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1．一九九一年丹东财政概况1

2．丹东市各级财政干部概况表3

3．市、三区、四县财政机构设置与实有人数统计表14

4．三区、四县乡（镇）财政所与实有人数统计表17

5．会计师事务所概况20

6．市财政局教育中心干部培训概况20

7．珠算协会人员变动概况20

8．“丹东财会”21

9．局机关党、团、工会组织人员名录21

第二编　文献25

一、财政预决算报告25

1．关于丹东市一九九一年财政预算执行情况和一九九二年财政预算初步安排的报告25

2．关于振兴区一九九一年财政预算执行情况和一九九二年财政预算初步安排的报告32

3．关于元宝区一九九一年财政决算和一九九二年财政预算（草案）的报告37

4．振安区一九九一年财政预算执行情况和一九九二年财政预算的报告42

5．关于东沟县一九九一年财政预算执行情况及一九九二年财政预算初步安排的报告47

6．关于凤城满族自治县一九九一年财政决算和一九九二年财政预算初步安排的报告52

7．关于宽甸满族自治县一九九一年财政决算和一九九二年财政预算草案的报告58

8．关于蚰岩满族自治县一九九一年财政预算执行情况和一九九二年财政预算（草案）的报告64

二、市人民政府有关规定71

1．丹东市人民政府，丹政发（91）16号，关于在部分企业中实行全员风险抵押承包试点的通知71

2．丹东市人民政府办公室，丹政办发（91）28号，关于鼓励催收工业企业拖欠货款的通知74

3．丹东市人民政府，丹政发（91）32号，发布《关于进一步搞活企业的若干规定》的通知76

4．丹东市人民政府办公室，丹政办发（91）35号，批转中国人民银行丹东市支行等单位关于试行税款过渡帐户安排意见的通知82

5．丹东市人民政府办公室，丹政办发（91）41号，转发市财政局《关于加强企业生产性专用资金管理暂行办法》的通知85

6．丹东市人民政府办公室，丹政办发（91）48号，转发市经委等部门关于完善企业第二期承包合同的意见的通知87

7．丹东市人民政府，丹政发（91）61号，发布《丹东市鼓励扩大出口创汇的若干规定》的通知88

8．丹东市人民政府，丹政发（91）63号，关于印发丹东市沿江开发区商贸小区开发方案的通知90

9．丹东市人民政府，丹政发（91）65号，发布《丹东市沿江开发区商贸小区兴办企业若干问题的暂行规定》的通知92

10．丹东市人民政府，丹政发（91）71号，发布《关于深化改革搞活流通的若干规定》的通知93

11．丹东市人民政府，丹政发（91）74号，关于贯彻落实国务院进一步增强大中型国营企业活力实施意见的通知99

12．丹东市人民政府，丹政发（91）112号，批转市财政局关于落实搞好国营大中型企业十二条政策的实施意见的通知101

三、领导讲话105

1．沈继伟同志在全市财税工作会议结束时的讲话105

2．关于全省财经工作会议的传达提纲——沈继伟112

3．发扬党的优良传统加强思想政治工作开创全市财政工作新局面——沈继伟122

4．认清形势振奋精神努力开创财政系统“双文明”建设工作新局面131

5．关于前七个月财政预算执行情况和今后工作意见的报告——徐少卿139

6．关于认真做好工业企业流动资产清查的意见——徐少卿146

7．加强乡镇财政建设促进县乡经济发展——苏永胜148

第三编　法规制度管理157

一、预算部分157

1．丹东市财政局，丹财预字（91）327号，转发省财政厅《关于一九九一年全省财政决算编审工作的通知》的通知157

2．丹东市财政局，丹财预字（91）60号，关于下达1991年市县财政结算粮食亏损单亏定额和补贴计划的通知158

二、综合部分160

1．丹东市城建局、体改委、财政局、税务局、建行、劳动局、国资局，丹建字（91）15号，关于印发《丹东市建筑施工企业、开发和设计单位新一轮承包实施办法》的通知160

2．丹东市财政局，丹财综字（91）236号，关于核定凤凰山风景区管理局财务收支计划和确定财务管理体制的通知163

3．丹东市财政局，丹财综合（91）237号，关于确定供热公司财务体制及有关问题的通知164

4．丹东市财政局，丹财综字（91）325号，关于核定建工局提取管理费标准的通知165

三、工业部分166

1．丹东市节能办、经委、财政局、税务局、劳动局，丹节能发（91）3号，关于印发丹东市节约能源奖励实施细则工交企业节能奖励修订办法的通知166

2．丹东市财政局，丹财工字（91）21号，关于重新明确企业知识分子发放书报费的范围和标准的通知168

3．丹东市财政局、体改委、物价局，丹财联工（91）36号，关于市场煤、煤气、自来水的价格补贴由“暗补”改为“明补”的通知169

4．丹东市财政局、体改委、物价局，丹财联工字（91）43号，关于煤水价格补贴发放范围和标准有关几个具体问题的通知171

5．丹东市总工会、体改委、经委、财政局、税务局、劳动局，丹工发（91）44号，关于开展社会主义劳动竞赛活动奖励问题的若干规定172

6．丹东市财政局，丹财工字（91）52号，关于一九九一年国营工业企业月份、季度会计报表编报要求的通知173

7．丹东市财政局，丹财工字（91）53号，关于重新核定国营小型企业利奖率的通知177

8．丹东市财政局，丹财工字（91）57号，关于核定皮革收购站体制的通知179

9．丹东市经委、财政局、税务局，丹经发（91）68号，关于加强我市区工业企业扭亏增盈工作的意见179

10．丹东市劳动局、体改委、计委、财政局、税务局、建行，丹劳薪字（91）79号，关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法意见的通知183

11．丹东市财政局，丹财工字（91）87号，关于下达一九九一年国营工业联营企业盈亏分配比例的通知185

12．丹东市财政局、计委、工委、工商行、税务局，丹财工字（91）147号，关于加强企业管理，提高经济效益的若干意见186

13．丹东市财政局，丹财工字（91）217号，关于国营工业企业报表增设项目的通知188

14．丹东市财政局，丹财工字（91）218号，关于严格执行大修理基金提取比例的通知189

15．丹东市财政局，丹财工字（91）244号，关于改变国营工业企业停工损失核算办法的通知192

16．丹东市财政局，丹财工字（91）283号，关于编报国营工业企业一九九二年财务成本计划的通知192

17．丹东市财政局，丹财工字（91）288号，关于增提“三金”及有关会计处理的通知193

18．丹东市财政局，丹财工字（91）289号，关于一九九一年丹东市预算内工业企业决算编审工作的若干规定198

19．丹东市财政局，丹财工便字（91）第296号，关于部分小型企业改为大中型企业留利提取比例的通知206

20．丹东市财政局、劳动局、税务局，丹财联工字（91）355号，关于调整全民、集体所有制企业职工交通补贴费标准的通知207

21．丹东市财政局，丹财工字（91）356号，关于调整全民所有制企业知识分子书报费发放标准的通知208

四、商粮部分209

1．丹东市商委、财政局、税务局、国资局、审计局，丹商发（91）17号，关于第一轮承包兑现工作有关问题的通知209

2．丹东市财政局，丹财商字（91）24号，关于核实九一年国营商业企业经营业务活动费限额的通知209

3．丹东市财政局，丹财商字（91）62号，关于印发《丹东市国营商业企业发展周转金管理办法》的通知210

4．丹东市财政局、商委，丹财联商字（91）第5号，关于取消国营商业企业调节税实行留利统筹调剂办法的通知212

5．丹东市财政局、商业局，丹商发（91）105号，关于十种商品继续实行定额储备的通知213

6．丹东市商业局、劳动局、工商局、财政局、税务局、审计局、市控购办、总工会，丹商发（91）118号，关于特种劳动防护用品实行定点经营的通知215

7．丹东市财政局、物价局，丹财商字（91）137号，关于一九九一年对市食品公司实行补贴总额包干和猪肉促销压库办法的通知218

8．丹东市财政局、商业局、体改委、物价局、工商局、税务局，丹财商字（91）185号，关于改革肉食品经营体制和经营方式的通知219

9．丹东市财政局，丹财商字（91）189号，关于转发省财政厅《转发财政部〈关于印发国营商业企业成本管理办法〉的通知》的通知221

10．丹东市财政局，丹财商字（91）280号，关于表彰一九九○年度国营商业企业会计决算和财务资料普查工作先进单位的通报222

11．丹东市财政局，丹财商字（91）314号，关于一九九一年国营商业企业会计决算编报工作的通知223

12．丹东市财政局、粮食局、物价局，丹财联粮字（91）第1号，关于改变职工工种粮、保健粮油供应办法的通知227

13．丹东市财政局，丹财粮字（91）18号，关于集中资金进行仓储设施建设的通知227

14．丹东市财政局，丹财粮字（91）59号，关于印发《粮食企业财务管理办法》的通知228

15．丹东市财政局、物价局、粮食局，丹财联粮字（91）第63号，关于麦麸、次粉转为议价经营等有关问题的通知229

16．丹东市财政局、粮食局，丹财联粮字（91）79号，关于调整粮油工业拨交商业大米价格的通知230

17．丹东市财政局，丹财粮字（91）81号，关于调节市生猪兑现奖售粮的通知231

18．丹东市财政局、粮食局，丹财联粮字（91）101号，关于议购城镇居民证存粮等有关问题的通知232

19．丹东市粮食局、财政局、体改委，丹粮财字（91）第124号，关于印发“丹东市粮食经营机制改革实施方案”的通知233

20．丹东市粮食局、财政局，丹粮财字（91）第134号，关于印发《粮食企业有关补贴列支科（项）目及明确提取工会经费和职工福利基金一览表》的通知237

21．丹东市财政局，丹财粮字（91）358号，关于下达保护稻农专项补贴款的通知237

五、农业部分239

1．丹东市财政局、农业银行、丹农银发（91）第193号，关于印发《丹东市重点扶持乡镇财政贴息贷款管理办法》的通知239

2．丹东市财政局，丹财农字（91）47号，关于印发《丹东市支农专项资金管理使用责任制度（试行）》的通知241

3．丹东市财政局，丹财农税字（91）49号，关于印发《农业税征管人员仪表风纪暂行规定》的通知243

4．丹东市财政局，丹财农税字（91）162号，关于下发《丹东市农业“四税”目标管理实施办法（试行）》的通知244

5．丹东市公安局、水产局、财政局，丹公办（91）122号，关于对因越界捕捞被没收船只及证件的处理办法247

六、事业部分250

1．中共丹东市委老干局、财政局，丹老发（91）5号，关于为抗日时期参加革命工作的离休干部发放护理费的通知250

2．丹东市综合治理办、财政局，丹综治办（91）13号，关于社会治安费管理和使用办法的通知250

3．丹东市财政局、地方志办公室，丹财文字（91）27号，关于《丹东市志》稿酬问题的补充通知251

4．丹东市计委、财政局、税务局、规划局、城建综合开发办、人防办，丹人防（91）35号，印发《关于收取人防战备建设经费具体办法》的通知252

5．丹东市卫生局、财政局、公费办，丹卫公字（91）48号，关于制发《公费医疗责任目标管理、医疗经费指标承包管理办法》的通知253

6．丹东市人事局、财政局，丹人发（91）54号，关于调整市直机关、事业单位工作人员书报费、洗理费发放标准的通知260

7．丹东市人事局、财政局，丹人发（91）63号，关于提高机关、事业单位退休干部（退休工人）公用经费标准的通知260

8．丹东市教委、计委、人事局、劳动局、财政局、税务局，丹教委字（91）66号，贯彻《关于加强高、中等专业学校校办工厂管理》的几点意见261

9．丹东市卫生局、财政局、物价局，丹卫计字（91）92号，转发《辽宁省实施〈关于在治理整顿中进一步加强医疗卫生单位财务管理的规定〉细则》的通知262

10．丹东市科委、体改委、财政局、税务局、人事局，丹科发（91）111号，印发《关于市属科研单位推行经济效益与工资总额挂钩浮动的承包经营责任制暂行规定》的通知263

11．丹东市卫生局、财政局，丹卫计字（91）121号，关于转发《医院会计核算工作的几项补充规定》的通知268

12．丹东市财政局、人事局，电话通知稿，关于调整市直机关、事业单位工作人员防署降温费发放标准的通知268

13．丹东市人事局、财政局，电话通知稿，关于调整市直机关、事业单位工作人员奖励工资和关于对市直机关、事业单位离退休人员加发生活补贴费的通知269

14．丹东市人事局、财政局，电话通知稿，关于调整市直机关、事业单位工作人员奖励工资的补充通知269

七、外经部分270

1．丹东市财政局，丹财外字（91）65号，关于下达一九九一年外贸企业招待费限额的通知270

2．丹东市财政局、税务局，丹财联外字（91）第252号，发布《关于丹东地区外商投资企业若干财税问题的规定》的通知270

3．丹东市财政局，丹财外字（91）330号，关于印发《丹东市一九九一年度外贸企业会计决算的有关规定》的通知273

4．丹东市财政局，丹财外字（91）354号，关于印发《一九九一年丹东地区外商投资企业财务决算规定》的通知278

八、控购部分283

1．丹东市政府控购办，丹控办（91）1号，关于购买专项控制商品继续征收调节费的通知283

2．丹东市政府控购办，丹控办字（91）4号，关于下达一九九一年社会集团购买力指标的通知285

3．丹东市政府控购办，丹控办（91）6号，关于开展一九九一年控购工作检查的通知291

九、预算外部分293

1．丹东市财政局，丹财预外字（91）102号，关于丹东证券公司实行股份制后有关财务问题处理意见的通知293

2．丹东市财政局，丹财预外字（91）126号，关于下达市直第一批预算外单位名单的通知293

3．丹东市财政局，丹财预外字（91）187号，关于促进预算外企业发展的意见297

4．丹东市财政局，丹财预外字（91）307号，关于确定丹东市国债服务部财务管理体制的通知298

5．丹东市财政局，丹财预外字（91）279号，关于布置一九九一年预算外资金收支决算编报工作的通知299

6．丹东市财政局，丹财预外字（91）348号，关于确定新成立的预算外企业财务管理体制的通知300

7．丹东市财政局，丹财预外字（91）349号，关于确定预算外单位比例分成的财务管理体制的通知301

十、大检查部分303

1．丹东市政府大检办，丹检办字（91）9号，关于印发《丹东市一九九一年税收财务物价大检查实施方案》的通知303

2．丹东市政府大检办，丹检办字（91）第10号，关于印发《丹东市一九九一年财务大检查提纲》的通知307

3．丹东市政府大检办，丹检办字（91）第11号，关于一九九一年财务大检查的安排意见311

4．丹东市政府大检办，丹检办字（91）第21号，税收财务物价大检查统计报表评比表彰办法313

5．丹东市政府大检办，丹检办字（91）23号，关于开展一九九一年国有资产大检查的通知314

6．丹东市政府大检办，丹检办字（91）27号，印发《关于丹东市人民政府税收财务物价大检查巡回检查工作方案》的通知316

7．丹东市政府大检办，丹检办（92）3号，关于呈送《一九九一年税收财务物价大检查工作总结》的报告319

十一、国有资产部分327

1．丹东市国资局、财政局、物资局，丹国资综字（91）第2号，印发《丹东市全民企事业、行政单位报废固定资产、机电产品管理暂行办法》的通知327

2．丹东市财政局、政府控购办、国资局，丹财国资文字（91）第9号，关于印发《市直企事业行政单位小汽车、大客车处置的暂行办法》的通知329

3．丹东市国资局、丹国资工字（91）17号，关于核定国营工交企业国有资产保值增值指标的通知330

4．丹东市国资局、财政局，丹国资综字（91）26号，关于市国有资产管理局与市财政局有关业务分工协作问题的通知333

5．丹东市国资局、财政局，丹国资文字（91）第31号，关于印发《丹东市事业行政单位国有资产管理暂行办法》的通知334

十二、党有关部分341

1．中共丹东市财政局党委，丹财党字（91）3号，关于印发《丹东市财政局机关公仆杯竞赛活动方案》的通知341

2．中共丹东市财政局机关党委，丹财机党字（91）5号，关于开展民主评议党员、民主评议基层党组织活动方案344

3．中共丹东市财政局党组，丹财党字（91）5号，关于九一年上半年公仆杯竞赛考核的通知346

4．中共丹东市财政局党组，丹财党字（91）13号，关于印发《丹东市财政局机关公仆杯竞赛活动年终考核评比工作方案》的通知347

十三、其他部分351

1．丹东市财政局，丹财办（91）242号，关于印发《丹东市重点扶持县（区）财政信用资金管理办法》的通知351

2．丹东市财政局，丹财会字（91）93号，关于转发辽宁省财政厅《关于制发辽宁省（会计证）填写说明的函》的通知353

3．丹东市国债管理委员会，丹国债字（91）1号，关于下达一九九一年国库券、特种国债任务的通知358

4．丹东市财政局，丹财研字（91）73号，关业印发一九九一年财政科研课题的通知359

5．丹东市财政局、工行省股份信托公司丹东办事处，丹工银信字（91）第3号，关于丹东市国营工业企业上缴技术改造基金的补充通知361

6．丹东市财政局、经委、国资局、工行省股份信托丹东办事处，丹财联基字（91）67号，关于印发《丹东市国营工业企业技术改造基金筹集管理暂行办法》的通知361

7．丹东市财政局，丹财基字（91）188号，丹东市财政局关于科技投入资金筹集和管理的意见363

第四编　大事记要369

大事记要369

第五编 工作总结和工作报告379

一、工作总结379

1．丹东市财政局一九九一年财政工作总结379

2．振兴区财政局一九九一年财政工作总结及一九九二年财政工作要点391

3．元宝区财政局一九九一年财政工作总结和一九九二年工作要点396

4．振安区财政局一九九一年财政工作总结400

5．东沟县财政局一九九一年财政“双文明”建设工作总结和一九九二年财政“双文明”建设工作要点406

6．凤城县财政局关于一九九一年财政工作总结和一九九二年工作安排意见的报告416

7．宽甸满族自治县财政局一九九一年工作总结422

8．岫岩满族自治县财政局一九九一年财政工作总结426

二、工作报告429

1．丹东市财政局，丹财办字（91）第2号，关于申报一九九一年省财政重点扶持县的请示429

2．丹东市财政局、商委、物价局，丹财商字（91）71号，关于改革肉价补贴办法的请示429

3．丹东市财政局，丹财支农字（91）76号，关于申报财政重点扶持县的请示432

4．丹东市财政局，丹财县办字（91）149号，关于将宽甸县继续列为财政重点扶持县的请示432

5．丹东市财政局，丹财支农字（91）204号，关于岫岩满族自治县纳入省重点扶持县的请示433

第六编　统计资料437

一、综合资料：（不含岫岩满族自治县的资料）437

1．总户数及总人口437

2．人口增减变动情况438

3．人口构成439

4．城乡劳动力及被抚养人口439

5．耕地面积440

6．土地面积及行政区划440

7．农业总产值441

8．农作物播种面积441

9．农作物产量442

10．国民经济主要指标444

11．工业企业数及工业总产值448

12．工业总产值452

13．国民经济主要比例关系456

14．按人口平均的国民经济主要指标457

15．全社会固定资产投资总额458

16．农业、轻工业、重工业投资额458

17．全民单位基本建设投资情况459

18．房屋建筑面积460

19．主要农业机械年末拥有量461

20．民用车辆船舶拥有量462

二、全地区预算内部分463

丹东市一九九一年财政总决算说明463

1．一九九一年财政收支决算总表468

2．一九九一年国营企业分部门收入决算明细表478

3．一九九一年财政支出决算明细表（之一）480

4．一九九一年财政支出决算明细表（之二）482

5．一九九一年财政收支决算分级表508

6．一九九一年分级财政收支平衡表（之一）512

7．一九九一年县级财政收支决算平衡表（之二）514

8．一九九一年民族自治县财政收支决算表516

9．一九九一年财政决算年终资金活动情况表520

10．一九九一年城市维护和建设资金收支决算表522

11．一九九一年支援经济不发达地区发展资金使用情况表523

12．一九九一年其他企业收入和其他杂项支出明细表524

13．一九九一年结转下年使用资金明细表526

14．一九九一年少数民族机动金安排使用情况表533

15．一九九一年税收、财务、物价大检查收入入库统计表535

16．一九九一年地方财政收支预算综合平衡表536

17．一九九一年各部门基本数字表538

18．一九九一年各项事业行政费中教育经费汇集表542

三、市本级预算内部分543

1．市本级一九九一年城市维护费和建设资金收支决算表543

2．市本级一九九一年财政收支决算总表544

3．市本级一九九一年财政决算往来款项明细表554

4．市本级一九九一年国营企业分部门收入决算明细表556

5．市本级一九九一年财政支出决算明细表558

6．市本级一九九一年各项事业行政费中教育经费汇集表582

7．市本级一九九一年其他企业收入和其他杂项支出明细表582

8．市本级一九九一年税收、财务、物价大检查收入入库统计表583

9．市本级一九九一年财政收支决算分级表584

10．市本级一九九一年结转下年使用资金明细表588

11．市本级一九九一年地方财政收支预算综合平衡表592

12．市本级一九九一年各部门基本数字表594

四、预算外部分598

1．预算外资金收支决算汇总表598

五、支农周转金部分599

1．财政支农周转金基本情况表599

2．财政支农周转金占用费收支情况表600

3．财政支农周转金回收情况明细表600

4．财政支农周转金科目余额表601

5．财政支农周转金借用情况表602

6．财政支农周转金使用效益情况表604

六、科技三项费用决算表605

1．财政拨贷款资金平衡表605

2．项目单位资金运用、平衡表606

3．项目完成情况表610

七、外经部分612

1．地方外贸企业会计决算汇总表（资金表）612

2．地方外贸企业会计决算汇总表（利润表）614

3．中外合资经营企业资产负债汇总表617

4．中外合资经营企业补充资料汇总表618

5．中外合资经营企业利润及分配汇总表622

八、控购、国有资产、国库券624

1．专项控制商品审批情况年报表624

2．全地区国有资金汇总分析表628

3．兑付国库券数统计表629

4．国库券发行数统计表629

九、附表630

1．全地区国营工业企业年度利润汇总会计报表630

2．国营工业市本级企业年度利润汇总会计报表632

3．国营供销企业年度利润汇总会计报表634

4．国营物资企业年度利润汇总会计报表636

5．国营城市公用企业年度利润汇总会计报表638

6．全地区国营商业企业年度利润汇总会计报表640

7．市本级国营商业企业年度利润汇总会计报表644

8．丹东地区粮食企业利润表648