398

第二十九章香港大都会的形成和发展400

第一节香港大都会建设的成就和特色401

一、香港具备了现代化大都会的条件401

二、香港大都会的特色402

第二节促进香港大都会发展的因素408

一、经济高速发展是主要动力408

二、人口增长和家庭变迁起着推动作用409

三、政府各项政策影响深远410

四、在规划和建设中遵循切合实际的原则411

五、地理环境长期地起作用412

六、来自珠江三角洲的新动力413

第三节香港的新市镇414

一、受到市民欢迎的新市镇——沙田414

二、第三代新市镇——将军澳417

三、香港新市镇的特色419

四、新市镇发展中的问题421

第四节港九市区的重建424

一、重建的必要性和重建的目标424

二、市区重建工作的试验426

三、土地发展公司任重道远427

第五节香港大都会发展展望428

一、新机场与港口建设对香港大都会建设的影响428

二、逐步形成以港穗为轴心的都会带429

第三十章关系到社会安定的福利事业433

第一节发展历程：从慈善“施舍”到市民权利433

一、第一阶段：民间志愿机构兴办为主434

二、第二阶段：政府从旁观者到参与者436

第二节多种福利项目及其效能438

一、社会保障计划438

二、直接福利服务440

三、公共房屋445

四、医疗卫生服务447

五、劳工福利问题451

第三节福利政策取向及发展前景454

一、福利工作存在的问题454

二、发展前景的探讨457

第三十一章繁荣社会的另一面——黄、赌、毒、黑问题种种460

第一节 色情泛滥460

第二节赌博成风464

一、赌博合法化464

二、官办、官督的博彩业声势浩大466

三、民间自发性赌博470

第三节吸毒与贩毒471

一、禁毒和吸毒471

二、贩毒活动475

第四节黑社会活动和社会治安问题476

一、香港的黑社会组织476

二、香港黑社会的活动479

三、近年治安问题的发展趋势481

第五节香港社会问题的成因和对策探讨483

一、社会问题的成因483

二、社会问题的对策484

第六编结束语489

第三十二章“一国两制”与香港持续繁荣489

第一节两种制度是香港稳定繁荣的两个源头490

一、香港从社会主义祖国的特殊政策中取得了社会稳定和经济发展的独特优势490

二、香港的自由资本主义市场经济制度具有充沛的活力493

第二节香港发挥了联结“两制”的“桥樑”作用495

一、“两制”在经济上的内在联系495

二、“两制”互补互利，香港得益最多496

第三节“一国两制”造就新香港497

一、没有殖民主义的香港498

二、保留资本主义的香港501

三、中央直辖的特别行政区502

四、举世无双的高度自治503

五、法定的居民权利自由增多506

六、循序渐进的民主政制建设508

第四节一国两制：历史的抉择509

编后记513