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总序1

凡例1

绪论1

一、民主党派的产生1

二、民主党派的历史道路6

三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的创立与发展11

第一编民主党派为恢复国民经济、实现过渡时期的总路线而奋斗21

第一章中国人民政治协商会议召开和各民主党派参加国家政权21

第一节各民主党派参加筹备中国人民政治协商会议21

一、中国共产党发出召开政治协商会议的“五一”号召21

二、积极响应中共“五一”号召22

三、奔赴解放区，协商召开政协会议25

四、提高思想认识，为政协会议的召开奠定思想基础29

五、参加政协筹备会议34

第二节中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开和中华人民共和国的诞生39

一、宣告新中国诞生的历史性盛会39

二、民主党派领导人在一届政协全体会议上的发言43

三、制定为新中国诞生奠基的历史性文件48

四、大会胜利闭幕51

第三节中央人民政府成立，民主党派参加国家政权53

一、中央人民政府委员会的组成和民主党派、无党派民主人士在中央人民政府中的任职54

二、中央人民政府人民革命军事委员会的组成55

三、中央人民政府政务院的组成及各民主党派、无党派民主人士在政务院所属部门的任职56

四、民主党派、无党派民主人士在国家其他机构中的任职59

第二章中国共产党领导的多党合作和政治协商格局的基本形成60

第一节在人民民主专政的历史条件下实行多党合作60

一、人民民主专政条件下实行多党合作的客观根据60

二、中国共产党确定同各民主党派团结合作的方针和政策65

三、中共帮助民主党派团结、进步和发展的主要工作71

第二节各民主党派代表大会和中央会议73

一、民革第二次全国代表大会74

二、民盟一届四中全会（扩大）和五中全会76

三、民建会务推进委员会第一次会议78

四、民进第一次全国代表大会80

五、农工党第五次全国干部会议82

六、致公党第四次全国代表大会84

七、九三学社第一次全国工作会议85

八、台盟总部的建立87

第三节中国共产党同民主党派政治协商制度的初步形成88

第三章民主党派在恢复国民经济、巩固人民民主政权中发挥作用93

第一节各民主党派参加土地改革94

一、民主党派及所联系的阶级和阶层对土地改革的反映94

二、参加（土地改革法》的协商制定95

三、动员成员积极参加土地改革98

第二节各民主党派参加抗美援朝102

一、朝鲜战争爆发，《各民主党派联合宣言》发表102

二、开展抗美援朝的主要工作105

第三节各民主党派参加镇压反革命运动109

一、镇反运动的开展和民主党派的反应109

二、积极拥护镇反，参加对反革命案件的调查审理112

第四节各民主党派参加“三反”、“五反”运动115

一、“三反”、“五反”运动的开展115

二、积极响应，参加斗争116

三、民建参加“三反”、“五反”运动119

第五节各民主党派参加知识分子思想改造运动120

一、知识分子思想改造运动的开展120

二、各民主党派作出决议，积极开展思想改造运动123

第六节各民主党派为恢复国民经济贡献力量127

一、参加财政经济若干重大问题的协商、决策127

二、团结所联系的阶级、阶层努力工作128

第四章民主党派为实现国家在过渡时期总路线而奋斗131

第一节各民主党派贯彻过渡时期总路线131

一、过渡时期总路线总任务的提出131

二、民主党派学习过渡时期总路线133

三、民主党派为实现过渡时期总路线积极工作136

第二节民主党派为实行人民代表大会制度和制定宪法作贡献139

一、民主党派参加关于召开人民代表大会的协商和决定139

二、民主党派在宪法起草过程中发挥作用141

三、民主党派参加全民普选工作146

四、第一届全国人民代表大会的召开147

五、民主党派在全国人民代表大会和国务院中任职149

第三节民主党派在人民政协中继续发挥作用152

一、明确实行人民代表大会制度后人民政协的任务152

二、各民主党派参加人民政协章程的协商制定154

三、政协第二届全国委员会的召开和民主党派在政协中的任职157

第四节各民主党派参加国家建设和社会主义改造159

一、民主党派推动成员参加国家建设159

二、民主党派中央领导人和无党派民主人士开展人民外交活动162

三、民建在资本主义工商业的社会主义改造中的独特作用164

第五节各民主党派积极支持统一祖国170

一、民主党派为解放台湾做准备170

二、各民主党派积极支持和平统一祖国173

第五章民主党派和无党派民主人士担任国家和政府领导职务的政绩176

第一节从清末秀才、举人、进士到共和国领导人176

第二节新中国国家政权中的杰出女性193

第三节投身于人民的新的事业211

第四节“人民的忠诚公仆，党的知心朋友”219

第六章社会主义制度基本建立后多党合作的发展和“长期共存、互相监督”方针的提出与贯彻236

第一节民主党派为知识分子问题会议的召开作出贡献237

一、民主党派对知识分子问题进行调查并提出建议237

二、知识分子问题会议的召开240

三、民主党派在调动知识分子积极性为社会主义服务中发挥作用242

第二节“长期共存、互相监督”方针的提出与贯彻244

一、“长期共存、互相监督”方针的提出244

二、“长期共存、互相监督”方针的宣传与贯彻248

三、毛泽东关于正确处理人民内部矛盾思想的提出256

第三节民主党派发挥“参、代、监、改”作用258

一、参加国家建设，积极贡献力量259

二、代表所联系的阶级阶层的合法利益与合理要求260

三、在国家政治生活中民主党派与中共实行互相监督262

四、改造思想，积极培养提高拥护社会主义的进步人士263

第四节各民主党派召开全国代表大会和中央全会265

一、民革第三次全国代表大会266

二、民盟第二次全国代表大会267

三、民建第一次全国代表大会268

四、民进第二次全国代表大会269

五、农工党第六届中央委员会第二次全体（扩大）会议270

六、致公党第六次全国代表大会271

七、九三学社第一次全国代表大会271

八、台盟各地负责人工作会议272

第五节新中国成立初期各民主党派组织建设的经验273

一、贯彻巩固与发展相结合的方针273

二、坚持重点分工274

三、坚持大中城市为主274

四、坚持发展有一定代表性的人士274

五、在工作中发展，发展为了工作275

六、建立各民主党派的联合党校—社会主义学院275

第二编民主党派在曲折发展中经受考验279

第七章整风运动和反右派斗争279

第一节民主党派应邀帮助共产党整风279

一、中共中央决定开展整风运动279

二、民主党派应邀帮助共产党整风281

三、极少数资产阶级右派分子借整风之机向共产党进攻285

第二节反右派斗争及其严重扩大化286

一、从整风运动到反右派斗争的转变286

二、反右派斗争严重扩大化288

三、反右派斗争扩大化对民主党派和多党合作带来的严重消极影响291

第三节民主党派开展内部整风293

第四节各民主党派召开会议，宣布反右派斗争结束296

第八章民主党派为克服三年困难和进行社会主义建设作贡献302

第一节中国共产党对民主党派方针政策的调整与改善303

一、贯彻“弛”的方针，明确民主党派工作服务与改造相结合的政策304

二、实行“五不变”政策306

三、在民主党派人士中不开展“反右倾”运动307

四、分期分批给右派分子摘掉帽子和在民主党派人士中进行甄别平反工作308

五、在副食品供应和精简、下放方面适当照顾309

六、为知识分子“脱帽加冕”310

第二节各民主党派中央会议的召开，采取“神仙会”的方式进行形势教育和思想教育313

第三节民主党派在克服困难和各项建设事业中发挥积极作用318

一、各民主党派领导人的政治活动和社会活动318

二、各民主党派的工作活动325

三、各民主党派成员对国家建设的重要贡献329

第四节各民主党派开展思想教育运动和参加“四清”运动335

一、中共八届十中全会对多党合作的影响335

二、民主党派开展爱国主义、国际主义、社会主义教育运动337

三、民主党派参加“四清”运动339

第九章“文化大革命”中的民主党派342

第一节林彪、江青反革命集团对民主党派的迫害343

一、各民主党派机关受到红卫兵冲击，被迫停止活动343

二、各民主党派许多领导人和成员受到批斗和迫害344

第二节毛泽东、周恩来对民主党派人士的保护346

一、毛泽东有关民主党派问题的指示346

二、周恩来对民主党派人士的保护349

第三节“文革”后期民主党派的活动357

一、民主党派、无党派民主人士恢复学习活动357

二、为民革中央主席何香凝举行追悼会359

三、四届人大召开前后民主党派的活动359

四、恢复孙中山和台湾人民“二·二八”起义纪念活动360

五、各民主党派和无党派民主人士到各地参观362

第四节民主党派在“文化大革命”中经受考验363

一、民主党派与中共风雨同舟、患难与共，经受了严峻的考验363

二、各民主党派成员在逆境中继续为社会主义建设事业作贡献367

三、各民主党派战胜困难、经受考验的原因370

第三编民主党派在新时期开创工作新局面375

第十章中国共产党与民主党派的合作进入新的历史时期375

第一节粉碎“四人帮”后，民主党派逐步恢复活动375

一、各民主党派中央和地方组织重建组织和恢复活动375

二、各民主党派参加五届全国人大和全国政协会议379

三、民主党派参加揭发、批判“四人帮”的斗争383

第二节中共十一届三中全会召开，多党合作进入新的发展阶段385

一、中共十一届三中全会的召开及其历史地位385

二、邓小平对民主党派和多党合作的重要论述387

三、中共领导的多党合作进入新的发展阶段391

第三节各民主党派召开全国代表大会，决定实现工作重点的转移392

一、各民主党派分别召开全国代表大会392

二、各民主党派全国代表大会的主要收获和重要意义401

第四节民主党派协助落实政策404

一、对错划的“右派分子”甄别平反404

二、各民主党派协助落实知识分子政策406

三、平反冤、假、错案，为“文革”期间遭受严重迫害的民主党派领导人昭雪平反409

四、协助落实原工商业者政策411

第十一章“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出与贯彻415

第一节中共十二大召开，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出415

一、中共十二大提出全面建设社会主义的纲领415

二、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的提出418

三、各民主党派中央领导人列席中共十二大，并参与有关方针任务的讨论420

第二节各民主党派召开代表大会，制定为社会主义现代化建设服务的纲领422

一、民革第六次全国代表大会423

二、民盟第五次全国代表大会425

三、民建第四次全国代表大会427

四、民进第五次全国代表大会428

五、农工党第九次全国代表大会430

六、致公党第八次全国代表大会432

七、九三学社第四次全国代表大会434

八、台盟第三次全盟代表大会435

第三节贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，中国共产党制定加强多党合作的政策437

一、制定新时期中国共产党对民主党派工作方针任务的文件437

二、协助民主党派解决工作条件等问题443

第十二章民主党派努力开创为社会主义现代化建设服务的新局面447

第一节以经济建设为中心，开展多种形式的为四化服务活动447

一、积极协助政府安置待业青年447

二、大力开展经济咨询活动448

三、开展科技、文教、医药卫生等咨询活动452

四、开展智力支边扶贫工作454

五、引进资金、技术和人才457

第二节为社会主义精神文明建设服务458

一、旗帜鲜明地反对资产阶级自由化为提高全民族的思想道德素质服务459

二、广开学路，提高中华民族的科学文化素质463

三、身体力行，为发展教育事业服务466

第三节为实现祖国统一服务469

一、为台湾回归祖国，实现和平统一而努力469

二、为促进“一国两制”方针的实现献计出力471

第四节各民主党派帮助中共整党475

一、（中共中央关于整党的决定》476

二、中国共产党诚恳希望民主党派帮助搞好整党476

三、民主党派帮助中共整党478

第五节各民主党派、工商联为四化服务先进集体和先进个人代表表彰大会的召开481

第四编民主党派和中国共产党共同为完善我国社会主义政党制度而努力491

第十三章中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐步完善491

第一节中共十三大的召开，各民主党派参加有关会议活动491

一、社会主义初级阶段基本路线的制定491

二、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治体制改革的重要内容之一493

三、各民主党派中央领导人参加中共十三大报告稿的讨论并列席十三大开幕式和闭幕式495

第二节各民主党派召开全国代表大会，在社会主义初级阶段基本路线指引下为统一祖国、振兴中华而努力501

一、民革第七次全国代表大会501

二、民盟第六次全国代表大会504

三、民建第五次全国代表大会507

四、民进第六次全国代表大会510

五、农工党第十次全国代表大会513

六、致公党第九次全国代表大会515

七、九三学社第五次全国代表大会517

八、台盟第四次全盟代表大会519

第三节各民主党派参加《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的协商和制定521

一、邓小平批示拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案521

二、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发〔一九八九〕14号文件）的协商和制定523

三、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的主要内容525

四、贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，推进多党合作进一步规范化、制度化533

第十四章民主党派在国家政治生活中进一步发挥重要作用536

第一节民主党派参加国家重大方针政策和重要人事安排的协商536

一、参与国家重大方针政策的协商537

二、参与国家领导人选的协商538

三、参与宪法、法律、法规的制定539

四、参与统一战线重大问题的协商541

第二节民主党派成员在人民代表大会发挥作用542

一、民主党派成员在全国及地方人民代表大会当选代表和担任领导职务的基本情况542

二、民主党派成员在人民代表大会中发挥参政作用544

第三节民主党派成员参加政府工作550

一、民主党派成员和无党派人士担任国家、政府及司法机关领导职务取得新进展551

二、担任政府及司法机关领导职务的民主党派成员的工作情况及政绩556

三、各级政府与民主党派联系的加强580

第四节民主党派在人民政协中发挥作用585

一、民主党派成员在全国及地方人民政协中任委员和领导职务的基本情况585

二、民主党派参加人民政协的政治协商587

三、民主党派以党派名义作大会发言588

四、提出提案589

五、开展视察和专题调研592

第五节民主党派继续履行民主监督的职责594

一、在政治协商过程中履行监督职责594

二、民主党派成员、无党派人士担任“特约四员”595

三、通过多种形式履行民主监督职责601

第六节民主党派参加重要国事、外事活动605

一、民主党派参加国家领导人会见外宾活动605

二、随同中共中央和国家主要领导人出访606

三、民主党派组团出访和接待外宾来访607

第十五章民主党派为社会主义现代化建设和祖国统一事业作出新贡献610

第一节民主党派就国家政治、经济、文化和社会生活中重大问题开展调查研究，进行国是咨询610

一、就有关区域经济社会发展问题提出建议611

二、就老、少、边、穷地区脱贫与发展问题提出建议613

三、就国家重要建设项目提出建议614

四、就解决经济生活中的热点问题提出建议615

五、就教育问题提出建议616

六、就其它问题提出建议618

第二节民主党派深入开展智力支边扶贫活动618

第三节民主党派继续为祖国和平统一贡献力量627

一、坚持统一，反对分裂627

二、为祖国和平统一献计出力629

三、加强联谊，宣传政策630

四、促进两岸科技文化交流632

五、搞好“三引进”，促进与台、港、澳及海外的经济合作634

第四节民主党派成员对国家建设的重要贡献635

第十六章谱写多党合作的新篇章643

第一节改革开放和社会主义建设的新阶段为民主党派发挥作用，开辟了广阔的天地643

一、邓小平视察南方发表重要谈话643

二、中共十四大的召开644

三、各民主党派中央领导人讨论中共十四大报告稿和列席开幕式、闭幕式646

第二节各民主党派召开全国代表大会650

一、民革第八次全国代表大会652

二、民盟第七次全国代表大会653

三、民建第六次全国代表大会654

四、民进第七次全国代表大会655

五、农工党第十一次全国代表大会655

六、致公党第十次全国代表大会656

七、九三学社第六次全国代表大会657

八、台盟第五次全盟代表大会658

第三节拓展参政议政、民主监督的新领域659

一、多党合作的新局面659

二、创造参政议政、民主监督新形式661

三、为两个文明建设服务开辟新领域666

四、走出联络工作的新路子669

第十七章民主党派自身建设不断加强671

第一节民主党派领导班子建设情况671

一、各民主党派逐步完成领导班子的新老交替672

二、学习邓小平理论，提高领导班子成员的政治素质678

三、加强制度建设，贯彻民主集中制原则680

四、加强后备干部队伍建设，保证民主党派领导班子后继有人681

第二节民主党派的思想建设682

一、国际国内形势的发展和履行参政党职能的客观要求，向民主党派提出了加强思想建设的任务682

二、民主党派加强思想建设的基本情况684

三、发扬自我教育的优良传统，采取多种形式，开展生动活泼的思想政治工作691

第三节民主党派机关建设情况693

一、各民主党派机构设置和人员编制情况693

二、各民主党派加强机关建设的主要措施和做法695

第四节民主党派的组织发展工作698

一、新时期以来民主党派组织发展的情况699

二、民主党派组织发展的指导思想和方针700

三、民主党派组织发展工作的基本经验702

第五节社会主义学院教学培训工作704

一、中央社会主义学院的恢复与发展704

二、中央社会主义学院的主要任务、培训对象和培训内容706

三、社会主义学院的培训特色707

四、社会主义学院在民主党派领导班子、后备干部队伍建设中发挥了重要作用708

第六节民主党派的报刊、出版社等情况709

一、民革710

二、民盟710

三、民建711

四、民进712

五、农工党714

六、致公党714

七、九三学社715

八、台盟716

第十八章高举邓小平理论伟大旗帜，昂首迈向新的世纪718

第一节团结在邓小平理论的伟大旗帜下719

一、各民主党派普遍开展讲政治活动719

二、共同描绘迈向新世纪的宏伟蓝图721

三、各民主党派明确以邓小平理论为指导724

第二节完成跨世纪的新老交替725

一、各民主党派全国代表大会胜利召开726

二、各民主党派新一代领导人全面接替领导职务730

三、在领导制度改革中，废除了领导职务终身制730

四、各民主党派中央领导机构成员的结构有了很大改善731

五、所有候选人都是高票当选，体现了团结祥和及重事业兴旺、轻个人进退的风貌731

第三节继承光荣传统，落实政治交接的任务731

一、坚持接受中国共产党的领导733

二、坚持以邓小平理论为指导，走建设有中国特色的社会主义道路733

三、坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，紧密围绕国家的中心任务开展工作734

四、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针734

五、坚持按照参政党的要求加强自身建设735

第四节共襄盛举736

一、共商国是736

二、在第九届全国人大、政协任职738

三、继往开来740

结束语742

附录一中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见（中发〔一九八九〕14号）752

附录二各民主党派历届中央委员会主席、副主席、秘书长、中央委员名单761

附录三各民主党派历届中央委员会主席简历894

附录四中华人民共和国历届全国人民代表大会常务委员会民主党派领导人担任副委员长名单940

附录五中国人民政治协商会议历届全国委员会民主党派领导人担任副主席名单944

附录六新时期以来各民主党派中央向中共中央、国务院提出的重大建议948