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我国行政体制改革的理论与实践——中国行政管理学会首届年会研讨综述中国行政管理学会学术部1

第一部分 行政体制改革理论11

我国政府体制改革十年的回顾与思考周思源11

“行政体制”应是改革的一个战略重点李匡夫16

对行政体制改革基本思路的探讨刘怡昌20

略论我国的行政体制改革田穗生26

行政改革应从管理环节入手马敬仁31

行政改革的内容和动力任晓36

我国行政管理改革的内容和原则李永林 温建新41

“行政体制”研究中的重影现象唐建中45

文摘（一）48

第二部分 政府对经济的宏观调控57

在治理整顿中，必须大力加强宏观管理周世逑57

关于宏观经济调控的几点思考肖光62

转变政府职能，建立宏观调控机制王保畬65

现阶段宏观经济调控方式的优化选择张天平·甄新生·张秋亮70

在体制转换中保持有效的管理叶礼敏76

文摘（二）83

第三部分 中央与地方政府事权划分91

关于中央和地方政府事权划分研讨综述中国行政管理学会学术部91

变化中的中央和地方政府的关系王沪宁97

试论中央与地方的事权划分缪士德·吴国清101

条块关系的困境与出路马力宏108

关于划分计划单列市与中央、省事权的研究武汉市经济体制改革委员会课题组113

对经济事权划分的具体建议四川省编制委员会办公室117

文摘（三）122

第四部分 政府机构改革129

试论机构改革与行政体制改革顾家麒129

论政府机构的科学改革尚文化133

对八十年代机构改革的再思考方觉137

安徽省机构编制和干部数量情况分析及对策研究佘朝群·张家麟142

新疆“六五”期间机构改革的成败与得失傅锡宝147

以转变职能为核心进行政府机构改革范鹏绪152

地方机构改革必须从实际出发张健·孟建国157

论事业单位的机构与编制管理改革王健刚162

从政府职能分类谈转变职能的设想李玉琪·吕传文·杨东风167

文摘（四）170

第五部分 干部人事制度改革185

我国干部人事制度改革的发展与思考徐颂陶185

干部人事制度十年改革的启示郭丙于191

怎样认识和实行职位分类周林法197

现有国家行政机关干部如何过渡为国家公务员刘旭东·邓晓军·李祖常202

略论四种干部选拔方式刘文瑞207

对乡镇干部实行层次性分类管理的思考孔介夫212

论机关目标管理责任制毛志诚·班卫东·刘荣锋218

文摘（五）224

第六部分 行政监督与廉政建设239

强化行政监督 推进廉政建设雷忠勤·张荻239

廉政建设中的行政道德问题陈兆德·周毅之243

必须加强政府机关的内部约束程四林248

对完善行政监督体系的几点建议朱荥·金国坤253

加强行政执法监督陈章干256

文摘（六）259

第七部分 城市行政管理269

运用系统辩证思维研究城市，管理城市乌杰269

城市的地位和作用于霰夫277

试论改善市领导县体制张志诚·陈光磊281

城市管理必须“软”“硬”兼施——三明市深化文明城市建设的调查研究邢国富287

文摘（七）293

第八部分 其他301

关于行政管理的几个问题胡悌云301

行政效率及对策研究李善阶305

发挥办公厅在领导决策中的参谋作用覃卓凡309

办公室的协调职能侯春山315

汕头经济特区的行政管理谢木全·陈序藩·王杨泽318

边疆民族地区的行政管理体制改革毕道霖·张建国·李常林323

逐步实现机关后勤工作社会化柏建军·薛春毅328

谈黑龙江垦区管理体制改革李开良·孙永昌331

新时期军队社会性管理王安334

文摘（八）340

〔附〕中国行政管理学会首届年会论文目录359