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特载1

贯彻落实中共十四届三中全会精神 解放思想 深化改革 为加快阜新经济发展团结奋进（摘要）王锡义1

政府工作报告（摘要）朱启成6

大事记11

1993年大事记11

概况30

国民经济和社会发展30

国民经济持续快速增长30

农业丰收 农村经济繁荣30

工业生产超常发展 经济效益明显提高30

邮电通信事业有较大发展31

固定资产投资成果显著31

消费品市场兴旺 物价逐月上涨31

对外经济贸易持续发展31

财政金融形势逐步好转31

社会事业稳步发展32

保险事业发展较快32

环境污染得到进一步控制32

人民生活条件持续改善32

气候33

气温33

降水34

日照34

冻土35

灾害性天气35

人口36

出生率36

死亡率36

自然增长率36

人口分布36

人口结构36

人口密度36

人口变动36

地质勘探37

第四地质大队提交3份固体矿地质报告37

阜新金矿又有新发现37

开展金重砂、化探异常查证工作37

煤田地质勘探37

共产党39

中国共产党阜新市委员会39

中共阜新市委七届七次全体会议39

加速阜新经济发展 实施“一二八工程”39

全市组织部长会议40

全市乡镇企业实现超常发展和“保八争百”的奋斗目标40

中共阜新市委七届八次全体（扩大）会议41

中共阜新市委、市人民政府召开对外开放工作会议41

全市工业经济会议42

坚持干部队伍“四化”方针 实施“换脑换人工程”43

中共阜新市委、市人民政府召开教育改革工作会议43

全市反腐败斗争取得阶段性成果44

中共阜新市委发出关于认真组织学习《邓小平文选》第三卷的通知46

开展纪念毛泽东同志诞辰100周年活动47

加强对经济工作宣传力度48

强化广告宣传 促进经济发展48

加强对外宣传48

市政协换届人事安排工作49

加强共产党与民主党派协商工作49

《中共阜新市委组织史》正式出版发行49

纪念毛泽东诞辰100周年 开展研讨和论文撰写活动49

中共阜新市委及其工作部门、直属工作单位、直属各工委、党委领导成员名单50

1993年中共阜新市委文件目录54

中共阜新市纪律检查委员会55

纪检、监察实行合署办公55

查处各类违纪案件55

执法监察工作56

确定重点部位纠正不正之风56

开展党风廉政教育56

开展阶段性反腐败斗争56

中共阜新市纪检委领导成员名单57

人民政权58

阜新市人民代表大会常务委员会58

市人大常委会工作概况58

阜新市十届人大常委会第三十二次会议59

市第十一届人民代表大会第一次会议60

市第十一届人大常委会历次会议60

纪念《代表法》颁布一周年座谈会61

市人大常委会视察“森林城”建设61

市人大常委会视察企业贯彻“一法两例”情况62

部分全国、省、市人大代表视察阜新重点工程62

市人大常委会及其工作部门、专门委员会领导成员名单62

阜新市人民政府63

市人民政府全体会议63

市人民政府常务会议64

全市计划会议65

全市经济、体改工作会议65

全市乡镇企业工作会议66

重要规定、通知66

表彰、奖励67

“一二八工程”首战告捷68

实施加速阜新经济发展奖励政策成效斐然68

乡镇企业实现超常规发展69

政绩考核69

检查蒙古族小学 促进民族教育发展70

帮助民族地区脱贫致富70

依法加强对宗教活动管理70

海州庙归还宗教团体70

以人才工作为突破口 全方位为经济建设服务70

以机构改革为重点 深化人事制度改革71

外事工作有新进展72

为振兴阜新经济牵线搭桥72

发挥侨务工作优势 为“一二八工程”献计出力72

阜新市人民政府及其工作部门、直属工作单位和中省直各驻阜单位领导成员名单72

1993年阜新市人民政府文件目录81

人民政协84

中国人民政治协商会议阜新市委员会84

市政协工作概况84

市政协七届一次全委会85

市政协常委会历次会议85

提案处理工作86

调查农村卫生室建设情况86

市政协七届委员会及其工作部门、专门委员会领导成员名单87

民主党派和工商联89

中国民主同盟阜新市委员会89

市民盟工作概况89

市民盟领导成员名单90

中国民主建国会阜新市委员会90

市民建工作概况90

市民建领导成员名单91

中国民主促进会阜新市委员会91

市民进工作概况91

市民进领导成员名单92

九三学社阜新市委员会92

市九三学社工作概况92

市九三学社领导成员名单93

阜新市工商业联合会94

市工商联工作概况94

市工商联八届五次执委会议94

向人大、政协推荐工商界人大代表、政协委员94

市工商联部分代表参加省工商联换届大会95

新邱区、细河区成立工商业联合会95

市工商联领导成员名单95

群众团体96

阜新市总工会96

市总工会工作概况96

市总工会八届六次全委会97

拍卖市工人文化宫商业网点97

学习贯彻中国工会十二大精神98

职工思想动态分析工作98

退休职工管理98

市总工会领导成员名单99

共青团阜新市委员会99

团市委工作概况99

实现“128—93青字号工程”99

青年思想文化建设100

“希望工程”实施101

团的建设101

少先队、青联、学联工作101

团办实体健康发展102

共青团阜新市委领导成员名单102

阜新市妇女联合会102

市妇联工作概况102

七届六次执委会议103

纪念“三八”节暨表彰大会103

开展“双学双比”竞赛活动103

实施“三八绿色工程”104

开展巾帼建功活动104

兴办经济实体104

市妇联领导成员名单104

政法105

公安105

公安工作概况105

全力维护政治稳定105

深入开展严打斗争105

加强经济保卫工作106

社会治安管理106

公安队伍建设107

积极改善后勤保障107

检察107

检察工作概况107

反腐败惩治贪污贿赂斗争取得一定阶段性成果109

审查批捕、起诉工作目标管理争先创优竞赛活动初见成效110

市、县（区）人民检察院领导成员名单110

审判110

审判工作概况110

队伍建设111

市、县（区）法院依法“清欠”工作见成效112

创办经济纠纷调解中心112

泡子人民法庭被评为市先进集体112

市、县（区）人民法院领导成员名单113

司法行政113

司法行政工作概况113

社会治安综合治理115

社会治安综合治理工作概况115

军事118

阜新军分区118

设防工程维护管理工作受到沈阳军区、辽宁省军区表彰118

民兵“四会”教练员培训工作118

阜新市军事设施保护委员会第四次工作会议118

为基层排忧解难118

报告文学集《悠悠尚武情》出版118

全省国防教育经验交流会在阜新召开118

组织民兵参加“一二八工程”建设119

阜新军分区领导成员名单119

阜新预备役部队119

阜新预备役师组建10周年表彰大会119

预备役炮兵团荣获沈阳军区“军事训练先进团”称号119

阜新预备役师政治部被评为省军区政工达标先进单位119

连长徐志忠被全军树为优秀“四会”教练员120

阜新预备役部队领导成员名单120

阜新驻军120

开展拥政爱民活动120

参加地方重点工程和公益事业建设120

帮助驻地群众脱贫致富121

承担急难险重任务121

开展军民共建精神文明活动121

人民防空和战备122

人防工程建设和开发利用122

人防组织指挥122

人防宣传与学术研究122

人防通信建设123

全民战备建设123

工业124

综述124

工业生产概况124

6项主要工作125

10个单项百户先进企业和先进单位126

1993年阜新市地方工业实现利润前10名的企业127

煤炭工业132

统配煤矿132

阜新矿务局全面完成各项生产经营任务132

超额完成基本建设任务134

安全生产创历史新水平134

更新观念 转变模式 加快过渡134

适应市场经济要求 加快深化改革步伐135

以经济效益为中心 优化布局 加强技术管理135

加强经济管理 扭亏增盈136

多种经营收入突破6亿元大关137

质量标准化达标水平有新提高138

职工生活福利进一步改善138

危房改造与住宅开发138

地方煤矿138

地方煤炭工业概况138

电力工业139

发电139

电力生产概况139

退役机组安全稳发 生活、经营管理见成效141

老厂技改工程取得阶段性成果141

为职工办10件实事142

供电142

阜新电业局概况142

农电工作143

电力安装公司概况144

电力设备145

阜新电力修造厂概况145

机械冶金工业146

机械冶金工业概况146

依靠科技进步 加快技术改造步伐146

深化企业产权制度改革 强化企业管理146

加强产品销售 积极占领市场146

转变机关职能 为企业排忧解难147

阜新液压件厂概况147

电子工业148

电子工业概况148

市晶体管厂采取多种措施争创“巨龙”企业151

建材工业152

建材工业概况152

采取6项措施 确保生产和销售152

强化企业管理153

坚持技改开发153

化学工业154

化学工业概况154

狠抓扭亏增盈155

抓好产权制度改革155

技术改造和新产品开发155

阜新橡胶总厂创建科技先导型企业155

医药行业156

医药行业概况156

加强扭亏增盈工作156

转换经营机制 完善企业“三项制度”改革156

依靠科技进步 开发新产品156

医药公司进“小龙”157

瑰宝药业股份有限公司成立157

纺织工业158

纺织工业概况158

实施“换脑换人工程”158

落实扭亏增盈措施158

转换企业经营机制159

落实技术改造项目159

轻工业159

轻工业概况159

推进企业改革160

技改与新产品、新工艺的开发160

加强企业减亏、扭亏工作161

二轻工业161

二轻工业概况161

实施市“一二八工程”161

抓扭亏增盈162

企业内部改革162

新产品开发 技术改造162

企业管理163

饲料工业163

饲料工业概况163

深化企业改革 面向市场163

加强行业管理 提高产品质量164

引进高新技术 推广新产品164

争取资金 进行技术改造164

农业165

综述165

种植业166

粮豆产量又创新记录166

农民人均纯收入突破900元167

农民负担下降167

阜新市1993—1997年“两高一优”农业发展规划168

果业生产情况168

农广校毕业生已逾千人168

全市评出高产第一乡、村168

畜牧业169

畜牧业生产概况169

秸秆养牛超常发展170

强化集团承包 普及畜牧实用技术170

防疫检疫171

畜牧生产服务体系建设171

无角美利奴羊选育研究成果喜人171

林业172

造林绿化步伐加快 高效林业体系形成172

军民共建绿色屏障172

林业部正式批准阜新市实施“森林城”项目173

中共阜新市委、市人民政府召开“森林城”表彰动员大会173

油松纯林改造大面积推开173

乡镇企业174

乡镇企业概况174

乡镇企业实力增强174

主要经济指标超常发展174

新建项目和资金投入有较大突破174

企业改革深化 职工素质提高175

包乡带村工作向深层次发展175

水利177

水利工作概况177

农田基本建设常抓不懈177

柳河流域十年治理 经国家验收合格177

全国八片水土保持重点区第九次工作会议在阜新召开178

抗旱防讯178

渔业生产178

成立辽宁兴利沙棘产品开发总公司178

《阜新市城市供水水源规划》通过验收179

农业机械179

农业机械化概况179

农机新产品、新机具开发179

大型拖拉机更新 小型拖拉机配套180

农机修造企业技术改造180

农机科技推广培训180

农机服务体系建设180

农机科技基点工作180

农业气象181

建立双重计划财务体制181

为春耕生产提供优质服务181

地方气象事业又有新发展181

城镇集体经济·个体、私营经济城镇集体经济183

城镇集体经济概况183

企业改革迈出较大步伐184

资产管理工作得到加强184

技术进步、新产品开发工作成果显著184

精神文明建设取得新进展184

个体、私营经济185

个体、私营经济概况185

城乡建设·环境保护187

城市规划187

城市规划概况187

城市建设188

城市建设概况188

完成市政府交办的5件实事190

小公共汽车管理处成立190

巩家洼子桥拓宽工程190

开发建设闹德海水源191

村镇建设191

村镇建设概况191

招束沟乡集镇基础设施建设结硕果192

大清沟定为市级风景区193

房产业193

房产业概况193

集资建房取得突破性进展194

房产市场日趋繁荣194

建筑业195

建筑业概况195

国土管理198

土地使用制度改革198

执法与服务并举 加强用地管理198

地籍调查和登记发证198

城区土地定级估价198

土地利用总体规划199

土地监察199

土地信访199

环境保护199

环境法制199

环境管理199

污染治理200

环境科研200

环境宣传200

环境监测与环境质量200

交通·邮电203

铁路运输203

铁路运输生产概况203

运用“QC”管理 安全生产取得两项新成果204

技术革新成果显著204

公路运输205

公路运输概况205

加速公路建设 为振兴阜新经济服务206

联运公司进入市先进单位行列207

交通运输行业迈出改革开放新步伐207

彰武县公路建设成绩斐然207

阜新县夺得省公路建设文明县“两连冠”207

细河区公路建设取得明显成效208

沙拉至十家子线招束沟大桥建成208

“防风固沙护路”科技成果荣获中国专利科技成果精品城金奖208

阜新公路职工中专在改革中发展209

邮电209

邮电工作概况209

邮电通信形成综合能力210

京沈哈光缆工程阜新段施工率先告捷210

任绪民自学成才211

商业·外贸212

商饮服务业212

商饮服务业概况212

商业改革212

市啤酒厂达到“巨龙”企业标准213

阜新商业大厦开始营业213

烟草业213

烟草业概况213

卷烟经营214

烟草专卖管理214

烤烟生产215

石油经营215

石油市场概况215

荣获“巨龙”企业称号216

小实体大效益216

试行“一体两制”、股份化216

以油为主 发展多种经营216

开拓经营实现六个转变216

供销合作217

供销合作工作概况217

转换经营机制 进一步搞活企业217

增设延伸网点 狠抓农资商品经营217

采取有力措施 确保“一二八工程”指标的完成218

加强管理 增强对市场的承受能力218

粮油业218

粮油业概况218

投资新建项目15个218

完成粮食收购任务 搞好粮食烘晒219

从实际出发深化改革219

对外经济贸易220

对外贸易220

利用外资222

三资企业224

技术进出口225

国际经济技术合作225

物资225

物资工作概况225

财政·金融227

财政227

财政工作概况227

国有资产管理228

财政预算229

财政决算229

对市5所医院实行二级定额管理231

国债认购工作连续9年被评为全省先进单位231

圆满完成省定粮食退库指标231

市行政事业单位财产清查登记总结表彰大会231

市第十二届珠算知识大赛231

税务232

税务工作概况232

税收效益又上新台阶232

征管质量有新提高232

促进生产增加税收233

税务大检查233

换发税务登记工作全面展开234

发票换版工作进入扫尾阶段234

新税制运转前准备工作充分234

包乡带村工作成果喜人234

金融234

金融工作概况234

金融业务主要指标完成情况236

市工商银行全力支持“一二八工程”237

增加信贷资金 加快重点企业技术改造步伐238

市建设银行全力支持企业进“龙”239

市建设银行全力支持地方重点项目建设239

支持大中型企业引进技改项目240

支持阜新产品打入国际市场240

优化农业贷款结构 支持“两高一优”农业发展241

农村信用社支持农业生产 农村经济迈出新步伐241

做好资金供应 确保收购农副产品不打白条242

市农行全力支持乡镇企业超常规发展242

市建设银行推出万事达、维萨信用卡243

储蓄存款稳定增长243

保险248

保险工作概况248

国内保险业务248

涉外保险业务250

制定实施“一二一工程”方案251

开发新险种成绩斐然251

保险代理进展迅速251

保险理论研讨有突破251

金融秩序整顿工作顺利进行251

综合管理254

计划254

召开全市计划工作会议254

编制阜新市“一二八工程”指标体系254

1993年国民经济和社会发展计划执行情况254

市人民政府提出计委要负担起“四总”、“四全”的任务256

1993年计委工作的总体思路256

千方百计抓大项目256

广开渠道争取资金256

成立项目信息中心257

统计257

统计工作概况257

“一二八工程”统计257

投入产出调查257

统计调查与分析258

经济技术协作258

经济技术协作概况258

劳动260

劳动工作概况260

劳动制度改革260

社会保险工作261

劳动就业工作261

劳动管理工作262

审计262

审计工作概况262

加强经济效益审计263

开展审计调查 为宏观决策服务263

审计工作为提高经济效益服务264

发挥审计机关监督作用264

社会审计和内部审计265

县、区审计工作265

工商行政管理265

工商行政管理概况265

支持企业转换机制266

培育完善市场体系266

加强宏观经济管理267

民营经济有新发展267

工商干部队伍建设进一步加强267

物价268

物价工作概况268

技术监督270

技术监督工作概况270

“打假”工作走上法制化轨道270

采用国际标准和推行产品质量认证工作271

彰武县被评为辽宁省土地面积改制工作优秀县271

阜新市第一家社会公正称重计量站成立272

标准化工作为发展“两高一优”农业做出贡献。272

科学273

科学技术273

科技工作概况273

“两高一优”农业试验基点建设见成效274

“一二三工程”三期建设通过阶段性验收274

细河区被列为“国家星火技术密集区”274

3户省级科技先导型企业275

专利报批与实施275

制定与实施“两高一优”农业发展规划276

科技成果奖励277

科普和学术交流280

科协工作概况280

中国农民致富技术函授大学阜新分校招生281

4部学术专集印刷出版281

阜新市科学技术协会领导成员名单282

社会科学282

社会科学工作概况282

“一二八工程”理论研讨活动282

纪念毛泽东诞辰100周年研讨活动283

科研课题鉴定283

科普活动283

阜新市社会科学联合会领导成员名单283

教育·文化284

教育284

教育事业发展概况284

办学285

教师队伍建设286

德育工作286

教学改革287

科研与国际学术交流287

管理体制改革287

课外活动288

发展校办产业288

治理滥收费288

文化289

文化艺术289

文化艺术事业发展概况289

纪念毛泽东诞辰100周年文艺活动290

查海遗址又有重大发现290

辽金元契丹女真蒙古史研究会学术年会在阜新召开290

阜新市第三届少儿文化艺术节290

阜新少儿摄影“世界屋脊创作行”作品展在北京举行291

藏族少儿摄影培训291

文联工作291

文联工作概况291

文学艺术表奖大会292

阜新书画院院展在京举行292

纪念毛泽东诞辰100周年活动292

阜新市文学艺术界联合会领导成员名单293

报刊293

报刊工作概况293

《阜新日报》294

《家庭科学报》295

《阜新广播电视报》296

《阜新社会科学》296

《新蕾》296

广播电视297

广播电视工作概况297

《实现“一二八”，创造新生活》297

广播评论298

《周日晨钟》节目298

《五彩经济圈》专栏298

有线电视进入千家万户299

安全优质播出299

档案事业300

档案工作概况300

《阜新市产业结构调整资料汇编》出版发行300

8家档案管理工作达到省一级标准300

档案专业培训300

104人晋升档案专业技术职务300

地方志编研301

地方志编研工作概况301

《阜新市志》（第一卷）出版发行301

1993年《阜新年鉴》突出改革重点301

编纂《阜新人在外地名录》302

志稿编辑和评审有突破性进展302

学术研究活动取得新成果302

卫生·体育304

卫生304

卫生事业发展概况304

农村初级卫生保健306

阜新市被授予“灭蟑螂先进市”称号306

结核病控制项目正在实施中307

整顿医疗医药市场308

妇幼保健三级网建设308

省计算机学校为阜新市首家无吸烟单位308

生命统计309

体育309

体育工作概况309

15名运动员在国家级以上比赛中创佳绩311

少年运动员在省年度比赛中获14枚金牌312

向省和“八一”队输送21名优秀运动员313

全市有327人获国家等级裁判员、运动员证书313

矿务局运动员在东煤系统4项比赛中获5个团体冠军314

矿务局女篮实现“四连冠”314

围棋成绩在全省保持领先水平314

阜新市两次荣获省钓鱼比赛团体冠军314

信鸽竞翔成绩跨入省先进行列314

阜新市气功活动空前活跃315

市体校综合训练馆建成315

游泳馆循环水工程竣工315

军体校训练设施大改观315

李兴华武术馆开馆316

荣获全国群众体育先进单位和先进个人名单316

社会生活317

民政317

民政工作概况317

社会福利企业生产再创新水平318

农村社会养老保险319

扶优“一三一”工程开始实施319

镇、街建制319

收养工作320

残疾人工作320

计划生育320

计划生育工作概况320

市政府颁布《阜新市实施〈辽宁省计划生育条例〉办法》321

投资10万元装备乡级节育技术服务室321

省流动人口计划生育管理经验交流会在阜新召开321

海州区开展“实施无计划外怀孕工程”活动收到实效322

他本扎兰乡“三生中心户”有新发展322

受省表彰的先进集体和先进个人322

老龄事业322

老龄工作概况322

旅游业323

旅游业概况323

大清沟被批准为市级风景旅游区323

日本一佛教考察团来阜新考察海棠山323

日本古迹考察团参观查海遗址324

社会风尚324

精神文明建设概况324

为实现“一二八工程”创造良好的服务环境324

一批学雷锋先进集体和先进个人受表彰325

省“窗口”行业规范服务竞赛优胜单位325

人民生活325

城乡人民生活概况325

居民收入增加 结构趋于多元化325

消费品市场繁荣 居民总体消费水平明显提高326

居民居住条件有所改善326

群众文化娱乐生活日益丰富326

县区建设328

阜新蒙古族自治县328

彰武县330

海州区333

太平区336

新邱区338

细河区341

清河门区343

人物347

受表彰人物347

全国“五一”劳动奖章获得者347

省“五一”劳动奖章获得者347

市级特等劳动模范347

市级劳动模范348

新闻人物353

企业选介392

阜新市烟草专卖局392

阜新市玻璃厂394

阜新市彰武玻璃厂395

阜新市水泥厂396

阜新市种子公司397

阜新市粮油工贸总公司398

阜新市高等级路面工程处399

阜新市公路工程集团公司400

玉龙宾馆401

华西农工商企业总公司402

辽宁省阜新长途电信传输局403

阜新市纺织厂404

统计资料405

1993年阜新市社会经济统计资料选编405

阜新市土地面积及人口405

阜新市国内生产总值完成情况表405

阜新市农业产值产量完成情况表406

阜新市工业产值产量完成情况表407

阜新市独立核算工业企业经济效益完成情况表409

阜新市固定资产投资完成情况表409

阜新市国内贸易、财政完成情况表410

阜新市乡（镇）企业三项经济指标完成情况表410