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第一章导论1

第一节 何谓劳动问题1

第二节 劳动问题与社会问题2

第三节 劳动问题的重要3

第一款 人道上的理由4

第二款 社会上的理由5

第三款 政治上的理由5

第四款 经济上的理由6

第四节 劳动问题与社会科学的关系9

第一款 劳动问题与伦理学的关系10

第三款 劳动问题与政治学的关系11

第二款 劳动问题与社会学的关系11

第四款 劳动问题与经济学的关系12

第五节 劳动问题的内容13

第一款 童工问题14

第二款 女工问题14

第三款 工时问题15

第四款 工资问题16

第五款 劳资灾害及职业疾病问题17

第六款 工会问题18

第七款 罢工问题19

第八款 调解及仲裁问题20

第九款 失业问题21

第十款 社会保险问题22

第六节 解决劳动问题的主张与态度24

第二章劳动问题的发生31

第一节 事实方面的原因32

第一款 现状的观察32

第一项 劳动者的痛苦33

第二项 资本家的骄横37

第二款 史事的追求43

第一项 机械工业对手工工业革命45

第二项 工厂工业对家庭工业革命56

第二节 理论方面的原因63

第一款 劳动神圣说66

第二款 自由平等说74

第三节 中国劳动问题的发生81

第一款 中国工业经营的演进82

第二款 中国经济思潮的变迁88

本章注释及参考91

第三章童工问题95

第一节 童工问题的发生95

第二节 儿童入厂劳动的原因97

第一款 儿童本身方面97

第二款 父母方面97

第三款 雇主方面99

第四款 社会方面99

第三节 儿童劳动的弊害99

第一款 自童工本身方面观之100

第二款 自国家社会方面观之100

第三款 自童工两亲方面观之102

第四款 自雇主方面观之103

第四节 儿童劳动的保护论103

第五节 儿童劳动的保护法107

第一款 儿童开始就业的限制107

第二款 儿童劳动时间的限制110

第三款 儿童劳动场所的限制114

第六节 儿童劳动保护之国际的协定115

第七节 中国童工问题的总观察119

第一款 中国儿童劳动的现状119

第一项 商店小工场及家庭工业的艺徒119

第二项 工厂及商业公司的童工120

第一项 历次童工保护法规的分述122

第二款 中国儿童劳动的保护122

第二项 历次童工保护法规之比较的研究131

本章注释及参考135

第四章女工问题137

第一节 女工问题的范围沿革及其重要137

第二节 女工保护的国际化138

第一款 国际方面女工保护的由来138

第二款 国际上妇女劳动保护运动的战前状况140

第三款 国际上妇女劳动保护运动的战後状况141

第一项 国际妇女协会向巴黎和会的提案142

第二项 妇女权益局向巴黎和会的提案143

第三项 凡尔赛和约的规定145

第四项 华盛顿会议的结果147

第一款 中国女工问题的来路148

第三节 中国女工问题的总观察148

第二款 中国妇女劳动的原因154

第一项 生活程度增高155

第二项 家庭事务减轻158

第三项 工作机会增多160

第四项 经济独立观念发达160

第三款 中国妇女劳动的现状162

第一项 中国劳动妇女的分布及其人口的膨胀162

第二项 中国劳动妇女的劳动时间167

第三项 中国劳动妇女的工资170

第四项 中国劳动妇女的劳动状况173

第一项 女工在生理上所发生的弊害178

第四款 中中妇女劳动的弊害178

第二项 因家庭制度而生的弊害179

第三项 由民族方面观察而得的弊害180

第四项 与成年男工竞争易促工资跌落182

第五项 因工资低贱而发生紊乱风纪的危险184

第六项 由职业所引起的弊害186

第七项 女工技术上及效率上的缺点187

第八项 妇女劳动组织的困难188

第五款 中国劳动妇女的保护190

第一项 保护原理190

第二项 保护法制195

第一目 就业年龄的规定196

第二目 特种劳动的禁止197

第三目 妇女劳动时间的限制199

第四目 与男工工资平等204

第五目 产妇妊期休息207

第六目 产妇产期津贴209

第七目 产妇乳哺的保护210

本章注释及参考213

第五章工时问题221

第一节 工时问题的重要性221

第二节 工时过长的原因221

第三节 工时过长的弊害223

第四节 工时缩短的理由227

第一款 劳动者方面的弊害227

第二款 工厂主方面的利益228

第五节 八小时工作制230

第六节 八小时工作与各国法制232

第一款 英国工时法制232

第二款 美国工时法制235

第三款 法国工时法制241

第四款 比国工时法制243

第五款 德国工时法制244

第六款 意国工时法制245

第七款 瑞士工时法制245

第八款 芬兰工时法制246

第九款 苏俄工时法制246

第十款 中国工时法制247

第七节 英吉利式星期制248

第八节 七小时劳动日251

第九节 六小时工作运动252

第十节 星期休息制253

第一款 休息理由253

第二款 休息法制254

第十一节 年假休息259

第十二节 午息261

第十三节 夜工262

第一款 夜工的弊害与禁止262

第二款 法国夜工禁止与例外263

第三款 英，美，德，瑞，印，日，及中国的夜工禁止与例外269

本章注释及参考271

第一款 工资的意义275

第二款 劳动的演进275

第一节 工资与劳动275

第六章工资问题275

第三款 劳动的特质277

第四款 工资须足以维持生活279

第二节 生活费与工资280

第一款 生活费腾贵280

第二款 工资腾贵比生活费腾贵较速的结果282

第一项 欧洲情形282

第二项 中国情形284

第三款 工资腾贵比生活费腾贵较慢的影响287

第一项 法国情形287

第二项 中国情形291

第四款 工资与生活费不相应的危险294

第三节 最低工资立法295

第一款 澳大利亚洲297

第二款 英国298

第三款 欧洲大陆300

第一项 德国300

第二项 奥国300

第三项 法国301

第四项 挪威303

第五项 瑞士303

第六项 比利时303

第四款 美洲304

第一项 北美合众国304

第二项 加拿大305

第三项 阿根廷共和国306

第四节 最低工资立法的标准306

第一款 生活工资306

第二款 最低工资立法时应注意的要点308

第五节 最低工资率的立法种类310

第一款 定率的最低工资立法与非定率的最低工资立法310

第二款 采用工资委员会法的国家311

第六节 最低工资的保障313

第一款 工资支付的工具必以货币313

第二款 工资支付的时间须确定且不能远隔316

第三款 工资支付的地点须图避免工人浪费318

第四款 工资支付的数量须全额319

第一项 工资保障谨防雇主的克扣320

第三项 工资保障谨防工人债权者的克扣321

第二项 工资保障谨防雇主债权者的克扣321

第四项 工资保障特别顾及女工及童工322

第七节 最低工资立法的效果323

第八节 最低工资立法与中国326

本章注释及参考329

第七章劳动灾害及职业疾病问题335

第一节 劳动灾害的定义335

第二节 劳动灾害的原因336

第三节 劳动灾害与职业疾病的损失337

第一款 劳动灾害的预防343

第一项 安全设备343

第四节 劳动灾害及职业疾病的预防343

第二项 防火设备344

第二款 职业疾病的预防347

第五节 劳动灾害中之雇主责任350

第一款 轻罪责任说351

第二款 契约责任说351

第三款 客观责任说353

第四款 职业危险说354

第六节 劳动灾害的赔偿356

第一款 适用范围357

第二款 灾害性质与赔偿359

第一项 有权要求赔偿的灾害359

第二项 无权要求赔偿的灾害363

第三款 赔偿的决定367

第一项 费药费及丧葬费368

第二项 货币赔偿之率369

第七节 职业疾病的赔偿372

第一款 职业疾病的意义373

第二款 职业疾病的种类374

第三款 职业疾病的陈报374

第四款 职业疾病中企业主之责任375

第五款 职业疾病高等委员会的设立376

本章注释及参考377

第八章工会379

第一节 结社权与工会379

第一款 工会立法演进的时期380

第二款 法国工会立法的演进380

第二节 工会的合法性380

第三节 工会立法的演进380

第三款 英国工会立法的演进383

第四款 德国工会立法的演进385

第五款 美国工会立法的演进385

第六款 意国工会立法的演进388

第七款 俄国工会立法的演进388

第八款 中国工会立法的演进389

第四节 工会组织的方式390

第一款 职业工会391

第二款 产业工会394

第三款 劳动工会401

第四款 其他工会402

第五节 中国劳动组织的发展403

第一款 中国旧式工商团体403

第二款 中国新式工会405

第一项 中国职业工会406

第二项 中国产业工会408

第三项 中国劳动工会409

第三款 中国工会统一运动410

第一项 产业联合会411

第二项 地方联合会414

第三项 全国总工会416

本章注释及参考419

第九章罢工问题423

第一节 罢工问题中的基本观念423

第一款 罢工的现象423

第二款 罢工的意义424

第三款 罢工的起源425

第四款 罢工与工业盛衰的关系426

第五款 罢工及於他业的影响427

第二节 罢工的种类427

第一款 单一的同盟罢工，团体的同盟罢工及总同盟罢工427

第二款 同情罢工及交替罢工430

第三款 焦燥罢工及循环罢工430

第四款 拱手罢工及怠工431

第一款 罢工的纪律432

第三节 罢工及怠工的纪律432

第二款 怠工的纪律434

第四节 关於罢工的学理435

第一款 不做工权说435

第二款 劳动买卖自由说436

第三款 劳动契约断绝说437

第四款 强迫改变劳动契约条件说439

第五节 关於罢工的法制441

第一款 法国关於罢工的法制441

第二款 中国关於罢工的法制443

第六节 排货445

第一款 排货的意义445

第二款 排货的种类446

第三款 排货的标准447

第四款 排货的适用范围448

第五款 欧美各国关於排货的法制448

本章注释及参考450

第十章调解及仲裁问题455

第一节 社会的战争及其解决方法455

第二节 任意的调解及仲裁制度—英国457

第三节 强制的调解及仲裁制度460

第一款 新西兰460

第二款 加拿大463

第四节 其他各国关於调解及仲裁制度465

第一款 法国制度465

第二款 德国制度468

第三款 美国制度470

第四款 比国制度473

第五款 中国制度479

第一项 任意与强制制度之更迭479

第二项 调解及仲裁之运动483

第五节 调解及仲裁制度的新倾向485

本章注释及参考488

第十一章失业问题491

第一节 失业的意义491

第二节 失业问题的深刻化492

第一款 失业现象的普遍492

第二款 失业数字的激增493

第三款 失业纠纷的危险497

第三节 各国失业之最新统计498

第一款 统计的本身498

第二款 统计的背境505

第四节 失业的原因507

第一款 世界共有的原因507

第二款 各国特有的原因509

第三款 中国特有的原因512

第五节 失业的救济517

第一款 治标政策517

第一项 缩短劳动时间518

第一目 严格施行三八制519

第二目 采用英吉利式星期制520

第二项 广设劳动介绍所520

(一)法国劳动介绍所521

第一目 各国劳动介绍所的设立与经营521

(二)德国劳动介绍所525

(三)英国劳动介绍所528

(四)美国劳动介绍所530

(五)庐森堡及其他欧洲各国劳动介绍所531

第二目 世界劳动介绍制度的大势532

(一)由私营到公营533

(二)由有偿到无偿533

(三)由分立到合作534

(四)由零立到集中535

第三目 公共劳动介绍所与他种救助机关的联络536

第四目 中国劳动介绍事业与机关537

(一)旧式的劳动介绍所538

(a)北平雇工介绍所538

(b)上海荐头店541

(二)新式的劳动介绍所541

(a)北京失业介绍所541

(b)上海失业工人介绍所543

(c)各地市立职业介绍所545

第二款 治本政策546

第一项 扶植民族工业546

第二项 复兴农村经济547

第三项 移民垦边551

本章注释及参考554

第一节 社会保险的意义567

第十二章社会保险问题567

第二节 社会保险的种类570

(A)灾害保险572

(B)疾病保险572

(C)老废保险572

(D)妊娠保险572

(E)孤孀保险572

(F)失业保险572

第三节 社会保险的经营573

(A)任意保险之没落573

(B)强制保险之抬头574

第一项 灾害保险的法理之变迁581

第一款 灾害保险制度581

第四节 社会保险的制度581

第二项 各国灾害保险的法制584

(A)德国584

(B)英国586

(C)法国586

(D)比国587

(E)意国588

(F)美国588

第二款 疾病保险的制度589

第一项 德国590

第二项 奥国592

第三项 法国592

第四项 英国593

第五项 美国594

第六项 日本595

第七项 葡萄牙595

第八项 苏俄596

第三款 老废保险制度597

第一项 强制老废保险制度598

第二项 直接年金制度600

第四款 分娩保险制度602

第一项 德国603

第二项 法国603

第三项 英国605

第四项 苏俄606

第五项 美国606

第五款 遗族保险制度607

第一项 法国608

第二项 德国609

第三项 荷兰609

第四项 意大利610

第五项 英国610

第六款 失业保险制度611

第一项 失业保险的发达611

第二项 比国系的失业保险制度612

第三项 英国系的失业保险制度614

第四项 德国系的失业保险制度617

第五项 失业保险与中国621

本章注释及参考624

第一节 劳动问题的总观察629

第十三章劳动问题的总解决629

第一款 苏维埃之路631

第二节 劳动问题解决途径的总检讨631

第二款 法西斯之路635

第三款 国际连带之路638

第一项 国际连带的理论638

第二项 国际劳动合作的史迹640

第三项 国际劳动合作的行动642

第三节 国家的劳动统制与国际的劳动合作646

第一款 国家的劳动统制646

第二款 国际的劳动合作651

第三款 结论653

本章注释及参考656

一、新修正工会法662

附录662

二、新修正工厂法676

三、新修正工厂法施行条例691

四、新修正劳资争议处理法697

五、工厂检查法707

六、职业介绍所暂行办法711

七、国体协约法714

八、最低工资办法公约722

九、工人灾害赔偿公约草案730

十、工人职业疾病赔偿公约草案735

十一、外国工人与本国工人关於灾害赔偿应受同等侍遇公约740

十二、防止工业灾害建议案743