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出版前言1

一、行政法学在法律专业中的地位和作用1

（一）行政法在我国法律体系中的地位和作用1

（二）《行政法学》在自学考试中的地位11

（三）行政法学同相关学科的关系12

二、学习《行政法学》的目的和方法20

（一）学习的目的全在于应用20

（二）学习《行政法学》的方法21

三、《行政法学》的理论体系和结构23

第一章行政法的概念和渊源25

第一节 行政法的概念与特点25

第二节 行政法的渊源与分类34

第二章行政法律关系35

第一节 行政法律关系的构成35

第二节 行政法律关系的特征39

第三章行政法的基本原则41

第一节 行政合法性原则44

第二节 行政合理性原则47

第四章行政法及其理论的历史发展50

第一节 行政法的历史发展50

第二节 行政法理论的历史发展58

第五章行政法的作用与研究方法64

第一节 行政法的作用64

第二节 行政法学体系与研究行政法的方法65

第六章行政机关组织法和编制法68

第一节 国家行政机关概述68

第二节 国家行政机关的法律地位71

第三节 国家行政机关的结构和分类73

第四节 中央行政机关与地方行政机关78

第五节 对国家行政机关及其内部机构设置的法律调整83

第六节 行政机关编制法88

第七章国家公务员法92

第一节 建立国家公务员制度的必要性92

第二节 国家公务员法的调整范围、立法目的和立法原则95

第三节 国家公务员的权利义务和职位分类100

第四节 国家公务员的考试录用和严格培训105

第五节 国家公务员的考核、奖惩、职务升降、任免、辞职辞退、转任与回避109

第六节 国家公务员的权益保障113

第八章行政行为概述117

第一节 行政行为的概念117

第二节 行政行为的分类118

第三节 行政行为的内容121

第四节 行政行为的效力123

第九章行政立法行为126

第一节 行政立法的概念126

第二节 行政立法的历史发展及存在理由128

第三节 行政立法的形式131

第四节 行政立法的程序133

第十章行政许可行为134

第一节 行政许可的概念134

第二节 许可证的种类136

第三节 行政许可的程序139

第四节 许可证的效力142

第十一章行政裁决行为145

第一节 行政裁决的概念145

第二节 行政裁决的历史发展146

第三节 行政裁决的范围148

第四节 我国行政裁决的现状和存在的问题149

第十二章行政处罚行为151

第一节 行政处罚的概念151

第二节 行政处罚的种类和形式154

第三节 行政处罚的程序158

第十三章行政强制执行行为161

第一节 行政强制执行的概念161

第二节 行政强制执行的种类与方法165

第三节 行政强制执行的实施169

第十四章行政复议行为171

第一节 行政复议的概念171

第二节 行政复议与行政诉讼的关系173

第三节 行政复议的程序176

第十五章行政诉讼法概述179

第一节 行政诉讼法的概念、特征和任务179

第二节 行政诉讼的历史发展182

第三节 行政诉讼法律关系186

第十六章行政诉讼法的基本原则191

第一节 行政诉讼法基本原则概述191

第二节 行政诉讼法的基本原则192

第十七章行政诉讼的主管与管辖196

第一节 行政诉讼的主管196

第二节 行政诉讼管辖的概念和分类199

第三节 级别管辖201

第四节 地域管辖203

第五节 裁定管辖205

第十八章诉讼参加人207

第一节 当事人207

第二节 共同诉讼人211

第三节 第三人213

第四节 诉讼代理人214

第十九章行政诉讼证据和强制措施217

第一节 行政诉讼证据的概念和种类217

第二节 行政诉讼证据的收集、判断和保全220

第三节 行政诉讼的强制措施223

第二十章行政案件的审理程序225

第一节 第一审程序225

第二节 第二审程序230

第三节 审判监督程序232

第四节 行政案件审理程序中的几个问题234

第二十一章行政案件的执行程序239

第一节 执行程序的概念和范围239

第二节 执行的基本程序240

第三节 执行措施241

第二十二章行政监督法概述243

第一节 行政监督法的概念243

第二节 建立行政法制监督制度的重要意义243

第三节 行政法制监督的主要内容244

第四节 行政法制监督的种类244

第二十三章我国行政法制监督体系247

第一节 国家权力机关的监督248

第二节 行政机关内部的监督251

第三节 检察监督252

第四节 审判监督253

第五节 群众监督和社会监督254

第六节 党的监督256

第二十四章行政监察法257

第一节 行政监察法的概念257

第二节 我国行政监察法制建设的历史发展258

第三节 我国行政监察法制建设的现状258

第四节 完善我国的行政监察法制建设259

第二十五章审计法261

第一节 审计法的概念261

第二节 新中国审计制度的建立与发展263

第三节 我国审计法的主要内容263

一、考试的一般要求267

二、试卷结构268

（一）内容结构268

（二）能力结构269

（三）难度结构269

（四）题型结构269

三、题型示例269

（一）选择题270

（二）填空题272

（三）名词解释273

（四）判断题275

（五）简答题277

（六）论述题280

（七）案例分析283