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第一编 概况1

1．一九九四年丹东财政概况1

2．各级财政干部概况表6

3．市、四区、三县（市）财政机构设置与实有人数统计表16

4．二区、三县（市）财政所与实有人数统计表19

5．会计师事务所概况21

6．教育中心财会干部培训概况21

7．“丹东财会”概况22

8．党、团、工会组织概况22

9．丹东地区一九九四年国家第三期会计专业技术考试概况23

第二编 文献49

一、财政预决算报告49

1．关于丹东市一九九四年预算执行情况和一九九五年预算草案的报告49

2．关于沿江开发区一九九四年财政预算执行情况和一九九五年财政预算安排意见的报告56

3．振兴区一九九四年财政预算执行情况和一九九五年财政预算安排的报告57

4．关于元宝区一九九四年财政决算和一九九五年财政预算初步安排的报告61

5．关于振安区一九九四年财政预算执行情况和一九九五年预算草案的报告64

6．关于东港市一九九四年财政预算执行情况和一九九五年财政预算草案的报告69

7．关于凤城市一九九四年财政决算和一九九五年财政预算初步安排意见的报告75

8．关于宽甸满族自治县一九九四年财政预算调整情况的报告82

二、市政府有关规定86

1．市委办公室、市政府办公室丹委办发（94）12号印发《关于党政机关与所办经济实体脱钩的实施方案》的通知86

2．丹东市人民政府，丹政发（94）58号，关于发布《丹东市外商投资财产鉴定管理实施细则》的通知89

3．丹东市人民政府，丹政发（1994）65号，转发省政府关于调整企业离退休人员离退休金的通知92

4．丹东市人民政府，丹政发（1994）66号，关于转发辽宁省城镇企业职工养老保险规定的通知94

三、领导讲话102

1．刘廷耀同志在全市财政工作会议上的讲话102

2．刘廷耀市长在清理欠税暨税收财务物价大检查会议上的讲话105

3．关于我市财政情况的汇报提纲111

4．全国及全省财政工作会议传达提纲113

5．关于一九九三年财政工作总结和一九九四年财政工作要点的报告117

第三编 法规制度管理127

一、政府办等部分127

1．中共丹东市委办公室，丹委办发（1994）13号，市委办公室、市政府办公室关于印发《丹东市温暖工程基金管理暂行办法》的通知127

2．丹东市委办、市政府办，丹委办发（1994）32号，市委办公室、市政府办公室转发市财政局《关于对市直机关领导干部住宅电话费用实行定额补贴的意见》的通知128

3．丹东市政府办，丹政办发（1994）54号，市政府办转发市财政局关于利用世界银行贷款项目工作情况及加强世行贷款管理的意见的通知129

4．丹东市人民政府，丹政发（1994）68号，关于发布《丹东市城市供暖管理暂行办法》的通知132

二、预算部分137

1．丹东市财政局，丹财预字（94）第22号，转发省财政厅《关于编报1994年地方财政收支旬报、月报和月报预算执行情况及企业拖欠税利月报的通知》137

2．丹东市财政局，丹财预字（94）第116号，关于调整财政“资金调度比例”的通知146

3．丹东市财政局，丹财预字（94）第239号，关于核定分税制财政管理体制税收返还基数的通知146

4．丹东市财政局，丹财预字（94）第258号，转发省财政厅《关于一九九四年全省财政决算编审工作的通知》的通知154

三、综合部分155

1．丹东市环保局、物价局、财政局，丹环发（94）1号，关于征收排污水费的通知155

2．丹东市物价局、财政局、市政公用局，丹价发（94）26号，关于调整自来水价格的通知155

3．丹东市物价局、财政局、市政公用局，丹价发（94）27号，关于调整自来水价格补充的通知156

4．丹东市建委、科委、财政局、税务局、建行、物价局，丹建字（94）69号，关于印发《丹东市建设事业科技发展基金若干问题的规定》的通知156

5．丹东市财政局，丹财综字（94）第149号，关于加强城建专项收费和专户存储工作的通知158

四、工财部分160

1．丹东市劳动局、市经委、财政局、审计局、税务局、人民银行、总工会，丹劳险字（94）6号，转发《关于进一步加强养老保险基金收缴保证退休职工生活的意见》的通知160

2．丹东市总工会、财政局、劳动局，丹工发（94）第13号，关于调整城镇企业职工生活困难补助标准的通知161

3．丹东市劳动局、财政局、审计局、工商局、税务局、人民银行、工商行、农行、中行、交通银行，丹劳社字（94）26号，关于贯彻《丹东市城镇企业职工待业保险实施办法》有关问题的通知161

4．丹东市劳动局、财政局、税务局、经委，丹劳字（94）150号，转发《关于深化企业工资改革适当增加部分企业工资的通知》的通知163

5．丹东市经委、市纠正行业不正之风办公室、财政局、审计局，丹经企发（94）161号，关于实行《党政机关及其工作人员占用企业钱物监督卡》制度的通知164

6．丹东市财政局，丹财工字（94）第72号，关于下达我市公用企业九四年亏损补贴计划的通知167

7．丹东市财政局，丹财工字（94）第80号，关于下达国有企业一九九四年上交所得税（利润）计划的通知168

8．丹东市财政局，丹财工字（94）第90号，关于认真贯彻新财务制度杜绝企业虚盈实亏的通知170

9．丹东市财政局，丹财工字（94）第104号，关于催交工业主管局和企业领导班子成员风险抵押金的通知171

10．丹东市财政局，丹财工字（94）第105号，关于城市公用企业财务开支的有关规定的通知171

11．丹东市财政局，丹财工字（94）第177号，转发财政部《关于印发〈关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见〉的通知》172

12．丹东市财政局，丹财工字（94）第260号，一九九四年丹东市国有预算内工业企业年度决算编审工作的若干规定181

五、商粮部分187

1．丹东市商业局、财政局，丹商发（94）40号，关于做好防汛物资储备的通知187

2．丹东市财政局，丹财商字（94）第3号，关于核定食品公司财务体制的通知187

3．丹东市财政局，丹财商字（94）第6号，转发省财政厅《关于国有商业、粮食企业实施新的财务制度若干政策衔接问题的补充通知187

4．丹东市财政局，丹财商字（94）第66号，关于一百集团公司基建支出中待核销部分有关帐务处理问题的通知188

5．丹东市财政局，丹财商字（94）第235号，关于做好一九九四年度国有商业企业会计决算编审工作的通知189

6．丹东市粮食局、财政局、人民银行、工商行、农行，丹粮转（94）3号，转发《关于调拨粮食拖欠款由债务方认付利息的通知》192

7．丹东市科委、农工委、人事局、财政局，丹科发（94）42号，关于印发一九九四年我市粮食科技承包工作方案的通知192

8．丹东市粮食局、财政局，丹粮（94）68号，关于下达市储备水稻出库的通知196

9．丹东市财政局，丹财粮字（94）70号，关于调整水稻调拨补贴政策的通知196

10．丹东市财政局，丹财粮字（94）101号，关于提高粮食销价后对城镇居民给予适当补偿的通知196

11．丹东市财政局，丹财粮字（94）第102号，关于调整粮食库存均价的通知197

12．丹东市财政局，丹财粮字（94）第165号，关于抓紧筹措资金将粮食退库及时拨补到位的通知198

六、农财部分199

1．丹东市财政局，丹财农字（94）第121号，转发省财政厅《转发财政部〈关于中央国有农口企业继续执行（91）财农字第4号和（87）财农字第252号文有关规定的通知〉》199

2．丹东市财政局，丹财农税字（94）第161号，关于烟叶特产税发展基金暂不上缴的通知199

3．丹东市财政局，丹财农字（94）第273号，关于转发省财政厅《关于汇编国有农口企业年度决算的通知》的通知200

4．丹东市地方税务局、财政局，丹地税所字（94）15号，关于明确企业所得税有关政策的通知200

七、文财部分203

1．丹东市物价局、教委、财政局，丹价发（94）21号，关于印发《丹东市加强学校收费管理的规定》的通知203

2．丹东市卫生局、财政局，丹卫计字（94）81号，关于调整医疗单位一般修购基金提取比例的通知204

3．丹东市物价局、财政局、房产局，丹价发（94）105号，关于调整供热采暖收费标准的通知205

4．丹东市劳动局、财政局，丹劳职安字（94）111号，关于调整职工防暑降温费用标准的通知205

5．丹东市民政局、财政局，丹民优字（94）112号，转发省民政厅、财政厅关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知206

6．丹东市公安局、财政局，丹公行（94）147号，关于调整看守所、收审所、拘留所在押人员给养费的通知206

7．丹东市财政局、教委，丹财联文字（94）第268号，关于农村公办教师工资实行县统筹的通知207

8．丹东市财政局，丹财文字（94）52号，印发《关于丹东市国家机关和事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知207

9．丹东市财政局，丹财文字（94）第56号，关于对国家机关及部分事业单位小汽车恢复定点维修的通知212

10．丹东市财政局，丹财文字（94）第128号，关于调整广告创收政策的通知213

11．丹东市财政局，丹财文字（94）第224号，关于下发《行政管理费支出限额管理办法》的通知214

八、外经部分217

1．丹东市财政局、市外经贸委，丹财联外字（94）第17号，转发省财政厅辽财外字（93）466号《关于省属外贸企业利润分配管理办法》的通知217

2．丹东市财政局、市大检办，丹财外字（94）第178号，关于对丹东市外商投资企业进行财务检查的通知218

3．丹东市财政局，丹财外字（94）第244号，关于做好一九九四年度外贸企业财务报告编报工作的通知219

4．丹东市财政局，丹财外字（94）第245号，关于国有旅游企业一九九四年度财务决算的有关规定224

5．丹东市财政局，丹财外字（94）第246号，丹东地区外商投资企业一九九四年度财务决算中有关报表格式和报表说明的编报规定225

6．丹东市财政局，丹财外字（94）第247号，一九九四年度丹东地区外商投资企业财务决算规定227

九、预算外部分231

1．丹东市财政局、人民银行，丹财联预外字（94）第5号，关于行政事业性收费单位办理开户许可证中若干补充规定231

2．丹东市委宣传部、财政局、税务局、工商局、物价局、文化局，丹宣发（94）25号，关于实施建立丹东市宣传文化事业发展基金几个问题的通知233

3．丹东市物价局、财政局，丹价发（94）31号，关于明确机动车检测收费的通知234

4．丹东市物价局、财政局，丹价发（94）33号，关于收取外地驻丹办事机构管理服务费的批复236

5．丹东市物价局、财政局，丹价发（94）71号，关于委托市公安局代征对朝旅游副食品价格调节基金的通知236

6．丹东市财政局、物价局，丹财预外字（94）35号，关于征收机动车辆增容费的有关规定的通知237

7．丹东市人事局、教委、财政局、物价局，丹人发（94）45号，关于收取部分毕业生人才资源补偿费的通知239

8．丹东市财政局、物价局、公安局，丹财联预外字（94）68号，关于征收机动车辆增容费的有关规定的补充通知240

9．丹东市物价局、财政局，丹价发（94）97号，关于调整人才中心部分收费标准请示的批复241

10．丹东市物价局、财政局，丹价发（94）98号，关于调整渔业船舶检验有关差旅费等收费标准请示的批复241

11．丹东市财政局、物价局、公安局，丹财联预外字（94）99号，转发省财政厅《关于机动车辆增容费征收和使用管理的有关规定的补充通知》的通知242

12．丹东市财政局、黄金局、人民银行，丹财预外字（94）第220号，关于转发《辽宁省黄金生产发展基金管理办法》的通知242

13．丹东市财政局，丹财预外函字（94）第3号，关于投资银行丹东市支行地方贷款业务收益分配的函245

14．丹东市财政局，丹财预外函字（94）第4号，关于对副食品价格调节基金提取手续费的函246

15．丹东市财政局，丹财预外字（94）第160号，关于提高代收口岸管理费劳务费报酬的复函246

16．丹东市财政局，丹财预外字（94）第169号，转发省财政厅《转发财政部〈关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知〉的通知》247

17．丹东市财政局，丹财预外字（94）第218号，关于对市人寿保险公司“代办费提取比例请示”的函复267

18．丹东市财政局，丹财预外字（94）第219号，转发省财政厅关于对外籍车辆在辽境内征收机动车辆增容费有关问题的补充规定的通知267

十、党政有关部分268

1．中共丹东市财政局机关委员会，丹财机党字（94）第1号，关于认真组织学习《邓小平文选》第三卷的通知268

2．市财政局一九九四年机关工作人员年度考核实施计划270

十一、其他部分273

1．丹东市财政局、国资局、体改委、劳动局，丹财联办字（94）第111号，关于股份制企业离退休人员支出负担办法的通知273

2．丹东市财政局、计委、公安局、市纠正行业不正之风办公室，丹财联办（94）191号，关于贯彻、落实清查处理违反规定购买小汽车的实施意见274

3．丹东市财政局，丹财会字（94）第7号，印发财政部《关于增值税会计处理的补充通知》的紧急通知278

4．丹东市财政局，丹财会字（94）第21号，关于颁发会计人员实行持《会计证》上岗若干规定的通知278

5．丹东市财政局，丹财会字（94）第57号，关于下发《商品零售企业实行增值税有关会计处理暂行规定》的通知279

6．丹东市财政局，丹财会字（94）第195号，转发《关于〈辽宁省“会计证管理办法（试行）”实施细则〉补充规定的通知》281

7．丹东市财政局，丹财会字（94）第36号，关于印发“举办丹东市珠算技术比赛”的通知281

8．丹东市国债管理委员会，丹国债字（94）第1号，关于下达一九九四年二年期国库券认购任务的通知286

9．丹东市财政局，丹财债字（94）第74号，关于国家债券的调运、保管有关规定的通知292

10．丹东市财政局、市建行，丹财联基字（94）第261号，关于收回原委托中国人民建设银行丹东市中心支行代行财政职能的通知293

11．市政府财贸办、财政局、国有资产管理局，丹财发（94）4号，关于加强网点资产管理的通知294

12．丹东市财政局，丹财监字（94）第23号，关于印发《丹东市一九九四年财政监察工作安排意见》的通知294

13．丹东市财政局，丹财监字（94）第24号，关于贯彻落实财政部财监字（94）2号文件《关于开展财政支农周转金检查的通知》的安排意见296

14．丹东市财政局，丹财研字（94）第64号，关于做好财政学会年会准备工作的通知300

第四编 大事纪要305

大事纪要305

第五编 工作总结与工作报告311

一、工作总结311

1．丹东市财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作要点的报告311

2．丹东市一九九四年税收财务物价大检查工作总结316

3．丹东市沿江开发区财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作设想319

4．振兴区财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作要点322

5．元宝区财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作安排325

6．振安区财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作要点329

7．东港市财政局一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作要点335

8．凤城市财政局关于一九九四年财政工作总结及一九九五年财政工作安排意见的报告340

9．宽甸县满族自治县财政局一九九四年财政工作总结345

二、工作报告349

1．关于上半年我市财政形势分析及下半年应采取措施的情况汇报349

2．关于调查测算煤气成本及调整价格的报告355

3．关于我市北部山区遭受霜害情况的报告358

4．呈报《粮食企业财务大检查工作总结》的报告359

5．关于国有预算内工业企业上半年经济效益情况的分析报告363

6．关于利用世界银行贷款项目工作情况及加强世行贷款管理的意见367

7．丹东市乡镇财政检查工作总结报告370

8．关于解决我市拖欠农村公办教师工资问题的意见374

第六编 统计资料379

一、综合资料379

1．总户数及总人口379

2．人口增减变动情况380

3．人口构成381

4．城乡劳动力及被抚养人口381

5．耕地面积382

6．土地面积及行政区划382

7．农、林、牧、渔业总产值、商品产值383

8．农、林、牧、渔业总产值383

9．农作物播种面积384

10．农作物产量386

11．国民经济主要指标388

12．工业企业数及工业总产值392

13．工业总产值394

14．全部独立核算工业企业主要经济指标396

15．独立核算国有工业企业主要经济指标397

16．独立核算集体工业企业主要经济指标398

17．大、中型工业企业主要指标399

18．主要工业产品产量402

19．全社会固定资产投资总额404

20．固定资产投资总额405

21．建筑企业生产情况408

22．私人建房情况409

23．民用车辆船舶拥有量410

二、全地区预算内部分411

1．丹东市一九九四年财政总决算说明411

2．丹东市一九九四年财政收支决算总表414

3．丹东市一九九四年财政收入决算明细表418

4．丹东市一九九四年财政决算分部门收入明细表420

5．丹东市一九九四年财政支出决算明细表422

6．丹东市一九九四年收、支杂项明细表448

7．丹东市一九九四年支援经济不发达地区发展资金使用情况表449

8．丹东市一九九四年财政收支决算分级表450

9．丹东市一九九四年分级财政收支平衡表454

10．丹东市一九九四年地（市）县级财政收支决算表456

11．丹东市一九九四年民族自治地区财政收支决算表458

12．丹东市一九九四年财政决算年终资金活动情况表460

13．丹东市一九九四年城市维护建设资金收支决算表462

14．丹东市一九九四年少数民族机动金安排使用情况表463

15．丹东市一九九四年结转下年使用资金明细表464

16．丹东市一九九四年各部门基本数字表472

17．丹东市一九九四年地（市）县级主要经济指标情况表476

三、市本级预算内部分478

1．市本级一九九四年财政收支决算总表478

2．市本级一九九四年财政收入决算明细表482

3．市本级一九九四年财政决算分部门收入明细表484

4．市本级一九九四年财政支出决算明细表486

5．市本级一九九四年城市维护建设资金收支决算表512

6．市本级一九九四年地（市）县级主要经济指标情况表513

7．市本级一九九四年结转下年使用资金明细表514

8．市本级一九九四年分级财政收支平衡表518

9．市本级一九九四年各部门基本数字表520

10．市本级一九九四年财政收支决算分级表522

四、预算外部分524

预算外资金收支决算汇总表524

五、支农周转金部分526

1．一九九四年财政支农周转金基金情况表526

2．一九九四年财政支农周转金占用费收支情况表527

3．一九九四年财政支农周转金科目余额表528

4．一九九四年财政支农周转金借用情况表530

5．一九九四年财政支农周转金使用效益情况表532

六、外经部分534

1．外贸企业资产负债表534

2．外贸企业损益表538

3．外商投资企业汇总表——资产负债表540

4．外商投资企业汇总表——补充资料542

5．外商投资企业汇总表——利润及分配表544

七、控购、国库券、国有资产546

1．丹东市1994年专项控制商品审批情况年报表546

2．丹东市专控汽车拥有量统计表546

3．兑付国债数统计表547

4．国库券发行数统计表547

5．国有（股份）企业国有资产汇总报表——国有资产总量汇总表548

6．国有（股份）企业国有资产汇总报表——资产负债汇总表552

7．国有（股份）企业国有资产汇总报表——资产收益分配汇总表556

8．国有（股份）企业国有资产汇总报表——相关情况指标表560

9．国有（股份）企业国有资产汇总报表——附表564

10．行政事业单位国有资产年度汇总报表566

11．房产部门国有资产汇总报表566

八、附表568

1．丹东地区国有城市公用企业年度汇总会计报表——损益表568

2．全地区国有工业企业年度汇总会计报表——损益表570

3．市本级国有工业企业年度汇总会计报表——损益表572

4．国有物资企业年度汇总会计报表——损益表574

5．国有供销企业年度汇总会计报表——损益表575

6．全地区国有商业企业年度汇总会计报表——损益表576

7．市内国有商业企业年度汇总会计报表——损益表578

8．丹东地区粮食损益表580

9．丹东地区粮食利润分配表581