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概述1

第一篇 基层政权15

第一章 明清民国时期基层行政组织15

第一节 明、清基层行政组织15

第二节 民国时期乡、镇17

第三节 民国时期区公所、区署18

第四节 民国时期保、甲20

第五节 中国工农红军在贵州省建立的基层政权组织24

第二章 解放后基层政权27

第一节 乡镇27

第二节 民族乡34

第三节 人民公社37

第四节 区公所 街道办事处42

第五节 建镇并乡撤区46

第三章 解放后基层群众性自治组织49

第一节 村民委员会49

第二节 居民委员会56

第二篇 行政区划及地名管理66

第一章 明清民国时期行政区划66

第一节 明代、清代行政区划66

第二节 民国时期道、行政督察区69

第三节 民国时期县级行政区划72

第二章 解放后行政区划75

第一节 地级行政区划75

第二节 县级行政区划79

第三节 区、乡级行政区划82

第三章 行政区划边界争议及调处84

第一节 解放前边界划拨84

第二节 解放后边界争议、调处86

第四章 地名管理R9

第一节 地名管理机构89

第二节 地名管理工作及地名服务91

第三节 地名普查、补查、更新94

第四节 地名书刊编纂97

第五节 地名档案资料管理100

1990年底贵州省行政区划102

1995年底贵州省行政区划135

第三篇 救灾救济152

第一章 灾害救济152

第一节 明、清时期的灾害救济152

第二节 民国时期的灾害救济153

第三节 解放后的灾害救济163

第二章 社会救济192

第一节 冬令救济193

第二节 春荒、夏荒救济202

第三节 战时难民救济207

第四节 “五保户”供养210

第五节 农村医疗及其他救济216

第六节 城镇贫困市民救济220

第七节 精减退职老职工救济225

第八节 麻风病人救济226

第三章 救灾救济改革236

第一节 改革救灾救济钱粮发放办法236

第二节 建立农村救灾扶贫互助储金储粮会237

第三节 建立救灾基金242

第四节 推行救灾救济工作社会化244

第五节 农村社会养老保险246

第六节 扶贫扶优249

附:灾情状况255

一、旱灾255

二、水灾262

三、大风、大雷雨、冰雹和霜冻272

四、地震、滑坡、山崩、地陷280

五、火灾、病虫害、病疫及其它灾害283

第四篇 优抚291

第一章 拥军优属291

第一节 机构设置291

第二节 拥军293

第三节 群众优待335

第二章 抚恤 补助354

第一节 牺牲病故抚恤354

第二节 伤残抚恤365

第三节 国家补助381

第三章 烈士褒扬389

第一节 定为烈士的条件与审批389

第二节 追功授号391

第三节 烈士纪念建筑物392

第四节 纪念烈士活动404

第四章 优抚事业单位406

第一节 革命伤残军人休养院406

第二节 光荣院408

第五篇 复员退伍军人和军队离退休干部安置410

第一章 接收安置机构410

第一节 复员委员会和转业建设委员会410

第二节 贵州省复员退伍军人安置领导小组412

第三节 贵州省退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组415

第二章 资遣和复员退伍军人接收安置419

第一节 明、清、民国时期退役安置419

第二节 资遣人员安置420

第三节 复员转业建设军人接收安置421

第四节 退伍军人接收安置425

第五节 伤病残军人、转业志愿兵及其他退伍军人接收安置444

第六节 开发使用退伍军人两用人才458

第三章 军队离休退休干部接收安置474

第一节 安置服务管理机构475

第二节 接收安置482

第三节 服务管理490

第六篇 社会福利503

第一章 社会福利生产与社区服务503

第一节 社会福利生产503

第二节 社区服务521

第二章 社会福利有奖募捐529

第一节 机构设置529

第二节 社会福利彩票发行销售534

第三节 社会福利资金的投放使用536

第三章 社会福利事业单位538

第一节 民国时期的社会福利事业538

第二节 解放后的社会福利事业546

第七篇 社会行政管理562

第一章 婚姻登记管理562

第一节 婚姻登记562

第二节 婚姻管理574

第三节 收养登记579

第二章 殡葬管理581

第一节 丧葬习俗与改革581

第二节 殡葬事业单位586

第三章 社会团体管理595

第一节 民国时期的社会团体管理595

第二节 解放后的社会团体管理598

第四章 收容与安置610

第一节 收容遣送610

第二节 安置农(茶)场618

第五章 禁烟禁毒627

第一节 清代的禁烟禁毒627

第二节 民国时期的禁烟禁毒628

第三节 解放初期的禁烟禁毒630

第八篇 残疾人事业634

第一章 残疾人工作634

第一节 残疾人工作机构634

第二节 残疾人情况调查637

第三节 职业培训与劳动就业637

第四节 残疾人康复642

第二章 残疾人教育与文体活动646

第一节 残疾人教育646

第二节 文艺活动649

第三节 体育活动651

第三章 社会环境654

第一节 助残654

第二节 宣传655

第三节 表彰先进656

第九篇 民政经费658

第一章 民政经费的使用范围与原则658

第一节 民政经费的来源658

第二节 民政经费的使用范围与原则675

第二章 管理使用688

第一节 管理使用制度688

第二节 预算、执行情况和决算693

第三章 审计监督711

第一节 财务检查711

第二节 审计部门的审计715

第三节 内部审计716

第十篇 民政机构与干部队伍724

第一章 民政机构724

第一节 明、清、民国时期的民政机构724

第二节 解放后的民政机构734

第三节 民政法规建设754

第二章 队伍建设762

第一节 民政干部的状况及来源762

第二节 干部培训766

第三节 工作目标管理769

第四节 表彰先进780

专记796

大事记874

附录959

贵州省禁烟委员会组织规程959

贵州省各县优待出征抗敌军人家属实施细则961

贵州省各县(市)灾害预防及处理办法964

贵州省实施《退伍义务兵安置条例》细则967

贵州省实施《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》办法970

贵州省军人抚恤优待实施办法973

贵州省民政厅关于加快贵州民政工作改革步伐的意见979

贵州省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法982

贵州省地名管理实施办法985

贵州省社会团体管理暂行规定989

贵州省实施《公墓管理暂行办法》细则993

贵州省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法996

贵州省村民委员会选举办法1000

后记1005

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