《历史性跨越 走向民主法治新世纪》

一、走向民主法治的历史轨迹3

1.1法治的由来与发展3

1.2 近代中国争民主求法治的斗争13

1.3 新中国走向法治的艰难历程20

1.4 治国方略的历史性转变27

二、法治的概念与理念37

2.1法治与人治37

2.2 法治、宪治与实质法治46

2.3 依法治国与法治国家51

2.4 法治国家与法治社会61

2.5 权与法69

2.6 情与法72

3.1 人民权力至上与人民意志至高79

三、社会主义国家的法治目标79

3.2法的统治与法律至上85

3.3 人权神圣不可侵犯92

3.4 人民权利为本位101

3.5 法治下的自由优先120

3.6 保障法律上的平等132

3.7 兼顾公平与效率144

3.8 维护安全与稳定151

3.9 坚持程序公正与政务公开159

3.10 实行责任政治与政治责任173

四、依法治国与依法用权185

4.1依法立法——立法有序185

4.2 依法行政——法治行政199

4.3 司法独立——司法公正225

5.1 权力的概念及其与权利的区别273

五、依法治国与以权制权273

5.2对权力的制约277

5.3 以国家权力制约国家权力281

5.4 以公民权利制衡国家权力287

5.5 以社会权力制衡国家权力293

六、依法治国重在以法治官307

6.1为什么治国重在治官307

6.2 治官的主体与方略312

6.3 治官要靠法治318

七、建设法治国家与提高法意识331

7.1法意识的涵义331

7.2 国家权力主体的法意识335

7.3 立法主体的法意识339

7.4 行政主体的法意识342

7.5 司法主体的法意识345

7.6 社会主体的法意识348

八、为政以德与遏制腐败359

8.1以道德权力约束政治权力359

8.2 厉行法治，遏制腐败374

九、党在法治国家中的地位与作用385

9.1政党政治与民主和法治的关系385

9.2 中国共产党在法治国家中的地位与作用388

9.3 作为领导党与作为执政党的不同地位与作用396

9.4 增强作为领导党的领导意识402

9.5 提高作为执政党的执政水平415

十、我们怎样走进21世纪423

10.1继续解放思想，清除法治路障423

10.2 打破禁忌，加紧推进政治体制改革425

10.3 上下结合，土洋兼容，综合创新428