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前言1

一 制度篇14

周代采歌谣以观政风14

周代的言谏、监察制度14

春秋战国的监察制度15

齐威王的奖励进谏制度16

秦代的御史纠弹、监察制度16

秦汉官吏的试守制度17

秦汉的上计考绩制度17

秦汉对选拔官吏的廉政监督18

汉代地方官不用本地人19

汉代中央的多级监察制度19

汉代刺史以“六条问事”20

汉代的“十金法”21

汉代对受贿罪的惩治21

汉代严惩经济情报泄密罪21

汉文帝规定：吃请也要罢官22

魏晋南北朝官吏选拔中的考试制度22

魏晋时期的“风闻奏事”23

曹魏的“六条察吏”23

曹魏的《都官考课七十二法》23

西晋的《违制律》24

西晋的《察长吏八条》24

西晋的《五条课郡县法》24

北魏孝文帝的肃贪措施25

北魏的《三等黜陟法》25

北周的《六条课郡法》26

隋代的《司隶六条》26

隋唐科举制与廉政措施27

隋唐的三省六部制28

隋唐的言谏职官制度29

隋唐的御史台29

《唐律疏议》中防、惩结合的廉政措施30

唐太宗“官不在多，唯在得人”的为政原则31

唐代“四善”和“二十七最”考课标准31

唐代吏部考功司的考课复审32

唐代的考课方法32

武则天的《风俗廉察四十八条》33

唐代的《六察法》34

唐代任官的回避制度34

唐代选拔监察官员的标准34

宋代的殿试制度35

设置严密的宋代科场考试制度36

宋代官吏任职的回避制度36

宋代的审官院与考课院37

宋代官吏的考课制度37

宋代监司的“七事”考课38

宋代官吏晋升中的考试制度38

宋代厚俸养廉38

宋代法律中的廉政立法39

宋代选拔监察官员的标准与职务回避制度40

宋代的“六察官”制度40

辽金官吏的考课与黜陟相结合40

《元典章》与《大元通制》中的廉政立法41

元代对肃政廉访司官员的廉政规定41

元代的监察法规：《宪台格例》42

《大明律》与《大诰》中的廉政规定43

明代的监察法《宪纲事类》43

明代的巡按御史制度44

明代的科道：都察院与六科45

明代的官吏考绩制度45

明太祖“剥皮实草”，整饬吏治46

明太祖严禁官吏嫖娼47

明清的内阁制47

明清的官吏回避制度48

明清对廉吏的褒奖制度49

清代的“养廉银”50

清代从严挑选监察官员51

清初的巡按制度51

晚清的监察制度和官吏考核制度52

《天朝田亩制度》中的“保举奏贬”制度53

太平天国设“圣库”倡廉54

北洋政府的《文官惩戒法草案》54

广州革命政府的监察院和惩吏院55

南京国民政府的《公务员惩戒法》和《公务员考绩法》56

工农民主政权的监察制度57

抗日根据地民主政府对干部的奖惩任免58

解放区的监察机构60

关于严禁机关部队从事商业经营61

关于在全党全军开展整风运动的指示61

关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的决定61

关于反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的指示62

关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定63

中华人民共和国惩治贪污条例63

关于反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的指示64

关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定64

关于防止形式主义和铺张浪费的几项规定65

关于降低国家机关三级以上党员干部工资标准的决定65

关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知66

关于严肃处理违法乱纪、腐化堕落等错误和反对特殊化行为的意见草案66

关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示67

关于在外事、外贸活动中随便接受和私自处理礼品的通报68

《中华人民共和国刑法》中的廉政规定68

关于严防干部侵占农村社员劳动所得用来大吃大喝、请客送礼的不正之风的通告69

关于高级干部生活待遇的若干规定69

关于严禁以“试用”为名侵占国家产品的通报70

关于党内政治生活的若干准则71

关于杜绝接待工作中不正之风的通知71

关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定72

关于禁止“走洋后门”问题的通知72

关于坚决纠正涉外活动中败坏祖国声誉的行为的通报73

关于建国以来党的若干历史问题的决议74

关于制止商品流通中不正之风的通知74

关于坚决纠正干部队伍中行贿受贿徇私舞弊的歪风的通报75

关于刹住部分党员干部利用职权非法盖私房之风的通报76

关于同外宾接触中要维护国家荣誉和民族尊严的通知77

关于严禁纪检干部受礼的通知77

关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定78

关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定79

《中华人民共和国宪法》中的廉政规定79

中共中央关于整党的决定80

关于严禁用公款请客送礼的通报80

关于坚决纠正新形势下出现的不正之风的通知81

关于禁止领导干部子女、配偶经商的决定82

关于党政机关干部兼任经济实体职务的补充通知82

关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定83

严格按照党的原则选拔任用干部的通知84

关于坚决制止干部用公款旅游的通知84

关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定85

共产党员再有索贿行为的，一律开除党籍的决定86

关于正确认定和处理玩忽职守罪的若干意见（试行）87

关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定87

关于共产党员参与嫖娼、卖淫活动及有关责任者党纪处分的规定88

关于党和国家机关必须保持廉洁的通知89

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定90

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定91

关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知92

关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定92

关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知93

关于近期做几件群众关心的事的决定94

关于党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定94

关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告95

关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告96

关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定97

关于清理检查“小金库”的通知97

关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定98

关于加强党同人民群众联系的决定98

关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定99

关于加强党风和廉政建设的意见100

关于处理党和国家机关正副省（部）级干部用公款公物超标准装修住房问题的通知101

关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知101

监察机关实行回避制度暂行办法102

关于发扬优良传统加强廉政建设的决定104

关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知105

《国家公务员暂行条例》中的廉政规定106

关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定106

关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见107

关于治理乱收费的规定109

关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定110

关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知111

关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为的党纪处理办法111

关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定114

关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知115

关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知116

关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见117

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定118

关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定119

关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见120

关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定120

二 思想篇126

吕尚的廉政思想126

《周礼》中的廉政思想127

孔子“节用而爱人”的廉政思想128

孟子的廉政思想129

晏子的廉政思想130

管仲的廉政思想131

荀子“节用”、“裕民”的廉政思想132

祁黄羊“举贤不避亲仇”的廉政思想133

韩非的廉政思想133

商鞅的廉政思想134

董仲舒的廉政思想135

司马迁“奉法循理”的廉政思想136

刘向的廉政思想137

王充“文吏与儒生并用”的廉政思想138

王符的廉政思想139

曹操的廉政思想140

诸葛亮的廉政思想140

刘怀慰的《廉吏论》141

鲁褒《钱神论》中的廉政思想142

苏绰的廉政思想143

唐太宗“大公无私则天下归心”的廉政思想144

魏征“居安思危、节奢以俭”的廉政思想145

陆贽的廉政思想147

刘晏的廉政思想148

宋太祖“勤政节俭”的廉政思想149

欧阳修的廉政思想150

包拯的廉政思想151

王安石的廉政思想152

司马光的廉政思想153

耶律楚材的廉政思想154

明太祖的廉政思想155

况钟的廉政思想156

张居正的廉政思想157

顺治“躬行节俭”的廉政思想158

康熙的廉政思想160

雍正的廉政思想161

顾炎武的廉政思想162

王夫之的廉政思想163

唐甄的廉政思想164

龚自珍的廉政思想165

洪仁玕的廉政思想167

郑观应的廉政思想168

康有为的廉政思想169

孙中山的廉政思想170

毛泽东的廉政思想171

刘少奇的廉政思想174

周恩来的廉政思想177

朱德的廉政思想178

邓小平的廉政思想180

陈云的廉政思想183

彭真的廉政思想185

江泽民的廉政思想187

三 楷模篇197

一饭三吐哺的周公197

不毁乡校的子产198

俭朴的权臣季孙行父198

节俭重民的晏大夫199

以不贪为宝的乐喜200

兴建芍陂的孙叔敖201

除害兴利的西门豹202

为民请田的萧相国202

体国恤民的兒宽203

廉平自守的尹翁归204

不以私事为念的朱邑205

施惠南阳的召信臣206

发明水排的郡太守杜诗206

强项令董宣207

治黄河、倡犁耕的王景208

“清公”毛玠209

鞠躬尽瘁的诸葛亮210

一生节俭的是仪211

倡改革，兴国家的李安世212

敢饮“贪泉”的吴隐之213

“蛮民”的父母官孙谦213

“独立君”裴侠214

瓜悬公堂的苏琼215

清水一杯饯赵轨216

捐俸扶贫的公孙景茂217

悲歌吟黎民的苏轼217

以清白遗子孙的姚崇218

居官鲠正的宋璟219

理民“动有美声”的李勉220

清慎为民的陆贽220

开发柳州的柳宗元221

一文不取的钱徽222

“贪欲横流君自清”的卢钧223

刚正不阿的唐介223

铁面御史赵抃224

“穿地避暑”的司马光224

一策安中原的耶律楚材225

治邑安民的陈灌226

“冷面寒铁”周新227

心忧百姓的年富228

清操励节的夏原吉229

“要留清白在人间”的于谦229

激浊扬清的柴车230

“铮铮一汉子”海瑞231

“汲汲于养民”的徐九思232

万历“包公”张淳233

五起五落的刘宗周234

泽被万民的治河专家靳辅235

“一介不取”的廉臣张鹏翮235

天下第一清官张伯行236

“一枝一叶总关情”的郑板桥237

黄爵滋论防腐化以固国本238

生死为国谋公利的林则徐239

王鼎治河241

“可以文臣御国侮”的裕谦242

左宗棠抬棺收国土243

曾纪泽“待凭口舌巩河山”244

赵舒翘拒贿平冤案245

为官清廉的刘光第246

谭嗣同愿以颈血刷污政246

周震鳞“不做官，不要钱，专作事”247

于右任的“穷”字经248

邓中夏不为个人谋私利249

方志敏狱中论“清贫”250

毛泽东的一套补丁军装251

刘少奇没有用一个戈比251

周恩来的一张收据251

朱德省吃俭用252

陈云会客两例252

罗荣桓不住别墅254

任弼时不换住房255

林伯渠的一份生产节约计划255

彭德怀补棉衣256

江泽民：只要几样上海小菜257

焦裕禄：坐在破椅子上一样革命258

平凡而高尚的监察局长李振权258

“女包公”劳志葵259

“模范烟草专卖管理干部”刘富忠260

“党的好干部，人民的好卫士”宋达夫261

敢捅“马蜂窝”的纪委副书记张健正263

胜似包青天的纪委书记于祥264

克己奉公的林业厅长吴天栋265

铁面无私的县委副书记刘向阳267

廉洁奉公的县委书记吴明君269

一身正气的副书记、纪委书记巴桑270

下通知堵私情的省长吴官正271

死后留下77张礼品券的童本华272

皓首公仆孙毅274

雪山雄鹰孔繁森275

好人李润五278

四 惩戒篇283

被放逐的暴君夏桀283

作“酒池”，树“肉林”的商纣王284

贪财卖国，身败名裂的吴太宰伯嚭284

指鹿为马的赵高285

贪婪的酷吏王温舒286

阴毒狡诈的石显286

东汉头号贪官梁冀287

搜刮天下的“五侯”288

争奇斗富的石崇289

北魏贪官茹皓289

卖官鬻爵的和士开290

贪贿送命的冯子琮291

贪鄙成性的宇文氏父子292

荒淫丧国的隋炀帝293

因贪败亡的酷吏来俊臣293

口蜜腹剑的李林甫294

擅权误国的杨国忠295

卖官宰相元载296

厚敛鲸吞的节度使陈少游297

“割剥”百姓的观察使李锜298

污名变节，搜刮岭南的路嗣恭298

“钉子”节度使赵在礼299

亵渎考场的宦官梁师成300

“骨朽人间骂未销”的宰相蔡京300

政治投机商朱勔301

索贿遭放逐的陈自强302

投降卖国的秦桧303

误国贪臣贾似道304

聚敛无度的元丞相桑哥305

贪赃枉法的元丞相铁木迭儿306

贪婪专横的宦官刘瑾307

大小奸相严氏父子308

搜刮遍天下的“阉党”魏忠贤309

欲壑难填的马士英309

赃私狼藉的总督噶礼310

“和珅跌倒，嘉庆吃饱”311

被赐死的总督恒文312

侵吞国库的贪官国泰313

从大臣到乞丐的富勒浑313

贪饷丧师的卫汝贵314

“量中华之物力，结与国之欢心”的慈禧太后315

曹锟贿选和“猪仔国会”316

财政部长走私鸦片317

掘地盗墓的军长孙殿英319

贪污能手宋子文320

贪求无厌的孔祥熙321

刘青山、张子善经济犯罪案323

杨杰贪污受贿案323

郭子文受贿投机倒把案324

高森祥受贿案325

武振国受贿案325

束开泰受贿案326

马根旺贪污受贿贿选案326

乔延龄等人受贿案326

周口地区假药案327

王建业受贿案328

石仁富受贿案328

王延令受贿案328

洪永林受贿案329

陈炳根贪污受贿案329

谢本元受贿案330

祝文清受贿案330

李效时贪污受贿案331

徐中和贪污受贿案331

曾莉华索贿受贿案332

石全志贪污受贿挪用公款案332

李善有诬陷受贿案333

高志林挪用公款案334

陈植汉受贿案334

邱阿旺等人受贿案335

韩福才受贿案335

张辛泰受贿案336

姜巍受贿案336

陈福春贪污案337

薛景文贪污受贿案337

王开明玩忽职守受贿案338

邓卫中受贿腐化案338

袁志广非法拆借资金挪用公款案339

高峰贪污索贿案340

卿文才、王善武等人受贿案341

段梦毫以权谋私收受贿赂案341

胡建学等人贪污受贿案342

罗京军等人贪污案343

李杰卫受贿以权谋私案344

姚建华受贿案344

曾繁衍受贿案345

石嘉平等人受贿案345

阎健宏贪污受贿以权谋私案346

魏时中受贿案346

王贵臣受贿案347

石远章受贿贪污案347

王宝森严重经济犯罪案347

郭政民受贿案348

铁瑛受贿案349

吴伟常受贿案349

徐俊贪污受贿案350

刘国修贪污案350

可可西里非法采金案351

钮楚元受贿案352

王秀英受贿案352

熊科新受贿失职案353

欧阳德受贿案354

五 借鉴篇356

台湾地区的廉政法规概述356

香港廉政公署与香港有关廉政法规358

美国肃贪倡廉的措施种种363

法国的廉政立法与监察367

英国的文官制度与廉政建设370

加拿大对行政官员的监督与立法372

瑞士反贪倡廉的一些措施375

新加坡的廉政建设经验376

日本的廉政法规与行政监督378

印度的廉政建设措施381

西班牙的廉政法规384

埃及国家文职人员廉政法规387

韩国《刑法》中的廉政措施389

后记392