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第一章 中国的人口概况1

前言1

一、人口规模与分布2

二、出生率、死亡率和自然增长率2

三、年龄构成3

四、人口发展趋势与展望4

第二章　中国人口政策及方案的制定与实施7

一、政府对人口与发展问题的认识7

二、人口与计划生育政策9

三、人口与计划生育方案的制定与实施11

（一）人口方案的制定与实施11

1．人口、环境与发展11

2．妇女、人口与发展11

3．人力资源开发与扶贫12

4．人口迁移与城市化13

6．人口老龄化与社会保障14

5．死亡率14

7．人口研究与人口教育15

8．人口数据的收集和分析16

9．预防艾滋病16

（二）计划生育方案的制定与实施17

1．各级政府及领导人的有力支持和参与17

2．宣传教育18

3．避孕节育技术服务19

4．妇幼保健20

5．非政府组织21

6．资金投入21

7．监督与评估22

第三章 中国实施人口与计划生育方案取得的主要成就23

一、生育水平显著下降23

二、人们的婚育观念正在向晚婚晚育和少生优生方面转变24

三、人民的健康与教育水平不断提高25

四、妇女地位不断提高26

五、环境保护取得成效，环境质量保持稳定27

六、城市化步伐加快28

七、扶贫工作取得成绩，贫困人口比例有所下降29

第四章 中国人口与发展面临的问题30

及规划和措施30

一、人口与发展面临的紧迫问题30

1．庞大的人口增长量仍然制约着社会经济的发展和人民的生活水平的进一步提高30

2．人口过快增长给自然资源和生态环境带来沉重的压力31

3．人口老龄化使老年人口的社会抚养问题日益突出32

4．贫困地区人口与发展面临严重挑战32

二、人口与社会经济发展的规划与措施33

（一）规划目标34

（二）规划措施34

1．改善和提高计划生育和妇幼保健服务质量34

2．把提高妇女受教育水平放在优先地位36

3．切实贯彻保护环境的基本国策37

4．促进卫生保健事业的发展38

5．努力使大多数贫困地区人民摆脱贫困38

6．大力提高劳动者的文化素质39

7．积极地有计划地推进城市化进程39

8．积极推进社会保障制度改革，完善社会保障体系39

第五章 中国对世界人口与发展问题的原则立场及对国际人口与发展大会的希望41

一、对全球人口问题持积极、负责的态度41

二、对解决世界人口问题的原则立场43

三、对国际人口与发展大会的希望45

附录一 中国计划生育方案实施机构设置图47

附录二 中国人口、计划生育非政府组织48

附录三 1949～1992年中国历年总人口数、出生率、死亡率、自然增长率49

附录四 1950～1992年中国妇女总和生育率51

附录五　《中华人民共和国人口与发展报告》编写组及常务编写小组成员名单52

附录六 本报告所用数据主要来源54