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上篇 建设“海上中国”之构想3

第一章　认识海洋3

一、沧海桑田3

二、生命的源泉8

三、文明的摇篮12

第二章　海洋权益斗争20

一、海洋斗争20

二、海洋国土27

第三章　海洋经济36

一、世界海洋经济态势36

（一）海洋经济的特点40

二、海洋经济的特点与作用40

（二）海洋经济的作用41

三、我国的海洋经济43

（一）我国海洋经济的形成与发展43

（二）我国海洋经济面临的主要问题47

第四章　建设“海上中国”之构想51

一、建设“海上中国”构想的内容51

（一）“海上中国”的涵义51

（二）建设“海上中国”构想的目标52

（三）海洋产业的划分52

（四）产业及其区域布局53

二、建设“海上中国”构想的战略意义55

（一）具备良好的内、外部环境57

三、建设“海上中国”构想的可行性57

（二）具有明显的区位优势58

（三）具有得天独厚的资源优势59

（四）具有良好的经济技术条件61

（五）具有良好的开端61

四、建设“海上中国”构想的对策63

（一）强化海洋意识64

（二）完善体制与政策65

（三）实施“强省带动战略”66

（四）加强海洋基础服务体系建设67

第五章　海洋第一产业71

一、海洋渔业发展现状71

（一）世界海洋渔业现状72

（二）我国海洋渔业现状74

二、海洋渔业的地位与作用77

（一）基础好、效益高、潜力大77

（二）海洋经济的主力军78

（三）沿海农村经济的支柱78

（四）外向型经济的先导产业78

（五）社会化程度高、经济渗透力强78

三、海洋渔业的发展思路79

（一）发展目标79

（二）基地布局81

四、海洋渔业的发展重点82

（一）实施远洋外向带动工程82

（三）实施海洋农牧化工程84

（二）实施近海保护增殖工程84

（四）实施系列化服务工程85

（五）实施渤海综合开发工程86

第六章　海洋第二产业89

一、海洋油气业89

（一）发展现状89

（二）发展思路92

（三）发展对策93

二、海盐及盐化工业94

（一）发展现状94

（二）发展思路95

（一）发展现状96

三、海洋矿产业96

（二）发展思路98

四、船舶及海洋机械制造业99

（一）国内外现状99

（二）发展趋势100

（三）发展思路101

五、海洋药物与保健食品业102

（一）海产品的药用与保健价值102

（二）海洋药物与保健食品业的发展态势105

（三）海洋药物与保健食品业的发展思路108

第七章　海洋第三产业112

一、海洋交通运输业112

（一）海运作用与世界概况112

（二）国内海运现状114

（三）海运业发展思路116

二、滨海旅游业118

（一）旅游溯源与现状118

（二）滨海旅游业状况123

（三）滨海旅游业发展思路128

（四）发展滨海旅游业的措施131

第八章　科技兴海135

一、海洋科技现状与趋势136

（一）世界海洋科技态势136

（二）国内海洋科技现状142

二、“科技兴海”的基本思路145

（一）“科技兴海”的指导思想145

（三）“科技兴海”的布局146

（二）“科技兴海”的目标146

（四）“科技兴海”的重点任务147

三、“科技兴海”的主要对策150

（一）加强舆论宣传150

（二）深化体制改革150

（三）加大科技投入152

（四）开发人才资源153

（五）加强合作开发154

第九章　海洋管理156

一、海洋管理现状156

（一）国外海洋管理现状156

（二）国内海洋管理现状163

（一）海洋管理的任务170

二、强化海洋管理的基本思路170

（二）海洋管理的手段171

（三）海洋管理的基本原则172

三、强化海洋管理的对策173

（一）理顺海洋管理体制173

（二）加强海洋法制建设174

（三）实施海洋减灾战略176

（四）功能区划与许可制度177

（五）加强海洋环境保护178

尾声 人类共有一个海181

下篇 海洋开发与管理185

关于发展海洋经济、建设“海上中国”的建议185

一、“强县战略”的意义187

实施“强县战略”、建设海洋经济强省187

二、“强县战略”的内容188

三、布局与开发重点189

四、综合服务体系建设192

五、问题与建议192

关于发展我国“蓝色瑰宝工程”的建议195

一、“蓝色瑰宝工程”的提出195

二、“蓝色瑰宝工程”的内容197

三、实施“蓝色瑰宝工程”的意义199

四、实施“蓝色瑰宝工程”的对策201

关于发展滨海旅游业的探讨204

一、滨海旅游业发展概况204

二、山东滨海旅游概况206

三、滨海旅游业的目标与规划207

四、滨海旅游资源开发重点209

五、滨海旅游业面临的问题与对策211

贯彻实施《渔业法》9周年　渔业生产健康快速发展216

一、依法兴渔的主要成绩及做法216

二、法制与管理的主要问题225

三、修改《渔业法》的几点建议226

涉外渔业管理情况及对策231

一、涉外违规事件屡禁不止231

二、外国渔船频繁入侵我领海232

三、强化涉外渔业管理对策233

四、几点建议235

一、信息与渔业236

论渔业信息资源的开发与传递236

二、大力开发渔业信息资源237

三、建立传递渔业信息的新机制238

四、履行对渔业信息的引导职能240

论渔政管理在建设“海上山东”中的地位及作用242

一、渔政管理的地位和作用242

二、渔政管理面临的问题244

三、强化海上管理的对策246

论我国渔政管理体制改革252

一、我国的渔政管理现状252

二、我国渔政管理存在的问题253

三、改革渔政管理体制的几点建议255

一、考察概况257

关于美国海洋渔业管理的考察报告257

二、美国渔业的基本情况258

三、几点建议262

海上执法机构改革设想265

一、渔业执法机构概况265

二、渔业执法机构改革势在必行265

三、执法机构改革的总体设想267

四、执法机构的设置与职责268

浅议我国的渔业立法269

一、渔业立法体系的构成269

二、渔业立法存在的问题270

三、几点建议275

一、客观方面的问题277

论渔业执法中的问题及对策277

二、主观方面的问题280

三、主要对策285

关于发展近海增殖业的探讨286

一、近海资源增殖的必要性和可行性286

二、近海增殖经济效益分析288

三、需探讨的问题290

1992年莱州湾海蜇大丰收后的思考292

一、保证海蜇丰收的做法292

二、海蜇大丰收的启示294

三、今后海蜇生产及管理的几点建议296

二、建立安全生产控制指标的必要性298

一、海洋渔业安全状况298

建立海洋渔业安全生产控制指标的探索298

三、建立控制指标的主要依据和设想299

市场经济体制下海洋渔业安全管理面临的问题与对策302

一、海洋渔业安全管理现状302

二、新形势下安全工作面临的问题304

三、强化渔业安全工作的几点建议307

渔业环境污染状况及其对策310

一、毛蚶“受害”的启示310

二、渔业环境污染状况311

三、保护渔业环境的对策313

一、赤潮的危害316

渤海沿岸赤潮的危害、成因与防治316

二、赤潮的成因317

三、赤潮防治对策318

论如何做一个合格的渔政检查员320

一、开展“合格”大讨论的意义320

二、合格渔政检查员的标准323

三、培养合格渔政检查员的对策325

论渔政正规化建设328

一、渔政正规化建设亟待加强328

二、渔政正规化建设的主要做法330

三、渔政正规化建设面临的问题332

四、渔政正规化建设的主要对策333

主要参考文献337