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从分土而治到分民而治——行政区划的由来1

(一)楔子1

(二)行政区划的由来6

两度回光返照——郡县制的“封建”变形13

(一)汉代封建制的施行14

(二)西晋封建的失误20

附说25

两千年三循环——行政区划层级的增减27

(一)行政区划的层级与管理幅度27

(二)二级制向三级制转化的第一循环28

(三)二级制向三级制转化的第二循环35

(四)从多级制向二级制简化的反循环45

(五)本章小结54

量地制邑、度地居民——行政区划幅员的伸缩62

(一)政区幅员的尺度63

(二)“百里之县”幅员的相对稳定65

(三)“千里之郡”幅员的缩小倾向71

(四)“万里之州”幅员的起伏变化80

(五)本章赘言102

犬牙相入还是山川形便?——行政区域划界的原则106

(一)政区边界的概念106

(二)山川形便原则的运用111

(三)犬牙相入原则的萌芽与发展117

(四)犬牙相入原则的极端化及肥瘠搭配原则125

外重内轻还是内重外轻?——行政区划变迁中的政治因素137

(一)内外轻重的转换137

(二)政治主导原则141

从基本一致到部分背离——行政区划与自然地理区划的关系151

(一)古代对自然地理区域的认识152

(二)《禹贡》的地理区划161

(三)秦郡的自然地理背景169

(四)唐代十道的地理区划173

(五)元代行省与地理区域的脱节186

(六)本章结语194

从北密南稀到南密北稀——行政区划地理分布的变迁197

(一)行政区划的置废分合198

(二)古代经济重心从北到南的转移203

(三)南方和北方政区分布密度的逆转208

(四)东南地区经济发展与政区分布的关系212

(五)移民和政区置废与分布的关系215

(六)交通路线与政区分布219

(七)非经济因素对政区分布的影响222

赤畿望紧上中下——行政区划的等第变化230

(一)县级政区的等第230

(二)统县政区和高层政区的分等238

(三)政区分等的意义和作用246

都尉、都护府和都司卫所——军管型的特殊政区252

(一)两汉魏晋的都尉252

(二)汉唐的都护府256

(三)北魏的镇戍259

(四)明代的都司卫所260

(五)唐代羁縻府州与明代羁縻都卫264

附:宋代的军267

(六)军事因素对于行政区划的影响269

十一六六三十六——行政区划变迁中的文化因素277

(一)政区和数的关系277

(二)政区与宗教的关系281

(三)行政区与文化区的契合287

十二余论292

(一)历史的小结292

(二)现状的分析296

(三)将来的展望301

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