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第一章人事民主的曙光和世袭制的兴起1

第一节 人事民主的曙光1

一、选人标准1

二、选人的组织和方法3

三、人事民主制中的斗争6

第二节 规律的发现6

第三节 周礼和宗法制度7

一、奴隶社会的经济政治状况8

二、周礼和宗法制度9

第四节 世卿世禄制度12

一、世卿世禄12

二、关于世卿世禄的评价14

第二章用人思想的“百花齐放”19

第一节 封建制取代奴隶制的社会变革19

一、生产力的发展与阶级斗争的激化19

二、从宗法等级制的解体到封建政治的确立20

三、兼并战争的频繁与各国的变法图强21

第二节孔、孟、墨、荀、韩、孙子的用人思想22

一、孔丘的用人思想22

二、墨子的用人思想30

三、孟子和荀子的用人思想33

四、法家韩非的用人思想37

五、用人之术与阴谋权术47

六、《孙子》的用人思想49

七、先秦尊贤思想的产生及其特点53

第三节 用人制度的改革运动56

一、战国变法运动对世卿世禄制度的否定56

二、春秋时士的兴起与官僚制度的萌芽61

第四节 早期封建官僚制度的基本情况63

一、选仕制度63

二、“玺”、“符”制度64

三、上计制度64

四、秩禄制度64

第三章社会巨变中的用人66

第一节 秦始皇建立中央集权和加强官吏管理66

第二节 地主阶级用人理论的雏形《为吏之道》68

第三节 社会大变动中用人制度的变革70

一、楚汉相争与刘邦的大度用人70

二、汉末丧乱与曹操、诸葛亮的广收人才73

第四节 社会大变动中用人的特点78

一、把求贤用贤放在重要位置79

二、否定腐朽的门第和世资观念80

三、用人不求全责备,而用其一技之长81

四、不分营垒、不念恩怨地广泛用人82

第四章官僚制度的形成83

第一节 汉代中央集权的加强83

第二节 汉武帝对吏治的改革86

一、广开才路,多方用人87

二、虚心纳谏,宽以待士88

三、刺史巡行,监察官吏88

四、设立太学,培养人才89

第三节 封建官僚制度的形成90

一、选拔制度90

二、任用制度93

三、考核制度96

四、奖惩制度98

五、致仕制度99

六、俸禄制度100

第四节 我国第一部用人专著一刘邵的《人物志》101

一、用人的意义101

二、人才的分类102

三、人才的本质102

四、人才的结构105

五、人才的鉴别108

六、用人者的修养114

第五节 两汉官僚制度的历史评价117

一、两汉官僚制度的特点117

二、两汉官僚制度的弊端120

第五章门阀统治下用人的反动123

第一节 魏晋南北朝的门阀统治123

第二节 九品中正制的提出和演变126

一、“九品中正制”的提出127

二、“九品中正制”的演变128

第三节 九品中正制的反动性131

一、压抑了大批有用之才132

二、巩固了腐朽的门阀政治133

三、强化了人身依附关系134

第四节 南朝对“九品中正制”的变革135

一、寒门的兴起与士族的衰落135

二、“九品中正制”的刊革与科举制的萌芽138

第六章封建盛世用人制度的大改革141

第一节 中央集权重建与隋初吏治改革141

一、巩固中央集权的措施141

二、隋文帝的吏治改革143

第二节 亡隋“殷鉴”与“贞观之治”145

一、唐太宗对亡隋教训的汲取145

二、唐初的让步政策与“贞观之治”147

第三节 李世民、武则天在用人方面的建树150

一、李世民的用人150

二、武则天的用人152

三、李世民、武则天用人的历史意义155

第四节 科举制度的确立157

一、科举制度的创设157

二、科举制度的背景和目的158

三、科举制度的确立160

四、科举制度的特点、本质和弊病161

第五节 唐代中期补救时政的吏治改革163

一、开元改革163

二、永贞革新165

三、唐代中期吏治改革的特点168

第六节 唐代用人制度概况170

一、取士途广170

二、考课正规172

三、品俸严谨173

四、实行监察174

五、退休成制175

第七节 用人制度诸弊端的发展176

第七章专制主义中央集权下用人制度的改革181

第一节 宋代的专制主义中央集权181

第二节 围绕专制集权进行的用人制度改革187

一、扩大选任官吏的科举制度187

二、实行重文轻武的用人方针189

三、采取“职”、“官”分离的任职办法191

四、加强对各级官吏的监督、监察192

第三节 挽救统治危机的用人思想和用人制度的改革194

一、“庆历新政”对用人制度的改革195

二、包拯的用人思想及其对变法运动的贡献198

三、王安石变法及其对用人制度的改革221

四、北宋用人制度改革的时代特点224

第四节 司马光关于用人制度的主张和建树227

一、重贤能228

二、辨德才230

三、讲“御术”231

第五节 宋代用人制度概述234

一、入仕途径234

二、任职方式236

三、考核制度237

四、品俸等级238

五、致仕规定239

第六节 宋代官僚制度弊病的发展240

第七节 元代用人的特色244

一、重北人,抑南人244

二、重胥吏,轻儒生246

三、崇理学,贬诸家248

第八章封建社会没落时期用人制度的改革(一)250

第一节 明清极端专制主义的中央集权制250

一、明清社会的基本情况250

二、明清极端专制主义中央集权的建立252

第二节 朱元璋用人的两面政策256

一、前期的举贤任能256

二、晚年的摧残人才261

第三节 明初对吏治的整顿264

第四节 张居正的吏治改革269

第五节 康熙的用人方略276

一、用人为要276

二、从实考核278

三、整顿吏风279

四、严惩贪污280

第六节 雍正对吏治的整顿281

一、综核名实283

二、实事考察284

三、黜陟严明285

四、打击朋党287

第七节 戊戌变法中用人制度的改革288

一、破格用人289

二、废除八股291

三、精简冗员292

四、兴办新学293

第九章封建社会没落时期用人制度的改革(二)295

第一节 明清用人制度改革的特点295

一、封建地主阶级的自救活动295

二、以惩治时弊为主要内容296

三、用法制促进改革的实行297

四、暂时减缓了封建统治危机298

五、归根结底都以失败告终299

第二节 明清用人制度概述301

一、官吏的任用301

二、官吏的考核305

三、官吏的品俸306

四、官吏的致仕308

五、官员的法规309

第三节 明清吏治的彻底腐败311

一、论资排辈311

二、科举“正途”312

三、朋党纷争314

四、宦官专政315

五、机构庞大317

六、因循守旧317

七、贪污公行319

八、思想禁锢320

第十章孙中山的用人思想322

一、人尽其才322

二、不计恩怨323

三、改革教育325

四、培养公仆326

后记328

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