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综述篇2

一、经济审判工作的任务和收案范围2

经济审判工作的任务和收案范围——最高人民法院任建新副院长在第一次全国经济审判工作会议上的报告（节录）2

目录2

经济审判工作今后任务——最高人民法院华联奎副院长在第二次全国经济审判工作会议上的报告（节录）6

最高人民法院 关于加强经济审判工作的通知8

最高人民法院 关于转发司法部《关于再委托二十三位香港律师办理公证事务并改变出证方式的通知》的通知 （59

最高人民法院 关于海事法院收案范围的规定13

最高人民法院 关于进一步贯彻执行海事法院收案范围的通知15

最高人民法院 关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定16

二、经济审判工作有关制度18

最高人民法院 关于建立经济纠纷大案要案报告制度的通知18

最高人民法院经济审判庭 关于请示问题应当注意的事项19

三、经济审判法律适用20

最高人民法院20

关于引用法律、法令等所列条、款、项、目顺序的通知20

最高人民法院 关于本院发出的内部文件凡与《中华人民共和国最高人民法院公报》不一致的，均以公报为准的通知21

最高人民法院 关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复21

最高人民法院 关于地方各级人民法院不应制定司法解释性文件的批复22

中华人民共和国律师暂行条例23

（一）律师制度23

四、与经济审判有关的几项制度23

司法部 外交部 外国专家局 关于外国律师不得在我国开业的联合通知26

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知28

最高人民法院 最高人民检察院 司法部 公安部 关于律师参加诉讼的几项补充规定30

司法部 关于律师参加诉讼活动能否录音、录相和摄影问题的批复31

（二）仲裁制度32

中华人民共和国经济合同仲裁条例32

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则38

中国海事仲裁委员会仲裁规则44

（三）公证与鉴证制度50

中华人民共和国公证暂行条例50

最高人民法院 司法部 关于执行《民事诉讼法（试行）》中涉及公证条款的几个问题的通知53

最高人民法院 关于转发司法部《关于委托香港八位律师办理公证的若干问题的通知》的通知54

最高人民法院办公厅 关于转发司法部《关于增加委托十八位香港律师事的通知》的通知57

关于经济合同鉴证的暂行规定61

（四）企业登记管理制度63

中华人民共和国企业法人登记管理条例63

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则70

国务院 关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知85

最高人民法院 关于在经济审判中适用国务院国发［1990］68号文件有关问题的通知86

（五）商品交易管理制度87

国务院 关于制止商品流通中不正之风的通知87

国务院 关于坚决制止就地转手倒卖活动的通知89

国家工商行政管理局 商业部 物资部 关于调整禁止就地转手倒卖的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围的通知90

国家经济委员会 国家物资局 国家工商行政管理局 关于集体所有制物资供销企业经营重要生产资料有关问题的通知92

国务院 关于加强对广东、福建两省进口商品管理的通知93

投机倒把行政处罚暂行条例95

投机倒把行政处罚暂行条例施行细则98

中华人民共和国标准化法102

（六）产品标准化制度102

中华人民共和国标准化法实施条例106

（七）产品质量管理制度113

工业产品生产许可证试行条例113

严禁生产和销售无证产品的规定116

全国产品质量仲裁检验暂行办法117

产品质量监督试行办法119

工业产品质量责任条例122

部分国产家用电器“三包”规定127

乡镇企业工业产品质量管理办法130

进口商品质量监督管理办法134

国家技术监督局 关于严厉惩处经销伪劣商品责任者的意见140

国务院 关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知141

（八）价格管理制度143

中华人民共和国价格管理条例143

计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法150

重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定151

国家物价局 关于价格违法行为的处罚规定155

银行结算办法158

（九）银行结算制度158

异地托收承付结算办法171

票汇结算办法178

国务院 关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知180

中国人民银行 关于加强银行结算监督严格执行结算纪律的通知181

银行帐户管理办法（节录）182

最高人民法院 关于出借银行帐户的当事人是否承担民事责任问题的批复186

现金管理暂行条例187

现金管理暂行条例实施细则191

中华人民共和国民事诉讼法198

一、总类198

程序篇198

最高人民法院 关于学习、宣传、贯彻民事诉讼法的通知235

最高人民法院 印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知237

二、管辖270

最高人民法院 关于国内工矿产品购销合同、农副产品购销合同中的合同履行地如何确定的批复270

最高人民法院 关于如何确定合同履行地问题的批复271

最高人民法院 关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复272

最高人民法院 关于专利侵权纠纷案件地域管辖问题的通知273

最高人民法院 关于第三人能否对管辖权提出异议问题的批复274

最高人民法院 关于专利纠纷案件管辖问题的复函274

最高人民法院 关于经济纠纷案件当事人向受诉法院提出管辖权异议的期限问题的批复275

三、审判组织276

最高人民法院 关于助理审判员可否作为合议庭成员276

并担任审判长问题的批复276

司法部 关于审判委员会研究案件时可否吸收陪审员列席问题的复函277

司法部 关于陪审员是否可以暂时代行审判员职务问题的复函277

最高人民法院 关于“主持调解的审判人员”是否包括人民陪审员等问题的批复（节录）278

最高人民法院 关于经审判委员会讨论的案件在判决书上如何署名问题的复函278

最高人民法院 关于审判人员在审理民事、经济纠纷案件中徇私舞弊枉法裁判构成犯罪的应当依照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的批复279

最高人民法院 关于审判程序方面的几个问题的批复（节录）280

四、回避280

司法部 关于当事人声请人民陪审员回避应由谁来决定的批复280

五、诉讼参加人281

中国工商银行 转发中国人民银行条法司《关于〈银行管理暂行条例〉有关规定的说明》的通知281

最高人民法院 关于信用社违反规定手续退汇给他人造成损失应承担民事责任问题的批复282

中国人民银行 关于中国人民保险公司分支机构诉讼主体资格的说明的函283

最高人民法院285

关于经鉴证的合同发生纠纷可否追加鉴证机关工商行政管理局为诉讼第三人问题的批复285

最高人民法院 关于审判人员可否担任民事案件当事人的委托代理人的批复286

最高人民法院 关于人民法院离退休审判人员不得担任参与自己审理过的案件一方当事人的委托代理人的批复286

最高人民法院 关于外国驻华使馆的职员能否以外交代表身份为本国国民在我国聘请中国律师代理民事诉讼的批复287

最高人民法院 关于是否允许外籍当事人委托居住我国境内的外国人或本国驻我国领事馆工作人员为诉讼代理人的批复288

六、证据289

最高人民法院 关于与案件有直接利害关系的人能否当证人问题的复函289

最高人民法院 关于转发国家档案局《关于为公、检、法部门办案调阅档案实行无偿服务的通知》的通知289

最高人民法院 关于转发国家工商行政管理局《关于立即停止对法院办案取证收费的函》的通知290

七、财产保全292

最高人民法院 中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知292

最高人民法院 关于人民法院可以直接与银行系统的营业所、信用社联系查询、冻结或者扣划企事业等单位存款的批复294

贷款和收取贷款利息的函295

中国农业银行 关于人民法院在冻结企业帐户期间银行不得扣收逾期295

最高人民法院 关于银行擅自划拨法院已冻结的款项如何处理问题的函296

最高人民法院 关于经人民法院裁定冻结的当事人银行存款其他人民法院不应就同一笔款额重复冻结的问题的批复297

最高人民法院 关于军队单位作为经济纠纷案件的当事人可否对其银行帐户上的存款采取诉讼保全和军队费用能否强行划拨偿还债务问题的批复298

最高人民法院 关于诉讼前扣押船舶的具体规定299

最高人民法院 关于强制变卖被扣押船舶清偿债务的具体规定302

最高人民法院 关于对尚未到期的财产收益可否采取诉讼保全措施的批复304

最高人民法院经济审判庭 关于严格依法正确适用财产保全措施的通知305

八、对妨害民事诉讼的强制措施306

最高人民法院 公安部 关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知306

最高人民法院 关于决定采取民事拘留措施的法院能否委托被拘留人所在地法院代为执行的批复307

最高人民法院 关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨害民事诉讼行为的当事人采取的强制措施能否纠正问题的批复308

九、诉讼费用309

人民法院诉讼收费办法309

最高人民法院 关于扣押船舶收费标准的具体意见315

最高人民法院 关于如何核定案件受理费的批复315

最高人民法院 关于民事案件上诉后，第二审法院对案件的实体问题作了改判时，可否变更第一审法院关于诉讼费用负担的决定等问题的批复316

最高人民法院 关于胜诉一方当事人提起上诉，第二审法院维持原判，第二审的诉讼费用应由谁负担等问题的批复317

最高人民法院 关于民事诉讼收费几个问题的批复318

最高人民法院 财政部 关于加强诉讼费用管理的暂行规定319

最高人民法院 关于合同纠纷当事人一方向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关已立案，另一方向人民法院起诉，人民法院应否受理的批复321

十、起诉和受理321

最高人民法院 关于诉讼请求权的理解复函321

最高人民法院 关于人民法院应否受理财政支农周转金借款合同纠纷案件的问题的批复322

最高人民法院 关于经工商行政管理部门查处后人民法院对购销伪劣假冒商品合同纠纷是否受理的问题的函323

最高人民法院 关于人民法院是否受理水利工程管理单位与用水单位之间拖欠水费纠纷问题的复函323

最高人民法院324

关于工商行政管理机关对无效经济合同引起的财产争议处理后当事人向人民法院起诉是否受理的批复324

最高人民法院 关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复325

最高人民法院 关于银行扣款侵权问题的复函326

最高人民法院 关于邮电部门造成电报稽延、错误是否承担赔偿责任问题的批复326

最高人民法院 关于广东省连县工贸总公司诉怀化市工商银行侵权一案的复函327

最高人民法院 关于购销合同标的物掺杂使假引起的诉讼如何确定诉讼时效的函327

十一、第一、二审程序328

全国人民代表大会常务委员会办公厅 关于全国人民代表大会代表毕鸣岐因民事纠纷被诉法院可否传唤问题的答复328

中华人民共和国人民法院法庭试行规则328

最高人民法院 关于人民法院公开审判非涉外案件是否准许外国人旁听或采访问题的批复330

最高人民法院民事审判庭 关于民事制裁复议程序几个问题的复函331

最高人民法院 关于当事人虽表示上诉但未在法定期限内提交上诉状是否作为上诉案件受理问题的批复332

司法部 关于二审判决和裁定从何时开始发生法律效力问题的复函333

最高人民法院 关于第二审人民法院在审理过程中可否对当事人的违法行为径行制裁等问题的批复333

最高人民法院 关于依法不公开审理的案件其判决仍应向社会公开的批复334

最高人民法院 关于定期宣判的案件人民陪审员因故不能参加宣判时可否由审判员开庭宣判问题的批复335

最高人民法院 关于判决书的原本、正本、抄本如何区别问题的批复335

十二、审判监督程序336

最高人民法院 关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定336

最高人民法院 关于由院长参加审判的案件的再审程序问题的复函338

最高人民法院 关于决定再审的案件进行再审时，原来充任当事人的辩护人或代理人的律师是否继续出庭问题的复函339

最高人民法院 关于指令再审的民事案件应依法作出新判决的批复340

最高人民法院 关于民事诉讼法（试行）实施前已经生效的判决当事人申请执行超过法定期限的，无特殊理由依法不予支持的批复341

十三、执行程序341

最高人民法院 关于在审理经济纠纷案件中认真办好外地法院委托事项的通知342

最高人民法院 关于申请执行仲裁裁决应向何地法院提出的批复343

最高人民法院 关于人民法院发现已经受理的申请执行仲裁裁决或不服仲裁344

裁决而起诉的案件不属本院管辖应如何处理问题的批复344

最高人民法院 关于申请执行工商仲裁机构法律文书中的被执行人已撤销如何处理问题的批复344

最高人民法院 关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷做出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复345

十四、涉外民事诉讼程序的特别规定346

最高人民法院 关于法院不得与外国政府直接联系的通报346

司法部 关于各级人民法院不应直接与外国政府或法院联系处理诉讼案件的通知346

最高人民法院办公厅 转发外交部领事司《请转告有关法院提供当事人外文姓名、地址事》的通知347

最高人民法院 关于涉外海事诉讼管辖的具体规定348

最高人民法院 关于立案后有关涉外诉讼文书及送达问题的批复351

最高人民法院 关于委托送达问题的通知352

最高人民法院 外交部 司法部 关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知352

最高人民法院 外交部 司法部 关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书和调查取证费用收支办法的通知354

最高人民法院 关于发给国外当事人的法律文书可交给其国内代理人的批复356

最高人民法院 关于中、日两国之间委托送达法律文书使用送达回证356

问题的通知356

最高人民法院 关于通过外交途径向日本国民送达传票期限的通知357

最高人民法院 关于执行我国加入的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的通知358

最高人民法院 关于对经公告送达起诉书而不应诉的居住在国外的民事被告缺席判决后仍应公告送达判决书的批复358

最高人民法院 关于执行中外司法协助协定的通知360

附录361

最高人民法院 关于给在台湾的当事人送达法律文书的批复361

十五、其他362

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知362

实体篇366

一、总类366

中华人民共和国民法通则366

最高人民法院 关于认真学习、宣传和贯彻执行民法通则的通知385

最高人民法院 对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复387

最高人民法院 关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）388

二、民事主体409

（一）公民409

国务院 关于制止企业职工从事不正当经济活动牟取额外收入问题的通知409

商业部 国家工商行政管理局 关于不准干部、职工从事个人经商的联合通知411

国家科学技术委员会 关于科技人员业余兼职若干问题的意见412

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定415

城乡个体工商户管理暂行条例416

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则420

最高人民法院办公厅 转发国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业〈营业执照〉问题的通知》的通知424

最高人民法院 关于作为保证人的合伙组织被撤销后自行公告限期清理债权债务的，债权人在诉讼时效期间内有权要求合伙人承担保证责任问题的批复426

农民股份合作企业暂行规定427

中华人民共和国私营企业暂行条例430

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法436

（二）法人442

中华人民共和国全民所有制工业企业法442

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例450

中华人民共和国中外合资经营企业法456

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例459

中华人民共和国中外合作经营企业法476

中华人民共和国外资企业法480

中华人民共和国外资企业法实施细则482

三、债务495

国务院 关于在全国范围内开展清理“三角债”工作的通知495

最高人民法院 关于经济审判工作积极参与清理企业“三角债”的通知496

最高人民法院 关于人民法院审理借贷案件的若干意见498

四、经济合同501

中华人民共和国经济合同法501

国务院 批转国家经委、国家工商行政管理局、国务院经济法规研究中心《关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示》的通知513

最高人民法院 关于贯彻执行《经济合同法》若干问题的意见516

最高人民法院 关于在审理经济合同纠纷案件中具体适用经济合同法的若干问题的解答522

最高人民法院 关于确认和处理无效经济合同适用何种法律文书问题的批复527

（一）购销合同528

工矿产品购销合同条例528

农副产品购销合同条例540

最高人民法院经济审判庭 关于工矿产品与农副产品，工矿产品中的通用产品与专用产品区分问题的函546

（二）建设工程承包合同549

建设工程勘察设计合同条例549

建筑安装工程承包合同条例552

建筑安装工程总分包实施办法556

城乡建设环境保护部国家工商行政管理局559

关于加强建筑市场管理的暂行规定559

最高人民法院 关于给承包单位介绍工程索要信息费如何处理问题的复函561

（三）加工承揽合同561

加工承揽合同条例561

（四）货物运输合同566

公路货物运输合同实施细则566

水路货物运输合同实施细则571

最高人民法院 关于托运人主张货损货差而拒付运费应否支付滞纳金的答复580

航空货物运输合同实施细则580

铁路货物运输合同实施细则584

最高人民法院 关于保险货物发生损失引起运输合同赔偿纠纷如何适用法律问题的批复591

（五）供用电合同591

全国供用电规则（节录）591

（六）仓储保管合同595

仓储保管合同实施细则595

最高人民法院 关于中国东方租赁公司诉河南登封少林出租旅游汽车公司等融资租赁合同纠纷一案的复函600

（七）财产租赁合同600

（八）借款合同601

借款合同条例601

中国农业银行 关于《借款合同条例》实施办法604

中国人民银行 关于《借款合同条例》适用范围问题的复函606

最高人民法院 关于借款合同双方当事人未经保证人同意达成延期还款协议后保证人是否继续承担担保责任的批复607

（九）财产保险合同608

中华人民共和国财产保险合同条例608

国务院 关于推动经济联合的暂行规定611

（十）联营合同611

国务院 关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定614

最高人民法院 关于乡政府与其他单位签订的联营协议效力问题的批复619

最高人民法院 关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答620

五、技术合同624

中华人民共和国技术合同法624

中华人民共和国技术合同法实施条例633

科学技术成果鉴定办法657

六、农村承包合同660

最高人民法院 关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见660

中央书记处农村政策研究室 关于稳定和完善土地承包制的意见664

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例668

七、企业承包、租赁经营合同668

乡镇企业承包经营责任制规定674

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例681

八、商标、专利687

中华人民共和国商标法687

中华人民共和国商标法实施细则692

最高人民法院 关于侵犯商标专用权如何计算损失赔偿额和侵权699

期间同题的批复699

中华人民共和国专利法700

中华人民共和国专利法实施细则709

最高人民法院 关于开展专利审判工作的几个问题的通知724

最高人民法院 关于审理专利申请权纠纷案件若干问题的通知727

九、票据、股票、债券731

商业汇票承兑贴现暂行办法731

国务院 关于加强股票、债券管理的通知733

企业债券管理暂行条例734

国务院 关于加强企业内部债券管理的通知737

十、企业破产739

中华人民共和国企业破产法（试行）739

最高人民法院 关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）》若干问题的意见745

十一、涉外、涉港澳台经济纠纷754

中华人民共和国涉外经济合同法754

最高人民法院 关于适用《涉外经济合同法》若干问题的解答759

最高人民法院 关于审理涉港澳经济纠纷案件若干问题的解答763

最高人民法院 全国沿海地区涉外、涉港澳经济审判工作座谈会纪要767

最高人民法院 转发对外经济贸易部《关于执行联合国国际货物销售合同773

公约应注意的几个问题》的通知773

最高人民法院 关于持有港英或澳葡当局所发护照的港、澳同胞在内地人民法院起诉、应诉的民事案件可否作为涉外案件问题的批复775

最高人民法院 公安部 关于海事法院审判人员等处理海事案件登外轮问题的通知775

最高人民法院 处理涉台刑事申诉、民事案件座谈会纪要（节录）776

外交部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 关于处理涉外案件若干问题的规定777

十二、经济纠纷与违法犯罪780

最高人民法院 关于审理经济纠纷案件必须严肃执法的通知780

国务院办公厅 关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知782

最高人民法院 关于单位负责人被追究刑事责任后，单位应否承担返还其预收货款的责任问题的批复783

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知（节录）784

最高人民法院 最高人民检察院 关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）（节录）786

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知794

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知795

罚没财物和追回赃款赃物管理办法796