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概述1

大事记5

第一章 机构体制34

第一节 市级机构34

一、未设专管机构前的房地产管理机构34

二、房地产管理处34

三、旅大市房地产管理局35

四、旅大市建设局35

五、旅大市房地产管理局36

六、旅大市房产公司37

七、旅大市房地产管理局38

八、大连市房地产管理局38

第二节 县（市）区机构40

一、直属区40

二、县（市）区41

第三节 行业组织41

一、大连市房地产经济学学会41

二、大连市房地产业协会42

第二章 土地管理43

第一节 土地占有43

一、俄国侵占时期43

二、日本侵占时期45

三、大连解放以后56

第二节 地政管理57

一、土地接管57

二、更换地契58

三、土地调剂58

四、颁发土地执照58

五、土地投资58

六、地籍整理59

七、房屋庭院用地管理59

第三节 土地征用60

一、征用办法60

二、征地数量60

三、征地补偿61

四、用地检查61

第四节 土地经营62

一、土地契税62

二、土地租赁65

三、土地使用费66

第五节 土地管理分工68

第六节 县（市）区土地概况68

一、旅顺口区68

二、金州区69

三、瓦房店市69

四、新金县70

五、庄河县70

六、长海县71

七、经济技术开发区71

第三章 房屋占有72

第一节 清朝末期房产72

第二节 俄国侵占时期房产72

一、俄国人房产73

二、中国人房产74

第三节 日本侵占时期房产74

一、日本人房产74

二、中国人房产79

三、其他外国人房产81

第四节 大连解放初期房产82

第五节 新中国成立后房产82

一、公有房产82

二、私有房产82

三、其他外国人房产82

四、中外合资企业房产83

五、宗教团体房产83

第四章 房产管理88

第一节 产权管理88

一、产权接管88

二、产权整理88

三、管理方式89

第二节 产籍管理90

一、管理标志90

二、房屋测量91

三、管理区划91

四、房屋普查92

五、资料管理97

第三节 房产保护97

一、保护措施97

二、处理违章建筑97

三、重点保护建筑99

第四节 房屋调配99

一、房屋来源99

二、房屋分配100

三、房屋互换104

第五节 动迁安置106

一、房屋拆迁106

二、私房补偿、收购标准108

三、回迁安置108

第六节 私房管理109

一、登记发照109

二、政府代管110

三、私房租赁110

四、私房维修112

五、私房交易、契税113

六、私房改造115

七、落实私房政策116

第七节 外侨房产管理117

第八节 房产仲裁117

一、受理与管辖117

二、案件处理118

三、仲裁费用118

第五章 房屋经营119

第一节 租金标准119

一、建国前租金标准119

二、建国初期租金标准122

三、国家统一租金标准124

四、改革开放后租金标准129

第二节 租金收缴办法132

第三节 房屋经营体制133

一、政企合一，统收统支133

二、政企分开，自收自支133

三、一业为主，多种经营134

第四节公有房屋交易136

一、出售定期使用权136

二、出售公有住宅136

三、房屋交易管理138

第五节 住房制度改革138

第六章 房屋修缮141

第一节 修缮原则和规定141

一、建国初期规定141

二、50～70年代规定142

三、改革开放后规定143

第二节 修缮形式及方法143

一、修缮形式143

二、修缮方法144

第三节 修缮工程管理149

一、计划管理149

二、质量管理149

三、企业升级达标150

第四节 建材生产152

一、水泥生产152

二、预制构件生产153

三、木材加工154

第五节 施工机械155

一、机具制造155

二、科技活动155

第六节 职工队伍156

一、维修力量156

二、职工教育157

第七章 住宅建设160

第一节 住宅建设标准161

一、50年代标准161

二、60年代标准161

三、改革开放后的标准162

第二节 住宅建设形式164

一、单位自建164

二、自建公助164

三、统一建设165

四、集资合建168

五、临时建房168

六、住房解困169

第三节 住宅小区建设170

一、春柳小区170

二、石道街小区170

三、香炉礁小区171

四、金南路小区171

五、转山屯小区171

六、寺儿沟小区171

七、兴海新村（孙家沟）小区171

第四节 房屋综合开发171

一、大连市住宅办公室171

二、大连市房屋建设开发总公司172

三、大连市城建开发公司172

四、大连市住宅建筑工程公司173

第八章 住宅供暖175

第一节 供暖方式及范围175

一、供暖方式175

二、供暖范围175

第二节 供暖运行及考核177

一、供暖起止时间177

二、供暖温度177

三、考核办法177

第三节 供暖管理179

一、锅炉设备管理179

二、集资供暖办法180

第四节 设备维修180

第五节 供暖收费182

附录185

一、大连市房地产管理部门领导人员名录185

二、1954～1989年房管系统劳动模范名录188

三、房地产管理部分政策文件辑录193

四、志书下限后5年房地产情况简述263

（一）房地产管理263

（二）房屋建设268

（三）住房制度改革270

（四）大连市房地产管理局领导人员名单276

（五）市房地产管理局系统劳动模范名单276

编纂始末278