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第一篇已往的制宪运动1

第一章前清的立宪运动1

第一节 立宪运动的萌芽1

第二节 满清之预备立宪11

第三节 革命和君宪的论战14

第四节 立宪派的活动和宪法大纲的颁布21

第五节 十九信条的颁布27

第二章民国初元至民国二十一年的制宪运动35

第一节 临时政府组织大纲之颁布35

第二节 临时约法之制定39

第三节 天坛宪法草案之起草44

第四节 袁世凯之毁宪53

第五节 天坛宪草之续议63

第六节 西南护法及省宪运动66

第七节 曹锟的贿选宪法及临时执政的中华民国宪法案69

第八节 训政时期约法及太原约法75

第二篇立法院之议宪85

第一章 促成制宪的原因85

第二章 宪法草案起草委员会的组织91

第三章 进行程序97

第四章 宪法草案研究程序表103

第五章 关于领土国体主权旗色之原则的决定117

第六章 关于人民权利问题之原则的决定121

第七章 关于人民义务问题之原则的决定131

第八章 关于国民大会问题之原则的决定133

第九章 关于中央地方均权问题之原则的决定155

第十章 关于中央政府制度问题之原则的决定163

第十一章 关于省县制问题之原则的决定179

第十二章 关于财政监督的问题之原则的决定191

第十三章 关于宪法法院的问题之原则的决定193

第十四章 编制问题之原则的决定197

第十五章 吴氏宪草初稿试拟稿的说明207

第十六章 宪草初稿试拟稿的特色255

第十七章 主稿人的审查会议(一)总纲267

第十八章 主稿人的审查会议(二)人民的权利义务273

第十九章 主稿人的审查会议(三)国民大会277

第二十章 主稿人的审查会议(四)中央政制291

第二十一章 主稿人的审查会议(五)地方制度309

第二十二章 主稿人的审查会议(六)中央与地方之关系319

第二十三章 主稿人的审查会议(七)财政及财政监督329

第二十四章 主稿人的审查会议(八)国民生计337

第二十五章 主稿人的审查会议(九)国民教育343

第二十六章 主稿人的审查会议(十)宪法之保障345

第二十七章 主稿人的审查会议(十一)编制347

第二十八章 主稿人的审查会议(十二)三读369

第二十九章 主稿人的宪草初稿之要点说明379

第三十章 主稿人宪草初稿的讨论(一)总纲389

第三十一章 主稿人宪草初稿的讨论(二)人民权利义务393

第三十二章 主稿人宪草初稿的讨论(三)国民经济397

第三十三章 主稿人宪草初稿的讨论(四)国民教育401

第三十四章 主稿人宪草初稿的讨论(五)国民大会403

第三十五章 主稿人宪草初稿的讨论(六)中央与地方之权限407

第三十六章 主稿人宪草初稿的讨论(七)中央政制409

第三十七章 主稿人宪草初稿的讨论(八)省地方制度及附则413

第三十八章 主稿人宪草初稿的讨论(九)保留条文417

第三十九章 各方对于中华民国宪法草案初稿的意见427

第四十章 宪法草案初稿审查修正案441

第四十一章 各方对于宪法草案初稿审查修正案的意见457

第四十二章 宪法草案的审议(一)总纲及人民权利义务483

第四十三章 宪法草案的审议(二)国民大会489

第四十四章 宪法草案的审议(三)中央政府第一节总统515

第四十五章 宪法草案的审议(四)中央政府第二节行政院525

第四十六章 宪法草案的审议(五)中央政府第三节立法院529

第四十七章 宪法草案的审议(六)中央政府第四节司法院535

第四十八章 宪法草案的审议(七)中央政府第五节考试院541

第四十九章 宪法草案的审议(八)中央政府第六节监察院545

第五十章 宪法草案的审议(九)省县市557

第五十一章 宪法草案的审议(十)国民经济教育561

第五十二章 宪法草案的审议(十一)财政军事附则565

第五十三章 宪法草案的审议(十二)全案三读571

第五十四章 宪法草案的初次修正577

第五十五章 宪法草案的重加修正583

第五十六章 中华民国宪法草案的特色597

第三篇附录637

总理遗教中关于宪法问题摘要637

甲 关于宪法全体者637

乙 关于国家政治权力者675

丙 关于人民权利义务者678

丁 关于国民经济者682

戊 关于国民教育者692

己 关于国民大会者694

庚 关于均权制度者699

辛 关于中央政制者702

壬 关于地方政制者704

癸 关于军制者711

孙哲生院长关于宪法的言论713

(一)救国纲领草案713

(二)集中国力挽救危亡案716

(三)担任院长经过与今后的希望722

(四)实行宪政之意义与国民应有之常识729

(五)我们需要何种宪法733

(六)宪草的精神741

(七)总理逝世纪念周报吿词751

(八)最近宪草讨论情形764

(九)中国宪法的几个问题769

(十)立法院议订宪法草案经过概略779

(十一)宪法草案最后一次修正之经过情形786

立法院议宪历次所拟的各稿原文793

(一)吴经熊氏宪法草案初稿试拟稿793

(二)中华民国宪法草案初稿(主稿人初步草案)833

(三)中华民国宪法草案初稿861

(四)中华民国宪法草案初稿审查修正案890

(五)中华民国宪法草案(二十三年十月十六日立法院通过)922

(六)中华民国宪法草案(二十四年十月二十五日立法院修正)955

(七)中华民国宪法草案(二十五年五月五日宣布)978

附属法规1003

(一)国民大会织组法1003

(二)国民大会代表选举法1006

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