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2 我国的城市在社会主义建设中的地位和作用是什么？1

3　城市经济具有何种特征？1

目录1

序……………………………………………………李祟淮1

第一章　我国城市建设发展战略1

1 什么是城市？1

4 城市管理与城建管理的区别是什么？2

5 什么是城建管理监察？其主要任务是什么？3

7 城建管理监察的执法依据是什么？4

6 城建管理监察的职责范围是什么？4

8 城建管理监察队伍怎样依法治市？5

9 城市化的基本含义是什么？并概述世界人口城市化的一般过程6

11　城市的类型是如何划分的？7

10　城市的等级是如何划分的？7

12　什么是城市最佳效益规模？8

13　什么叫“人民城市人民建”？其基本内容是什么？9

15　什么是中国式的社会主义城市化？10

14 “人民城市人民建”的原则是什么？10

17　影响城市化进展速度的主要因素是什么？11

16　实现中国式社会主义城市化有什么重要意义？11

18　我国社会主义城市化道路的基本特征是什么？12

19　我国城市发展的基本方针是什么？13

20　如何正确理解控制大城市规模的问题？14

21 为什么要把“合理发展中等城市”和“积极发展小城市”作为我国城市发展基本方针的内容？15

22　我国城市分布的现状如何？怎样才能实现我国城市的合理布局？16

23　什么叫城市规模体系？怎样建立合理的城市规模体系？17

24　我国“七五”期间，对建立合理的城镇体系有何设想？18

25　什么叫做城市现代化？19

26　怎样实现具有中国特色的社会主义的城市现代化？20

28　为什么要把科学技术作为城市经济发展的战略重点？22

27　怎样配合重点建设项目搞好城市发展建设？22

29　为什么要逐步建立新的城市产业结构？24

31 什么是中心城市？25

30　为什么开发新技术要从我国的国情出发，突出重点？25

32　中心城市有哪些特点？26

34　制定中心城市经济社会发展战略应贯彻哪些原则？27

33　为什么要充分发挥中心城市的作用？27

36　大的经济中心应当具备哪些基本条件？28

35　什么是经济中心？28

37　什么是经济网络？29

38　为什么要适当扩大城市管理经济的权力？30

39　在经济体制综合改革中，计划单列城市四年来经济发展情况怎样？31

41　城市经济区划分的原则和方法是什么？32

40　什么叫城市经济区？32

42　为什么要建立城市经济区？33

44　实行市领导县的体制有哪些优越性？34

43 当前我国经济区的范围序列有哪几种形式？34

45　为什么要进一步开放沿海港口城市？35

2 城市规划的理论经历了哪几个发展阶段？37

1 城市规划的含义是什么？37

第二章　城市建设规划的编制与管理37

3 城市规划工作的任务是什么？38

5　我国城市规划必须遵循的一般原则是什么？39

4 我国城市规划的主要方针是什么？39

7 什么是城市总体规划？其主要任务是什么？41

6 怎样搞好城市规划和国家计划的衔接？41

8 编制城市总体规划的目的和依据是什么？42

10　城市新区开发和旧区改建的基本原则是什么？43

9 城市总体规划局部调整和重大变更应遵循什么程序？43

12　什么叫选址意见书？44

11　实施城市规划的基本原则是什么44

14　为什么要实行建设用地规划许可证制度？45

13　城市用地规划管理的基本内容是什么？45

15　建设工程规划管理的主要内容是什么？46

16　建设工程规划审批程序是什么？47

18　什么叫临时建设和临时用地？48

17　建设工程规划许可证件的作用是什么？48

19　城市规划实施监督检查的基本内容是什么？49

20　建设工程的竣工验收包括哪些内容？51

21　城市详细规划的主要任务是什么？52

22　城市规划的编制程序有哪些？53

23 编制城市总体规划需要搜集哪些资料？54

25　城市规划所搜集的基础资料如何进行分析整理？55

24　编制城市详细规划需要搜集哪些资料？55

26　城市发展规划的主要任务是什么？57

27　研究和分析城市发展依据，应当坚持哪些基本观点？58

28　城市的性质有哪些类型？为什么要确定城市的性质？59

29　怎样合理地确定各类城市的性质？60

30　影响一个城市人口发展规模的因素有哪些？61

32　城市人口发展规模的预测推算方法有哪些？62

31 研究城市人口发展规模时应包括哪几项内容？62

33　城市生活居住用地的规划定额指标包括哪些内容？64

34　什么叫做城市的布局规划？66

35　怎样制定好城市市区的布局规划？67

36 市属行政区域内的城镇布局体系有哪几种形式69

38　城市布局规划的最终成果通过怎样的方式表现出来？70

37　怎样才能建立合理的市属行政区域内的城镇体系？70

39　城市的工程规划主要包括哪些内容？71

40　城市道路系统规划怎样进行？72

42　城市供水工程规划怎样进行？73

41　城市交通系统规划怎样进行？73

44　城市地区规划示意图怎样编制？74

43　城市园林绿地系统规划怎样进行？74

46　城市总体规划的编审程序怎样进行？75

45　城市总体规划说明书的综合部分包括哪些主要内容？75

47　怎样进行城市规划管理？76

2 城市实行计划管理的必然性和可能性是什么？79

1 什么是城市计划管理？它包括哪些内容？79

第三章　城市计划管理79

4 在社会主义城市的计划管理中必须注意哪些问题？80

3 社会主义城市实行计划管理有何重大意义？80

5 城市计划管理的基本任务是什么？81

6 城市计划管理的指导思想是什么？82

7 社会主义社会再生产过程中各个环节的作用以及它们之间的相互关系是什么？83

9 城市工业生产计划的主要指标有哪些？84

要任务是什么？84

8 城市工业生产计划管理有何重要意义？它的主84

10　城市工业生产计划包括哪些项目？其中工业产品产量计划怎样进行编制？85

11 在城市工业生产计划的管理上必须注意哪些问题？86

13　怎样编制好城市农业生产计划？87

12　城市农业生产计划的特点是什么？87

14　货运计划的编制方法有哪几种？88

16　什么是固定资产投资？怎样确定计划期内生产性和非生产性固定资产投资额？89

15　怎样编制客运计划？89

18　怎样确定建设项目计划？90

17　影响固定资产投资额（即投资规模）大小的主要因素是什么？90

19　城市流通计划管理包括哪些内容？怎样做好城市生产资料流通计划的管理？91

21 对外贸易计划的基本内容和常用指标有哪些？92

20　怎样做好国内商品流通计划的管理？92

23 分配计划管理包括的主要项目及其基本内容有哪些？93

22　编制外贸计划应注意哪些问题？93

25　城市国民收入计划的基本内容和编制国民收入计划的基本要求各是什么？94

24　城市综合财政信贷计划管理的含义和作用是什么？94

26　怎样编制国民收入的生产计划和使用计划？95

29　怎样编制城市人口计划？96

28　城市社会事业发展计划管理包括哪些基本内容？96

27　消费基金和积累基金包含的内容和测算方法有哪些？96

30　怎样编制劳动力资源和分配计划？97

32　劳动生产率指标分为哪两类？98

31　怎样编制职工人数计划？98

35　怎样编制城市教育计划？99

34　城市科学技术发展计划包括哪些内容？编制这些计划时应注意些什么问题？99

33　工资总额包括哪些项目？99

37　什么叫做按照城市经济综合平衡的要求办事？怎样才能做到这一点？100

36　为什么说搞好综合平衡是城市计划管理的关键？100

38　当前对城市经济综合平衡必须做好哪些工作？101

2 编制固定资产投资计划有什么重大意义？104

1 什么是固定资产？104

第四章　城市固定资产投资管理104

4 固定资产再生产投资计划的编制、审批和综合平衡工作由哪些部门来进行管理？105

3 固定资产的再生产分为哪两类？主要通过哪些途径来实现？105

6 为什么基本建设的规模要和国力相适应？106

5 为什么说搞好城市固定资产再生产的管理，是社会主义城市建设中一项十分重要的工作？106

7 为什么要充分发挥城市现有固定资产的作用？107

8 怎样才能做到在综合平衡的基础上合理安排城市固定资产投资？108

9 考核固定资产投资经济效益的主要指标有哪些？109

10　基本建设程序的三个阶段和八个步骤所包含的特定工作内容是什么？110

11 为什么要深入细致地做好建设项目前期工作（可行性研究报告）？112

12 做好建设项目的前期工作，应当重点抓住哪些环节？113

13 工程建设的概、预算工作怎样进行编制和加强管理？114

15 基本建设项目承发包的主要内容有哪些？115

14　什么叫建设项目包干经济责任制？115

16　实施招标承包的方法有哪些优越性？116

2 城市公共服务设施管理的重要意义是什么？117

1 城市公共服务设施包括哪些内容？117

第五章　城市公用基础设施的建设管理117

4 为什么要对城市基础设施实行有偿使用？118

3 城市基础设施的作用是什么？118

5 为了加强城市基础设施建设，怎样妥善筹集和安排所需资金？119

能？120

7 城市供水系统由哪几部分组成？各具有何种功120

6 城市供水的基本要求是什么？120

10　城市供水的发展目标和对策是什么？121

9 城市供水主要经济技术指标有哪些？121

8 城市输水管线的组成及布置形式有哪些？121

12　城市排水系统的组成与功能是什么？123

11 城市开展节约用水的意义和措施是什么？123

14　城市排水的发展目标和对策是什么？124

13　加强排水设施管理对提高经济效益有什么重要意义？124

16　什么叫城市燃气化和气化普及率？125

15　为什么要对排水设施实行有偿使用？125

17　如何表示气化范围及深度？126

19　当前我国城市煤气的气源构成如何？127

18　城市液化石油气的发展方向是什么？127

20　使用气体燃料的经济价值如何？128

22　什么叫煤气制？129

21 今后我国城市煤气化的途径如何？129

24　城市电讯有什么重要作用？130

23　我国城市中各级电压的电力网有哪些层次（等级）组成？130

25　城市电话网的基本设备由哪几部分组成？131

3 大力发展城市集体所有制工业有何重要意义？132

2 研究城市工业结构有什么重要意义？132

第六章　城市工业建设与管理132

1 什么是工业结构？132

方向的内容有哪些？133

4 发展城市集体工业，必须坚持四服务社会主义133

6 选择城市合理的产业结构，应考虑哪些条件？134

5 实现城市工业所有制结构合理化的含义是什么？134

8 城市工业生产力布局的合理与否，对城市经济发展有何影响？135

7 面对世界新技术革命的严重挑战，我国大中城市的产业结构从战略上应该采取什么样的对策？135

9 实现城市工业生产力布局的合理化，必须贯彻哪些基本原则？136

10　城市工业生产专业化、工业生产协作、工业经济联合的基本含义是什么？137

12 专业化协作与经济联合的生产组织形式，在经济上有哪些优点？138

11 为什么说工业专业化协作和经济联合，是现代工业生产的必然要求，是不以人们意志为转移的客观经济规律？138

14 目前，我国城市工业经济联合体大体有哪几种形式？139

13　城市工业专业化协作，按专业化的对象划分有哪几种形式？139

15 以中心城市为依托，按行业和经济区域组织、规划专业化协作和经济联合有哪些优越性？140

17　什么是工业公司？141

16　为了正确发挥中心城市在经济联合中的作用，必须做好哪些工作？141

19　加强对城市现有工业企业技术改造的重大意义是什么？142

18　为什么一定要把公司办成企业性的经济实体？142

21　搞好城市工业技术改造，一般应从哪几方面着手？143

20 当前城市工业技术改造的重点是什么？143

23　城市政府机关管理工业的职能主要有哪些？145

22　城市管理工业有哪些优越条件？145

24　为了使企业真正成为独立的经济实体，应赋予它们哪些必要的经营自主权？146

1 什么是城郊农业？城郊农业管理在城市经济管理中的地位如何？147

第七章　城郊农业建设与管理147

2 与整个农业比较，城郊农业有哪些特点？148

3 认识城郊农业的特点对加强城郊农业的管理有何重要意义？149

4 目前我国城郊农业存在的主要问题是什么？原因在哪里？150

6 怎样进行农业生产责任制的管理？151

5 城郊农业管理的内容和范围主要有哪些？151

7 城郊农业的生产力管理主要包括哪些内容？153

9 当前我国城郊现代化农业技术体系的状况如何？154

8　什么是城郊现代化农业技术体系？154

10　怎样搞好城郊农业的经营管理？155

12　我国城郊农业的战略目标是什么？156

能体现和解决这种战略方向？156

11　我国城郊农业发展的战略方向是什么？怎样才156

14　我国城郊农业的战略原则是什么？157

13　我国城郊农业的战略方针是什么？157

15　我国城郊农业的战略策略是什么？158

2 根据我国的国情，我国城市交通运输正确的发展方向是什么？160

1 为什么说城市交通是城市经济的动脉？160

第八章　城市交通建设与管理160

3 目前我国城市几种主要交通工具的性能各有哪些优缺点？161

5 在城市的客运管理中，怎样做好为乘客服务的管理工作？162

4 我国城市交通管理主要包括哪些内容？162

7 在城市货运管理中，怎样加强水运的建设？164

6 怎样做好城市货运汽车的组织工作？164

9 城市道路系统主要有哪几种基本形式？165

8 城市道路由哪几部分组成？各部分的功能有哪些？165

10　城市道路的功能是什么？167

11　现行城市道路管理体制是什么？168

12 目前城市道路管理体制存在的问题及对策是什么？169

13　城市道路建设资金管理目前存在着什么问题？170

14　城市道路设施管理的法规体系是什么？171

16　如何搞好城市道路交通的综合治理？172

15　如何搞好城市路灯管理？172

18　怎样搞好城市自行车交通的管理？175

17　什么叫城市客运交通系统？175

19　什么是合理的城市客运交通结构？176

20　什么叫城市维护建设税？177

21 目前，世界上发达国家正在研制试用的更先进的城市交通指挥、控制系统有哪些？178

23　考核城市交通效益的经济技术指标有哪些？179

22 当前我国城市交通指挥管理中，应当提高、推广的行之有效的办法有哪些？179

25　当前，我国城市交通运输中存在的主要问题是什么？181

24　影响城市货运汽车成本水平的因素指标有哪些？181

2 我国的社会主义城市市场是怎样形成和发展起来的？183

1 什么叫做市场？183

第九章　城市市场建设与管理183

3 什么是社会主义的市场体系？184

4 狭义的市场体系各构成要素之间的相互关系如何？185

5 建立市场体系在我国经济体制改革中的地位和作用是什么？186

6 应当怎样建立统一、配套的社会主义市场体系？189

8 社会主义市场体系的目标模式应当是怎样的？190

7 建立和完善社会主义市场体系应当具备哪些条件？190

9 我国的市场体系模式中，完整的内容构成应由哪些部分组成？192

11　城市市场管理的含义和作用各是什么？193

10　我国的市场体系模式中，在空间布局上的层次序列有哪些？193

12　城市市场管理的主要内容有哪些？194

13　怎样加强对市场经济合同的管理？195

14　城市市场管理的基本原则是什么？196

15　城市市场管理的基本方法有哪些？197

16　怎样划分商品与非商品的界限？199

18　对工业品生产资料市场怎样进行管理？200

17　对消费品市场怎样进行管理？200

19　对其他类型的商品市场怎样进行管理？201

20　什么叫房产经营市场？房产商品经营的方式有哪些？202

21　房产商品市场的经营者主要包括哪些组成部分？203

22　与其他物质商品市场比较，房产经营市场有哪些特点？204

23　为什么说技术商品化是历史发展的必然结果？205

24　技术商品的属性和特征是什么？206

么？207

25　建立和发展社会主义技术市场的必然性是什207

26　在我国建立和发展技术市场的重大意义是什么？208

27　技术商品与技术市场可分为哪些类型？209

29　技术市场管理为什么要坚决贯彻科技必须面向经济建设、经济建设必须依靠科学技术的方针？211

28　城市技术市场管理的方针政策是什么？211

30　技术市场管理中，“开放、搞活、扶植、引导”方针的基本含义是什么？212

31　怎样正确处理好技术市场管理中国家、集体、个人的关系和买方、卖方、中介人的关系？213

33　怎样搞好对技术经营者的管理？214

32　我国的技术市场有何特点？214

34　怎样搞好对技术商品的管理？215

36　什么是资金市场？它包括哪些类型？217

35　怎样加强对技术合同的管理？217

37　什么叫拆借市场？开放拆借市场有什么好处？218

39　什么叫普通股票和优先股票？219

38　什么叫做贴现？开放贴现市场有什么好处？219

41　建立我国社会主义的资金市场的必要性是什么？220

40　什么是债券？220

43　建立具有中国特色的社会主义资金市场应当坚持哪些基本原则？222

42　我国的社会主义资金市场有哪些特征？222

44 当前应当怎样建立和完善短期资金市场？223

46　怎样搞好资金市场的管理工作？224

45　为建立长期资金市场，在当前应当进行哪些工作？224

48　资金市场规范化的具体涵义是什么？225

47　什么是多层次、多样化、企业化的金融结构体系和金融机构间有计划的市场关系？225

49　发行股票和债券时，怎样注意保持资金的综合平衡？226

50　怎样利用浮动的利率机制，加强对资金市场的管理？227

51 如何正确运用行政和法律的手段，加强对资金市场的管理工作？228

52　我国劳务市场形成的客观必然性是什么？229

53　社会主义劳务市场的性质是什么？230

54 目前我国的劳务市场有哪几种类型？231

55　怎样加强对劳务市场的管理和领导？232

56　我国商业企业改革实行“四放开”的实质和基本内容是什么233

3 我国城市财政的现状如何？234

2 城市财政的意义和作用是什么？234

第十章　城市财政建设与管理234

1 城市财政管理的含义是什么234

6 国营企业实行利改税的重大意义是什么？235

5 什么叫做利改税？235

4 城市财政体制改革的方向是什么？235

么？236

7 第二步利改税和改革工商税制的主要内容是什236

8 为争取城市财政收入的稳步增长，需要从哪几方面进行工作？237

10　城市维护和建设资金的来源与分配原则是什么？238

9 为什么说财政收入和财政支出之间的关系是辩证统一的关系？238

11　城市基本建设投资实行有偿占用制的意义是什么？239

12　怎样对城市维护单位实行企业管理？240

14　怎样管好用好城市建设资金？241

13　筹集城市建设资金主要有哪些渠道？241

16　城市预算外资金的范围大体包括哪些项目？242

15　什么是城市预算外资金？其特点是什么？242

17　为什么要加强城市预算外资金的管理？243

18　怎样加强对城市预算外资金的管理？244

20　正确发挥城市财政分配与监督的职能有什么重要意义？245

19　为什么说坚持“四大平衡”是社会主义计划经济的客观要求？245

2 为什么说城市金融部门是城市资金活动的中心和纽带？247

1 金融的含义和金融管理的主要内容是什么？247

第十一章　城市金融建设与管理247

3 城市金融监督的范围和任务是什么？248

5 加强城市金融管理的主要途径有哪些？249

4 金融管理在城市经济管理中的作用怎样？249

6 我国金融体系是怎样组成的？251

7 我国金融机构目前的管理体制包括哪些内容？252

8 城市金融管理的范围、目标、方式各是什么？253

9　为什么要加强货币的职能管理？254

11 怎样实行对城市货币流通的计划管理？255

10　我国的货币管理制度包括哪些内容？255

12　城市现金管理的意义是什么？256

14 国家为什么要授权银行对工资基金进行监督和管理？257

13　城市现金管理包括哪些主要内容？257

15　我国目前有哪几种信用组织形式？怎样组织管理？258

16　什么是信用流通工具？259

18　怎样运用和发挥利率在城市经济管理中的杠杆作用？260

17　搞好城市信用流通工具的组织管理，必须做好哪几项工作？260

19　城市经济中心的建立为什么必须要建立相应的金融中心？261

20　为适应建立城市金融中心的要求，金融管理体制应如何进行改革？262

2 发展城镇房地产业的意义是什么？263

1 什么是房地产业？263

第十二章　城镇房地产建设与管理263

4 房地产业改革的目的和改革与发展的战略目标是什么？264

3 当前房地产业存在的突出问题是什么？264

6 什么叫城市房屋建筑与城市设施的综合开发？265

5 房地产业改革的措施是什么？265

7 城市房屋建设开发政策是什么？266

8 为什么小区配套设施要合理收费？怎样合理收费？267

10　为什么城市干道要实行统筹安排、同步建设？268

9 为什么集资建桥要预收桥梁使用费？268

11 为什么要对土地开发实行统一征迁费包干？269

13　为什么说集资联建商场是改造旧商业区的有效途径？270

12　利用征地费用为农民代办工、商、服务业有什么好处？270

15 怎样筹集商品房建设资金和确定商品房价格？271

14　开发小城镇为农民建商品房有什么好处？271

17　城市住宅发展规划为什么必须以住宅关联社会为指导思想？272

16　住宅在社会生活和社会再生产过程中的作用主要表现在哪几个方面？272

18　怎样预测城市住宅的需求量？273

19　影响城市住宅发展规划、即住宅建造量的因素主要有哪些？274

和社会发展计划，进行统一的综合平衡？276

20　城市住宅发展规划，为什么必须列入国民经济276

21 为了尽可能地满足住宅合理消费需求，应当采取哪些措施？277

22　城市房产业在国民经济中的地位和作用是什么？279

23　建立稳定合理的住宅建设资金渠道的必要性是什么？280

24　建立稳定合理的住宅建设资金渠道应遵循哪些原则？281

26　制定住宅建筑标准应当遵循的基本原则有哪些？282

25　现阶段我国城市稳定合理的住宅建设资金渠道主要有哪些？282

27　我国现阶段城市住宅较为适宜的建筑标准是什么？283

28 怎样加强住宅建设直接生产过程的管理？284

29 为什么要推行城市住宅统建制？住宅统建的要求有哪些？285

30　如何正确认识城市国有住宅的二重性质？286

32　城市国有住宅的经营管理主要包括哪些方面的内容？287

31 认识城市国有住宅二重性对住宅的经营管理有什么重要意义？287

34 改革现行住房租金制度的依据和方法是什么？288

33　我国现行的国有住宅分散经营的管理体制为什么必须改革？288

35　怎样确定合理的房租和住宅的售价？290

37　加强国有住宅维修管理的措施有哪些？291

36　房产企业管理中的产业管理与产籍管理和产权管理的关系是什么？291

39　城市非住宅用房有哪些种类？292

38　加强城市私有住宅的管理主要应做哪些工作？292

41　加强城市土地管理的主要措施有哪些？293

40　为什么说加强我国城市土地管理具有紧迫性？293

42　城市的土地有哪些特点？294

44 城市土地管理与农业土地管理相比较，其特点和基本任务各是什么？295

43 什么是社会主义公有制条件下城市土地的二重性？295

45　城市土地管理的内容有哪些？296

46　城市土地征用的程序和方法是什么？297

47　城市土地无偿使用存在哪些弊端？298

48　什么是城市土地使用中的绝对地租和级差地租？299

50　什么叫“国际住房年”和“世界住房日”？300

49　怎样收取城市土地的使用费？300

51　我国现行住房制度的特征是什么？301

53　城镇住房制度改革的制约条件是哪些？302

52　为什么要改革现行我国城镇住房制度？302

55　城镇住房制度改革的内容是什么？303

54　城镇住房制度改革的目标是什么？303

57　城镇住房制度改革的意义是什么？304

56　城镇住房制度改革近期的任务和配套改革的内容是什么？304

58 当前城镇住房制度改革的有利条件是什么？305

60　什么叫住房商品化？306

59　城镇住房制度改革总的原则是什么？306

62　住宅商品的生产、流通过程和交换形式是什么？307

61 中国特色的住宅商品化的特征是什么？307

64　城镇住房制度改革试点中的“空转起步”的含义是什么？308

63　什么叫住宅资金投入产出的恶性循环和良性循环？308

67　住房制度改革的“减、免、补”原则是什么？309

66　什么叫房改后的总沉淀额？309

65 什么叫住房制度改革中的“增支户”和“沉淀户”？309

69　什么叫房改中完全产权、有限产权？310

68　什么叫模拟运转？310

71　建筑、使用、居住面积的区别是什么？311

70　什么叫房改中的自愿改革、自筹改革、和服从改革？311

74　房改中的提租增资含义是什么？312

73　在房改中“暗贴”改“明贴”的含义是什么？312

72　什么叫住房的暗贴和明贴？312

76　住房补贴资金及来源是什么？313

75　房改中的住房标准、住房租金、增资标准的含义是什么？313

79　住宅小区公共建筑配套投资的资金来源是什么？314

78　什么叫住宅建设资金？314

77　什么叫住房制度改革的起动资金？314

82　住房信贷基金及来源是什么？315

81　成立住宅储蓄银行的目的和主要任务是什么？315

80　房改中的“一手发出去，一手收回来”的含义是什么？315

85　什么叫住房券？其运转程序是什么？316

84　什么叫企业生产资金与住宅资金的分离？316

83　什么叫住房基金？316

87　什么叫储贷结合？317

86　什么叫以证代券、差额结算、沉淀统筹、纳入基金？317

90　什么叫房屋折旧费和房屋修缮费？318

89　制定房屋租金标准的基本原则是什么？318

88　什么叫储贷结合购房？318

93　什么叫成本租金、理论租金和计划租金？319

92　什么叫房屋利息？如何计算？319

91 什么叫房屋管理费和房屋保险费？319

96　提租补贴，两步到位，公房出售，全市统一的住房改革模式的内容是什么？320

95　房地产管理体制配套改革的主要内容是什么？320

94　什么叫新房租金？320

97　提租发券、实转起步、系数调节、逐步深化的住房改革模式是什么？321

1 城市“各项建设”的含义是什么？323

第十三章　城镇建筑业管理323

2 建筑业的地位如何？324

4 建筑业体制改革的起因是什么？325

3 建筑业的作用是什么？325

6 建筑业经济责任制形式有哪些？326

6 建筑业行业建设的措施是什么？326

7 建筑业改革大纲的基本内容是什么？327

9 鲁布革工程管理经验是什么？328

8 什么叫招标承包制？328

10 什么叫百元产值工资含量包干？329

11 国营建筑业如何改革用工制度？330

12 勘察设计单位实行企业化经营的内容是什么？331

2 科学技术在城市经济发展中的地位和作用如何？332

1 为什么说科学和技术既有区别又有联系？332

第十四章　城市科学技术建设与管理332

3 为什么说科技的发展可以引起整个社会经济结构的变化？333

4 科技管理的含义是什么？334

7 如何做好发现和激发具有创造才能的人的工作？335

6 城市科技委员会的主要任务是什么？335

5 城市科技管理的任务是什么？335

8 城市科技政策制定的依据是什么？336

10　城市科技政策的内容是什么？337

9 制定城市科技政策的目标是什么？337

11　城市科技政策的重点是什么？338

12　如何搞好城市的科技布局？339

14　如何搞好科技队伍的管理？340

13　城市科技管理的主要内容有哪些？340

15　如何搞好科技成果的管理？341

16　如何搞好科研经费的管理？342

18　科技管理者的主要职能是什么？343

17　城市科技管理的主要方法有哪些？343

19　科学技术预测有何重要意义？344

21 科学预测的逻辑推理类型方法主要有哪些？其内容是什么？345

20　进行科学技术预测的主要依据是什么？345

1 怎样理解加强智力开发、大力发展教育和科学技术，是党中央的一项重大战略方针？348

第十五章　城市文化教育建设与管理348

2 城市文教事业的发展与城市经济发展的相互关系是什么？349

3 怎样加强城市成人高等教育的管理？350

4 城市文化事业管理的方针、任务是什么？352

2 为什么说信息是城市经济发展的重要资源？353

1 什么叫做信息？353

第十六章　城市信息建设与管理353

3 为什么说城市经济管理离不开信息的管理？354

4 用系统论的方法管理现代化城市有何重要意义？355

6 城市经济管理的信息系统其目的是什么？356

5 什么叫信息系统？356

8 信息系统对企业组织有哪些影响？357

如何？357

7 管理的信息系统与业务的信息系统之间的关系357

10　城市经济管理信息系统的方法是什么？358

9　什么是城市经济管理的系统观点？358

14 信息管理使用电子计算机有哪些要求？359

13　什么是软件系统？359

11　计算机系统由哪几部分组成？359

12　什么是硬件系统？359

15　企业管理中信息系统是如何构成的？360

17　城市经济管理信息系统开发分为哪几个阶段？362

16　什么叫做系统的开发？362

19　城市经济管理信息系统开发的基本原则有哪些？363

18　什么是信息系统的生命周期？363

21 城市信息管理现代化的发展趋势是什么？364

20　城市经济管理信息系统开发必须具备哪些条件？364

22　如何走我国城市信息管理现代化的道路？365

23　实现城市信息管理现代化应采取哪些措施？366

3　什么是环境管理？368

2 人类环境由哪两部分组成？368

第十七章　城市环境建设与管理368

1 什么是环境？368

5 城市环境与城市经济发展的关系是什么？369

4 为什么必须把利用自然环境同保护自然环境结合起来？369

6 目前我国城市环境污染的状况如何？370

7 为什么要把环境管理放在当前环保工作的首位？371

8 现阶段我国环境管理的基本任务是什么？372

10　城市生态系统有哪些特点？373

9　什么是城市生态系统？373

12　城市环境管理的基本原则和措施是什么？375

11　城市环境管理的方针是什么？375

13　什么叫城市环境保护的法制管理？376

14　什么叫城市环境保护的经济管理？377

15　城市环境建设的资金来源渠道有哪些？378

17　环境管理效益的评价包括哪些内容？379

16　城市环境管理的手段有哪些？379

18 乡镇、街道企业如何贯彻环境管理的方针和原则？380

20　怎样加强对污染源的控制与管理？381

19　城市中的主要污染源及对环境污染的表现是什么？381

21 大气中的主要污染物质有哪些？主要危害是什么？382

23　怎样加强水资源的管理与防治？383

22　水体中的主要污染物质有哪些？危害是什么？383

25　什么叫环境监测？它在环境管理中的作用是什么？384

24　怎样加强对噪声的防护与管理？384

27　什么叫环境质量和环境质量的评价？385

26　环境管理对环境监测的基本要求是什么？385

30　什么叫环境规划？386

29　环境质量评价的类型有哪些？386

28　环境质量评价的目的是什么？386

31　制订城市环境规划的原则是什么？387

33　开展环境宣传教育的意义是什么？388

32　城市环境规划的内容包括哪些？388

35　城市环境美的标志是什么？389

34　城市环境美的内涵标准是什么？389

37　城市环境美的特点是什么？390

36　城市环境美的原则是什么？390

40　城市环境卫生工作的方针和原则是什么？391

39　什么叫“门前三包”责任制？391

38　城市容貌标准是什么？391

41 城市环境卫生管理的基本任务是什么？392

43　城市环境卫生管理的特点是什么？393

42　城市马路清扫标准是什么？393

44　城市环卫管理部门及其职能是什么？394

46 城市环卫机构是怎样设置的？其职责分工是什么？395

45　城市环卫服务机构及其作用是什么？395

47　城市环境卫生设施建设的内容是什么？396

48　怎样完善城市环境卫生设施体系？397

49 城市环境卫生现代化的内容是什么？398

50　城市环境卫生现代化的途径是什么？400

52　城市园林绿化的作用和效能是什么？401

51　城市园林绿化的性质是什么？401

各自的职能是什么？今后我国的园林绿化管理向什么方向发展？402

53 目前我国园林绿化的管理机构是怎样设置的？402

54　怎样搞好园林绿化部门的资金管理？403

55 怎样搞好园林企（事）业单位的经济核算？404

56　园林绿化技术经济政策是什么？405

57　城市园林现代化的趋势是什么？406

2 小城镇在我国经济发展中的地位和作用是什么？408

1 我们通常所说的小城镇的含义是什么？408

第十八章　小城镇建设与管理408

3 小城镇管理的主要内容是什么？409

5 怎样才能做好小城镇的规划管理？410

4 小城镇的规划管理包括哪些内容？410

6 怎样加强对小城镇建设用地的管理？411

7 小城镇各类工程设施的管理主要包括哪些内容？412

9 当前为加强对小城镇的环境保护，应当采取哪些必要的措施？413

8 加强小城镇环境保护应当坚持哪些原则？413

11　我国小城镇发展建设的指导思想和基本方针是什么？414

10　怎样做好小城镇的绿化管理？414

12　搞好小城镇的布局，应该注意哪几个方面的问题？415

13 当前我国小城镇在管理体制上应当解决哪些问题？416

14　如何加强对小城镇建设的领导？417

编者的话418