《江西40年.财政卷：1949-1989》求取 ⇩

第一编 总论1

第一章 历史进程1

第一节 在艰难中起步2

一、筹借粮草，支援前线2

二、没收官僚资本，建立国营经济2

三、促进工商业复工复业，恢复交通3

四、开展生产救灾，恢复农业生产3

第二节 争取财政经济状况根本好转3

一、统一财政管理3

二、调整工商业关系3

三、贯彻抗美援朝期间的财经工作方针4

四、开展“三反”、“五反”运动和增产节约运动4

五、财政经济状况根本好转5

第三节 促进社会主义改造和第一个五年计划的完成5

一、促进农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造5

二、积累资金，支持国民经济有计划按比例发展6

三、由供给财政向建设财政转变8

第四桨大跃进”时期财政曲折前进9

一、财政收支超速增长，建设规模急剧扩大9

二、改革财政管理体制，下放财权9

三、“大跃进”的错误在财政上的反映11

第五节 执行八字方针，促进经济调整任务全面完成12

一、加强对农业的支援12

二、缩小基本建设规模，调整工业结构13

三、开展清仓核资，狠抓扭亏增盈13

四、严格财政管理，节减非生产性支出14

第六桨文化大革命”中财政遭到严重破坏16

一、财政收入三次下降16

二、干部大批下放，机构全面撤并，财政职能大大削弱17

三、财政在支持经济领域某些方面取得成就18

第七节 粉碎“四人帮”后财政拨乱反正19

一、大力开展扭亏增盈19

二、加强税收管理19

三、控制社会集团购买力，节约非生产性开支19

四、高指标、高速度带来的新问题20

第八节 执行“调整、改革、整顿、提高”方针，促进国民经济进一步调整20

一、压缩基本建设投资，增加文教科学卫生事业费支出21

二、在基本建设投资中，调整轻、重工业投资的比重21

三、支持提高农副产品收购价格，逐步解决生产和人民生活方面多年遗留下来的问题21

四、扩大地、县和企业的财权22

第九节 坚持改革，开创财政工作的新局面22

一、改革预算管理体制，实行“分级包干”23

二、改革企业财务体制，增强企业活力23

三、改革税收制度，充分发挥税收积累资金与调节经济的作用25

四、基本建设投资拨款改贷款，提高投资效益26

五、改革行政、事业财务管理制度，调动单位理财的积极性26

六、逐步改革计算和信息传递工具，推进财政管理手段现代化26

第二章 主要成就28

第一节 为社会主义革命和社会主义建设积累了资金28

一、财政收入大幅度增长，县级财政状况逐步得到改善28

二、预算外资金收入逐步增长，综合财力明显增强30

三、实现了财政收支平衡略有结余，为国家重点建设筹集了资金30

第二节 保证了财政支出，支持与促进了生产建设事业的发展32

一、大力支持与促进社会主义公有制企业的发展，建立社会主义的江西地方工业体系32

二、大力支援农业，发挥地方优势33

三、支持革命老根据地的建设34

四、积极支持发展文教科学卫生等事业34

五、逐步提高广大人民的物质、文化生活水平35

第三节 建立了各项财政制度，形成了新型的社会主义地方财政管理体系36

一、财政体制37

二、企业财务37

三、税收制度37

四、行政、事业财务38

五、资金管理38

六、会计和财政监察38

第三章 基本经验40

第一节 正确运用社会主义理财原则，充分发挥财政的职能作用40

一、坚持促进社会主义公有制经济的发展41

二、坚持以农、轻、重为序，优化经济结构，增加财政收入42

三、坚持因地制宜，发挥优势，培养财源42

四、财政收入在国民收入中的份额要适当42

五、正确处理国家、企业、个人之间的利益分配关系42

六、安排基本建设投资要坚持量力而行和综合平衡的原则43

七、财政支出必须坚持“统筹兼顾，全面安排”和艰苦奋斗、勤俭建国的方针43

八、正确处理省级与地、县、乡财政的关系44

九、实行对外开放，积极利用外资44

十、发展财政信用，用活财政资金44

十一、坚持财政收支平衡，略有结余的方针45

十二、加强财政立法和财政监察，严肃财政纪律45

第二节 坚持正确的改革方向，促进社会生产力发展45

一、财政改革必须坚持社会主义方向47

二、财政改革必须坚持以发展社会生产力为总目标47

三、财政改革必须贯彻公平和效益的原则47

四、财政改革必须考虑财政的承受能力48

五、财政改革必须有利于增强财政的宏观调控能力48

六、财政改革与其他各项经济改革必须配套进行48

第三节 坚持正确的思想方法和工作方法，不断提高工作水平48

一、坚持政治观点、生产观点和群众观点48

二、讲究生财、聚财、用财之道49

三、把专业理财和发动群众理财密切结合起来49

四、深入调查研究，及时掌握信息50

五、造就一支德才兼备的干部队伍50

第二编 财政51

第一章 预算管理51

第一节 预算管理体制51

一、国家对江西的预算管理体制51

二、省对地、市、县的预算管理体制59

第二节 预算管理工作75

一、预算的编制与执行75

二、决算的编制80

三、预算管理的基础工作81

第三节 乡（镇）财政建设86

一、新中国成立初期的乡（镇）财政建设87

二、农村人民公社财政的试点和初步发展88

三、改革开放中的乡（镇）财政建设89

第二章 工业交通财务管理91

第一节 国营工业企业财务管理91

一、发展地方国营工业，壮大经济实力91

二、改革收入分配体制，调整国家与企业的分配关系93

三、加强固定资产管理，推进技术进步98

四、改进流动资金管理办法，提高资金使用效果102

五、加强成本管理，狠抓扭亏增盈104

六、充实企业财务管理力量，提高企业财会人员素质108

第二节 国营交通企业财务管理109

一、交通企业发展简况109

二、交通企业财务管理体制110

三、交通企业成本管理112

四、交通企业固定资产管理115

五、交通企业流动资金管理117

第三节 工交部门事业财务管理119

一、工交部门事业管理的范围及事业费支出概况119

二、工交部门事业财务管理的基本任务119

三、工交事业财务管理的主要形式120

四、工交事业财务管理的改革121

第三章 国营商业和文教企业财务管理126

第一节 国营和供销合作社商业企业的财务管理126

一、国、合商业企业的财务管理体制126

二、国、合商业企业固定资产的管理128

三、国、合商业企业流动资金的管理129

四、国、合商业企业商品流通费的管理131

五、国、合商业企业利润的分配132

六、国、合商业企业政策性亏损补贴136

第二节 国营粮食企业的财务管理136

一、粮食企业财务由集中管理到分级管理137

二、粮食企业资金及粮食业务发展周转金的管理139

三、粮食企业商品流通费的范围和管理方法141

四、粮食企业收入及盈亏的管理142

五、粮食经营的政策性补贴145

第三节 国营文教企业的财务管理147

一、国营文教企业的财务管理体制147

二、国营文教企业固定资金和流动资金的管理148

三、国营文教企业成本（费用）的管理149

四、国营文教企业盈利的分配150

第四章 农业财务管理和农业税收152

第一节 农业事业财务管理152

一、农业事业支出概况152

二、专项资金支出及效果152

三、财务管理机构及形式154

第二节 支援农村生产支出财务管理156

一、支援农村生产支出的主要内容156

二、支援农村生产资金的使用及效果156

三、坚持改革，强化管理159

第三节 农业税收及契税的征收管理160

一、农业税160

二、农林特产税163

三、耕地占用税164

四、契税166

五、征收管理机构及人员167

第四节 国营农业企业财务管理167

一、为农业企业提供生产建设资金168

二、农业企业的财务管理和会计核算169

三、不断完善农垦、水产、华侨企业的财务包干办法171

第五节 乡镇企业财务管理172

一、乡镇企业异军突起172

二、从财力上扶持乡镇企业发展173

三、乡镇企业的财务管理办法173

第六节 支农周转金175

一、支农周转金的建立和发展175

二、支农周转金的管理175

三、支农周转金的作用与成效176

第五章 基本建设财务管理178

第一节 基本建设财务管理体制178

一、国民经济恢复和第一个五年计划时期178

二、从“大跃进”到拨乱反正时期179

三、改革以来新的历史发展时期181

第二节 建设单位财务管理182

一、基本建设拨（贷）款的重大成就182

二、建设单位财务管理184

第三节 建筑业财务管理188

一、建筑业财务管理体制188

二、建筑业财务管理189

第四节 地质勘探财务管理192

一、地质勘探拨款192

二、地质勘探财务管理体制192

三、地质勘探财务管理193

第六章 社会文教行政财务管理195

第一节 文教科学卫生事业财务管理195

一、文教科学卫生事业财务管理的形式195

二、教育事业财务197

三、科学事业财务202

四、卫生和计划生育事业财务204

五、文化、出版、文物、广播、体育事业财务208

第二节 抚恤和社会救济事业财务管理211

一、抚恤事业费管理211

二、社会救济福利事业和自然灾害救济费管理214

三、离、退休和退职费管理215

第三节 行政财务管理216

一、行政财务的主要内容及经费支出概况216

二、行政财务管理的形式217

三、行政管理费开支标准218

第七章 会计事务管理221

第一节 会计制度的建设及管理221

一、会计制度的建立221

二、会计制度及管理工作的发展222

三、会计制度遭受破坏223

四、会计制度的恢复与逐步完善224

第二节 会计专业技术职称评定及改革225

一、会计干部技术职称评定225

二、改革职称评定，实行会计专业技术职务聘任制度226

三、会计专业技术职称评定及改革工作的主要成就229

第三节 会计人员培训229

一、三种培训方式并用229

二、财会培训成就显著230

三、创办江西中华会计函授学校230

第四节 会计师事务所的建立与发展231

一、会计师事务所的建立231

二、会计师事务所的活动领域232

三、会计师事务所业务的开展233

第八章 综合财政管理235

第一节 预算外资金管理235

一、预算外资金的概念、范围和特性235

二、预算外资金的发展236

三、预算外资金的作用237

四、预算外资金的管理237

第二节 专项基金管理239

一、育林基金财务管理239

二、公路养路费财务管理242

三、自筹普教经费财务管理244

四、社会保险基金财务管理246

第三节 控制社会集团购买力249

一、控制社会集团购买力是国家的一项重要措施249

二、控制社会集团购买力管理办法的演变过程249

三、控制社会集团购买力的重要作用251

第四节 政府债券的发行253

一、国债推销的组织领导253

二、国债推销任务的完成254

三、国债的还本付息256

四、国债流通市场256

五、江西地方经济建设公债256

第九章 财政监察258

第一节 财政监察258

一、财政监察的建立与初步发展258

二、财政监察的短暂恢复259

三、财政监察的再次恢复与发展259

第二节 税收、财务、物价大检查262

一、税收、财务、物价大检查的起因262

二、税收、财务、物价大检查的持续开展263

三、税收、财务、物价大检查的效果264

第十章 人事教育265

第一节 机构和人员编制265

一、解放后到“文化大革命”前机构及人员编制状况265

二、“文化大革命”中机构及人员编制由遭受严重破坏到逐渐恢复266

三、社会主义建设新时期机构及人员编制逐步健全267

第二节 干部队伍建设269

一、组织建设269

二、思想建设270

三、业务培训270

第三节 财政教育事业271

一、训练班与干部培训工作的开展271

二、正规化教育的建立272

三、财政教育事业的繁荣272

第十一章 财政科学研究274

第一节 地方财政科学研究的组织建设274

一、财政科研机构和队伍的建设274

二、财政科研群众性学术团体的建设275

第二节 财政科研学术活动的开展和成果276

一、省财政学会和省财政科研机构的科研学术活动276

二、省会计学会的科研学术活动277

三、省珠算协会的科研学术活动278

四、财政理论研究和成果279

第三节 财政刊物的创办与发展281

一、财政专业性刊物281

二、财政理论性刊物281

第三编 税收283

第一章 税收的发展历程283

第一节 国民经济恢复时期的工商税收283

一、组建税务机构，建立新型的税收制度283

二、实施全国统一税政措施284

三、调整税收285

四、加强税收征管，反对偷税漏税286

第二节 社会主义改造时期的工商税收288

一、贯彻“修正税制”288

二、配合对资本主义工商业的社会主义改造289

三、配合对农业、手工业的社会主义改造292

四、加强对国、合企业的纳税监督294

第三节 开始全面建设时期的工商税收295

一、推行税制改革，实施一系列重大税政措施296

二、促进生产，服务经济297

三、税收工作的“大跃进”299

四、贯彻调整方针，恢复和加强税收工作300

第四节 “文化大革命”时期的工商税收302

一、“文化大革命”对税收的破坏302

二、在十年内乱中，努力减少工作损失303

三、简化税制与全面试行工商税304

第五节 社会主义现代化建设新时期的工商税收305

一、税收工作的拨乱反正306

二、全面推行税制改革，建立涉外税收306

三、加强税务机构，增加干部编制308

四、加强法制建设，坚持依法治税309

五、发挥税收的经济杠杆作用311

六、加强税收理论建设312

第二章 税制实施与税政建设315

第一节 流转税及资源税系列315

一、历史税种318

二、现行税种321

第二节 所得税及奖金税系列326

一、历史税种326

二、现行税种329

第三节 涉外税收334

一、涉外税种335

二、涉外税收业务工作的开展336

第四节 地方税和其他税、费、基金337

一、历史税种338

二、现行税种340

三、基金和税收附加的征集347

第五节 农村工商税收348

一、农村税收的基本政策和税收负担情况349

二、中共十一届三中全会以前的农村税收350

三、新时期农村税收政策的调整352

第三章 税收管理与监督354

第一节 税收管理体制354

一、税收管理体制的历史回顾354

二、粉碎“四人帮”后的税收管理体制358

第二节 税收稽征管理360

一、税收稽征管理的演进360

二、税收征管方法和征管形式361

三、税收征管的基本制度和基础工作364

四、税务检查和打击偷税、抗税的斗争366

五、税收征管机构366

第三节 税收计划、会计、统计和票证的管理367

一、税收计会统工作制度的形成367

二、实行“会统结合”368

三、税收计会统工作的曲折发展368

四、新时期的税收计会统工作369

第四章 税务机构和队伍建设371

第一节 税务机构371

一、税务机构的建立、健全和调整371

二、税务机构的撤并和恢复372

三、新时期税务机构的加强373

第二节 税务干部376

一、干部配备376

二、干部管理377

三、干部培训教育和思想政治工作379

第三节 税务监察382

一、税务监察机构及人员382

二、税务监察工作的开展382

三、人民监察通讯员和信访工作384

四、内部审计385

五、廉政建设385

第五章 税收工作的主要成就387

第四编 地、市财政与税收395

第一章 地、市财政395

第一节 南昌市财政395

第二节 景德镇市财政403

第三节 萍乡市财政406

第四节 九江市财政409

第五节 新余市财政413

第六节 鹰潭市财政418

第七节 赣州地区财政422

第八节 宜春地区财政427

第九节 上饶地区财政431

第十节 吉安地区财政440

第十一节 抚州地区财政443

第二章 地、市税收449

第一节 南昌市税收449

第二节 景德镇市税收455

第三节 萍乡市税收459

第四节 九江市税收462

第五节 新余市税收468

第六节 鹰潭市税收471

第七节 赣州地区税收475

第八节 宜春地区税收480

第九节 上饶地区税收484

第十节 吉安地区税收489

第十一节 抚州地区税收493

第五编 附录497

一、有关统计资料497

1、历年社会总产值497

2、历年国民收入499

3、历年人口、工业企业全员劳动生产率及零售物价总指数501

4、历年财政收入分项目数503

5、历年财政收入分部门数505

6、历年财政收入来自各经济成份数507

7、历年农业税征收情况509

8、历年财政支出分项目数511

9、历年财政支出按经济性质分类数513

10、历年基本建设支出分部门数515

11、历年财政支援农业支出517

12、历年财政收支平衡情况519

13、历年预算外资金收入522

二、解放后江西省财政厅历任厅领导人名单524

编后527