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前言1

第一章建置篇1

第一节御史建置概述2

一、天禧以前的御史建置2

二、天禧元年至元丰末的御史建置6

三、哲宗至高宗时期的御史建置10

四、孝宗朝至宋末的台官建置23

第二节驳仁宗朝三院御史二十员之说26

一、两种记载与两种结论26

二、《台记》《年表》与《纲要》29

三、关于天圣四年三院御史十二员的考辩32

第三节熙丰之际御史台的畸形状态46

一、熙丰之际三院御史建置状况47

二、畸形状态的表现形式及产生原因52

三、熙丰御史台畸形状态的消极影响58

第四节宋末七十年未除御史中丞说64

一、关于若干典籍的分析64

二、关于宋末未除御史中丞的论证68

三、宋末不设中丞的由来与发展73

第五节谏官建置述略78

一、天禧以来的实施状态79

二、元祐以来的实施状态102

三、隆兴以后的实施状态110

第六节谏院废置及定员问题114

一、关于宋代谏院的设立及废置115

二、关于谏院的定员问题121

第七节论宋初谏官名实及谏官分流127

一、关于宋初谏官名实之辩127

二、关于谏官分流的问题141

第二章事权篇160

第一节宋初御史台最重狱事161

一、宋初御史职能述略162

二、宋初的刑法设施与御史中丞的选用166

三、释古今人关于宋初中丞选用之疑170

第二节天禧以来的台谏事权172

一、御史事权的提高173

二、风闻特权的由来与变化176

三、台谏事权之别187

第三节六察法的推行及其意义193

一、六察法的推行及其局限194

二、六察法的推行原因及其意义200

第四节元丰改制后台谏事权的变化205

一、元丰改制后谏官事权的变化205

二、监察御史言事权的与夺208

第五节宋代台谏合一的进程220

一、台谏职掌与言事权的差异221

二、台谏机构的变化及人员限制227

三、谏官纠弹权的认可与言事权的减弱230

四、御史职事与言事权的双重限制240

五、宋代台谏合一的完成246

第三章选任篇254

第一节台谏入官资格的变化254

一、御史入选的官阶与差遣要求255

二、谏官入选的资格271

三、宋代台谏官选用的特点276

第二节宋代台谏的序进与荐举之制279

一、宋初的台谏序进之制280

二、宋代台谏荐举法的变化284

第三节宋代台谏任免权的变化293

一、皇帝亲除台谏之制的变化294

二、宰臣进拟和直除台谏296

三、宰执逐出台谏的手段302

结束语306