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第一章 导论1

第一节 可持续发展的由来1

一、可持续发展的涵义1

二、可持续发展的主要理论观点4

第二节 广州市的社会可持续发展7

一、社会可持续发展的重要地位7

二、社会发展的现状和问题9

三、1996～2010年社会可持续发展目标12

第二章 经济发展24

第一节 经济发展是社会持持续发展的基础24

一、社会可持续发展的经济学涵义24

二、经济发展水平的衡量26

三、经济增长和发展的基础地位28

第二节 经济发展回顾29

一、改革开放以来的历史成就29

二、存在的问题33

第三节 经济发展展望34

一、经济发展环境分析35

二、经济发展趋势36

三、对策和建议38

第三章 人口发展43

第一节 人口总量与分布43

一、总人口的变动43

二、人口的分布45

第二节 影响人口变动的因素46

一、人口的自然变动46

二、人口的迁移变动47

第三节 人口的构成及其变化49

一、人口的性别构成49

二、人口的年龄构成50

三、人口的文化构成51

四、人口的城镇化52

五、人口的婚姻与家庭构成53

第四节 人口发展规划与对策54

一、人口发展预测与规划54

二、人口发展的问题和对策58

第四章 劳动力的供给与需求63

第一节 可持续发展是劳动力规划的新基础63

一、社会可持续发展的人口因素63

二、人口与劳动力的辩证统一64

三、可持续发展与劳动力规划66

第二节 劳动力预测与规划67

一、第一产业劳动力需求67

二、第二产业劳动力需求68

三、第三产业劳动力需求69

四、劳动力总量需求71

五、劳动力需求的区域分布71

六、劳动力的供给73

七、劳动力规划74

第三节 劳动力市场建设75

一、建设劳动力市场的背景76

二、劳动力市场现状与问题79

三、建设劳动力市场体系的设想81

第五章 人才战略85

第一节 现代人才观85

一、人才在经济和社会发展中的地位与作用85

二、人才界定88

第二节 人才的基本状况89

一、人才总量的变化90

二、人才的产业结构变化92

三、人才的职称与学历结构93

四、人才的性别与年龄结构94

五、人才的职业结构94

第三节 人才需求预测95

一、人才需求预测方法96

二、人才总量需求预测100

三、人才的年龄结构预测101

四、人才的学历结构与职称结构预测101

五、人才的产业结构及在六大支柱产业中的分布结构预测102

六、人才的职业结构预测103

第四节 人才规划工程105

一、人才总体规划工程105

二、三次产业人才规划工程106

三、六大支柱产业人才规划工程106

四、高精尖人才“121”规划工程108

五、世纪人才“101”规划工程109

六、教育师资“385”规划工程110

第五节 实施人才战略的对策111

一、基本思路112

二、政策与措施114

第六章 教育发展121

第一节 人口文化素质与教育发展现状121

一、人口文化素质状况121

二、教育发展现状124

三、广州市教育发展的地位和作用128

第二节 教育发展战略目标129

一、教育发展总体目标129

二、教育发展具体模式132

第三节 教育发展重点136

一、实现九年制义务教育136

二、普及高中阶段教育137

三、加强成人教育138

四、发展以内涵为主的高等教育139

五、抓好“四重”建设和教育理论研究140

六、加强师资队伍建设140

第四节 加强领导与尊师重教142

一、各级党政部门主要领导亲自抓教育142

二、提高教师职业的社会地位143

三、依法治教144

第七章 科技进步146

第一节 科学技术在社会发展中的作用146

一、科技进步是社会可持续发展的必然趋势146

二、科学技术是社会可持续发展的主导力量147

三、科学技术是社会可持续发展的重要保证148

第二节 科技发展的主要成就与问题149

一、科技发展的主要成就149

二、存在的主要问题156

第三节 科技发展战略及对策158

一、科技发展战略158

二、科技发展对策与措施162

第八章 卫生与体育事业170

第一节 卫生事业发展现状170

一、医疗卫生网络已具规模171

二、医疗技术水平不断提高171

三、预防保健工作成效显著172

第二节 卫生事业发展中的问题172

一、防病治病、保健和康复服务任务愈来愈重172

二、卫生事业发展不平衡173

三、卫生投入不足173

四、卫生管理体制不尽合理174

第三节 卫生事业的发展174

一、卫生事业发展的总目标174

二、卫生事业发展的重要领域176

三、卫生事业发展的能力建设183

第四节 发展体育运动188

一、竞技体育的发展188

二、群众性体育运动的发展191

三、体育设施建设193

第九章 文化事业196

第一节 文化艺术196

一、文化艺术发展状况196

二、大力发展文化艺术事业201

三、保护历史文化名城204

第二节 新闻出版业206

一、新闻出版业现状与存在问题206

二、加快发展新闻出版事业209

三、对策与措施212

第三节 广播电视213

一、广播电视初具规模213

二、存在的主要问题215

三、高标准发展广播电视事业216

四、对策与措施218

第十章 旅游事业219

第一节 旅游资源分布219

一、多功能的旅游景点组合分布219

二、旅游景点网络221

第二节 旅游业现状及发展条件221

一、旅游业现状222

二、旅游业持续发展条件224

第三节 规划与设想226

一、资源与环境的系统开发227

二、客源市场的动态开发236

三、多样化旅游活动规划236

第四节 旅游业管理238

一、管理机构及旅游主体的多方面协调239

二、旅游客体的自我建设与管理239

三、旅游媒介的发展与管理240

第十一章 社会保障241

第一节 社会保障体系及其作用241

一、社会保障的内涵241

二、社会保障体系的地位和作用243

三、建立适应现代化国际大都市的社会保障体制244

第二节 社会保障现状244

一、社会保险体系初步形成245

二、社会保障事业获得较大发展247

三、城市住房保障249

四、商业保险250

第三节 社会保障体系的建立与完善251

一、战略目标251

二、体系设计254

三、对策与建议254

第十二章 社区服务258

第一节 社区服务的重要性258

一、社区与社区服务的涵义258

二、社区服务是社会可持续发展的重要内容259

第二节 社区服务发展历程260

一、基层社区状况260

二、社区服务发展概况261

三、社区服务典型262

第三节 社区服务发展前景263

一、社区服务发展背景263

二、社区服务的国际经验264

三、社区服务发展构想265

第四节 推动社区服务发展的对策268

一、加强组织领导268

二、制订与完善社区服务指标体系268

三、增加社区服务内容269

四、拓宽社区服务的资金渠道270

五、加强社区服务宣传与队伍建设271

六、抓紧新城区的社区服务建设271

七、因地制宜发展社区服务272

第十三章 社会秩序与治安273

第一节 社会秩序与治安的一般意义273

一、社会秩序释义273

二、社会治安综合治理的重要性275

三、社会治安综合治理的范围276

第二节 社会治安成绩与问题279

一、社会治安成绩279

二、社会治安问题281

第三节 社会治安工作展望281

一、社会治安工作的任务和目标281

二、加强社会治安管理的对策283

第十四章 生态环境保护295

第一节 地理环境状况295

一、地理位置优越295

二、土地类型多样296

三、气候条件宜人296

四、水资源丰富296

五、生物种类多样297

六、矿产资源种类繁多297

七、旅游资源组合良好297

第二节 生态环境恶化面面观298

一、大气污染加剧298

二、水体环境质量变劣300

三、固体废物迅速增加302

四、噪声污染严重304

五、城乡生态状况恶化305

六、外来流动人口加剧生态环境恶化307

第三节 追求生态平衡和环境优美307

一、实行生态环境可持续发展战略308

二、生态环境可持续发展的对策与措施309

第十五章 公用事业与基础设施318

第一节 公用事业、基础设施与现代化国际大都市建设318

一、公用事业与基础设施的现代化是现代化国际大都市的标志318

二、公用事业与基础设施的高标准化319

第二节 城市道路与公共交通事业320

一、城市道路与交通设施发展现状320

二、高标准建设城市道路与交通设施323

三、加快城市公共交通的现代化建设325

第三节 城市供电与供气329

一、城市供电现状与发展目标330

二、城市供气现状与发展目标332

第四节 城市供水334

一、城市供水现状与问题334

二、加强供水系统建设336

第五节 城市园林绿化337

一、城市绿化状况337

二、加快城市园林绿化340

第十六章 社会管理体制342

第一节 社会管理概况342

一、社会管理的由来343

二、社会管理存在的问题344

第二节 社会管理体制回顾346

一、社会管理体制状况346

二、社会管理体制弊端347

第三节 社会管理体制改革348

一、强化政府的宏观管理348

二、合理划分政府的管理职责349

三、建立新的社会发展运行机制350

四、社会事业社会办352

五、加大社会发展投入力度353

六、加快社会领域立法步伐354

七、加强社会主义精神文明建设355

第十七章 社会发展水平展望358

第一节 生活质量是社会可持续发展的标志358

一、社会发展观的重要范畴358

二、生活质量的涵义及其指标体系359

第二节 居民生活质量的历史回顾360

一、消费支出比重发生变化361

二、营养结构的改变362

三、主要耐用消费品拥有量增加363

四、教育和保健水平不断提高365

五、生活方便程度与生活环境的变化366

第三节 居民未来生活质量的展望367

一、三种需要发展趋势367

二、收入水平371

三、消费支出比重的变动372

四、营养结构变动376

五、主要耐用消费品拥有量377

六、居住条件378

七、教育水平和保健水平379

八、生活方便程度和生活环境381

九、闲暇生活的变化383