《山东省行政体制沿革 1840-1985》求取 ⇩

行政组织篇3

第一章　晚清时期山东省行政组织3

目录3

第一节　省官署4

一、巡抚衙门4

二、承宣布政使司4

三、提刑按察使司5

四、专职机构6

（一）学政衙门6

（二）督粮道衙门6

（三）运河道衙门7

（四）都转盐运使司8

（五）税关9

（一）提学使司11

五、新设机构11

（二）提法使司12

（三）审判厅12

（四）检察厅13

（五）巡警道13

（六）劝业道14

第二节　道14

第三节　府16

第四节　州18

一、直隶州18

二、属州18

第五节　县19

第一节　北洋军阀政权22

一、省长公署22

第二章　民国时期山东省行政组织22

二、道尹公署24

三、县知事公署24

第二节　国民党政权26

一、省政府26

八、李僡任山东巡抚时期（1852.3.26—1853.9.13）27

二、行政公署31

三、行政督察专员公署32

四、县政府33

五、其它34

第三节　民主政权35

一、省政府35

（一）山东省战时工作推行委员会36

（二）山东省战时行政委员会36

（三）山东省政府37

（四）山东省人民政府38

二、行政公署、直属专署及省辖市人民政府39

三、行政督察专员公署、行署辖市人民政府41

四、县（市）政府46

附录：日伪行政组织55

一、伪省公署55

二、伪道公署56

三、伪县公署57

第三章　建国后山东省行政组织59

第一节　省政府59

一、山东省人民政府59

二、山东省人民委员会62

三、山东省革命委员会70

四、山东省人民政府82

一、专员公署、地专级市政府93

第二节　专员公署及市、县政府93

二、县（市）政府103

行政官员篇115

第一章　晚清时期山东省行政长官115

第一节　巡抚115

第二节　其它职官122

一、托浑布任山东巡抚时期（1839.9.14—1843.1.21）122

二、程矞采任山东巡抚时期（1843.1.21—1843.1.25）123

三、梁宝常任山东巡抚时期（1843.1.25—1844.1.25）123

四、崇恩任山东巡抚时期（1844.1.25—1847.12.23）124

五、张澧中任山东巡抚时期（1847.12.23—1848.7.1）125

六、徐泽醇任山东巡抚时期（1848.7.1—1849.10.30）125

七、陈庆偕任山东巡抚时期（1849.10.30—1852.3.26）126

九、张亮基任山东巡抚时期（1853.9.13—1854.4.10）127

十、崇恩任山东巡抚时期（1854.4.10—1859.8.28）128

十一、文煜任山东巡抚时期（1859.8.28—1861.2.26）129

十二、谭廷襄任山东巡抚时期（1861.2.26—1862.12.12）130

十三、阎敬铭任山东巡抚时期（1862.12.12—1867.3.31）130

十四、丁宝桢任山东巡抚时期（1867.3.31—1876.10.27）131

十五、文格任山东巡抚时期（1876.10.27—1879.4.30）133

十六、周恒祺任山东巡抚时期（1879.5.1—1881.6.11）134

十七、任道镕任山东巡抚时期（1881.6.11—1883.1.17）134

十八、陈士杰任山东巡抚时期（1883.1.17—1886.6.2）135

十九、张曜任山东巡抚时期（1886.6.2—1891.8.23）136

二十、福润任山东巡抚时期（1891.8.23—1894.8.16）137

二十一、李秉衡任山东巡抚时期（1894.8.16—1897.9.27）137

二十二、张汝梅任山东巡抚时期（1897.9.27—1899.3.13）138

二十三、毓贤任山东巡抚时期（1899.3.14—1900.3.14）139

二十五、张人俊任山东巡抚时期（1901.11.7—1902.5.28）140

二十四、袁世凯任山东巡抚时期（1900.3.14—1901.11.7）140

二十六、周馥任山东巡抚时期（1902.5.28—1904.10.31）141

二十七、胡廷干任山东巡抚时期（1904.10.31—1905.1.10）142

二十八、杨士骧任山东巡抚时期（1905.1.10—1907.9.5）142

二十九、吴廷斌任山东巡抚时期（1907.9.5—1908.3.5）143

三十、袁树勋任山东巡抚时期（1908.4.8—1909.6.28）144

三十一、孙宝琦任山东巡抚时期（1909.6.28—1911.12.17）145

三十二、胡建枢任山东巡抚时期（1911.12.17—1912.1.23）146

三十三、张广建任山东巡抚时期（1912.1.23—1912.3.15）146

第二章　民国时期山东省行政长官148

第一节　北洋军阀政权山东省行政长官（1912.1.1—1928.5）148

一、省政府长官148

（二）张广建任山东都督时期（1912.3.15—1912.3.28）152

（1912.1.20—1912.3.19）152

（一）胡瑛任山东军政府都督时期152

二、其它职官152

（三）周自齐任山东都督时期（1912.3.28—1913.1.10）153

（四）周自齐任山东都督兼民政长时期（1913.1.10—1913.8.18）153

（五）田文烈任山东省民政长时期（1913.8.18—1914.2.11）154

（六）高景琪任山东省民政长时期（1914.2.11—1914.5.9）155

（七）蔡儒楷任山东省民政长、巡按使时期（1914.5.9—1916.7.6）156

（八）孙发绪任山东省长时期（1916.7.6—1916.10.7）156

（九）张怀芝任山东督军兼省长时期（1916.10.7—1918.6.20）157

（十）张树元任山东省长时期（1918.6.28—1919.2.12）158

（十一）沈铭昌任山东省长时期（1919.2.12—1919.7.27）158

（十二）屈映光任山东省长时期（1919.7.27—1919.12.26）159

（十三）田中玉任山东督军兼省长时期（1919.12.26—1920.6.24）160

（十五）田中玉任山东督军兼署省长时期161

（1920.10.20—1922.4.5）161

（十四）齐耀珊任山东省长时期（1920.6.24—1920.10.20）161

（十六）韩国钧任山东省长时期（1922.4.5—1922.6.15）162

（十七）王瑚任山东省长时期（1922.6.15—1922.9.30）163

（十八）熊炳琦任山东省长时期（1922.9.30—1924.11.14）164

（十九）龚积柄任山东省长时期（1924.11.14—1925.7.8）165

（二十）张宗昌任山东省长时期（1925.7.8—1928.3.20）166

（二十一）林宪祖任山东省长时期（1928.3.20—1928.4.30）167

第二节　国民党政权山东省行政长官（1928.5.16—1949.8）168

一、省政府主席168

二、其它职官170

（一）孙良诚任山东省政府主席时期（1928.5.16—1929.5.18）170

（二）陈调元任山东省政府主席时期（1929.5.18—1930.9.9）171

（三）韩复榘任山东省政府主席时期（1930.9.9—1938.1.23）172

（五）牟中珩任山东省政府主席时期（1942.1.9—1944.12.30）173

（四）沈鸿烈任山东省政府主席时期（1938.1.23—1942.1.9）173

（六）何思源任山东省政府主席时期174

（1944.12.30—1946.10.23）174

（七）王耀武任山东省政府主席时期（1946.10.23—1948.9.24）176

（八）秦德纯任山东省政府主席时期（1948.12.30—1949.8）178

第三节 民主政权山东省行政领导人（1940.8—1950.3）179

一、省政府领导人180

（一）山东省战时工作推行委员会（1940.8—1943.8）180

（二）山东省战时行政委员会（1943.8—1945.8.13）182

（三）山东省政府（1945.8.13—1949.3.30）182

（四）山东省人民政府（1949.3.30—1950.3）182

二、秘书长和工作部门领导人184

（一）山东省战时工作推行委员会（1940.8—1943.8）184

（二）山东省战时行政委员会（1943.8—1945.8.13）185

（三）山东省政府（1945.8.13—1949.3.30）186

（四）山东省人民政府（1949.3.30—1950.3）189

附录：日伪政权山东省行政长官（1938.3.5—1945.8.15）190

一、伪省长191

二、其它伪职官191

（一）马良当山东省长时期（1938.3.5—1939.1.13）191

（二）唐仰杜当山东省长时期（1939.1.13—1945.2.16）192

（三）杨毓珣当山东省长时期（1945.2.16—1945.8.15）193

第三章　中华人民共和国成立后山东省行政领导人195

第一节　省长195

一、山东省人民政府（1950.3.16—1955.3.4）196

二、山东省人民委员会（1955.3.4—1958.11.2）200

三、山东省人民委员会（1958.11.2—1963.12.28）206

四、山东省人民委员会（1963.12.28—1967.2.3）212

五、山东省革命委员会（1967.2.3—1977.12.14）215

六、山东省革命委员会（1977.12.14—1979.12.22）225

七、山东省人民政府（1979.12.22—1983.4.28）231

八、山东省人民政府（1983.4.28—1988.2.6）234

九、山东省人民政府（1988.2.6—1993.4.25）239

十、山东省人民政府245

（1993.4.25— ）245

第二节　秘书长和工作部门领导人247

一、山东省人民政府（1950.3.16—1955.3.4）247

二、山东省人民委员会（1955.3.4—1958.11.2）252

三、山东省人民委员会（1958.11.2—1963.12.28）257

四、山东省人民委员会（1963.12.28—1967.2.3）263

五、山东省革命委员会（1967.2.3—1977.12.14）269

六、山东省革命委员会（1977.12.14—1979.12.22）278

七、山东省人民政府（1979.12.22—1983.4.28）284

八、山东省人民政府（1983.4.28—1988.2.6）290

九、山东省人民政府（1988.2.6—1993.4.25）298

十、山东省人民政府（1993.4.25— ）303

第三节　历届省政府办公厅副主任307

一、山东省人民政府（1950.3.16—1955.3.4）307

二、山东省人民委员会（1955.3.4—1958.11.2）307

三、山东省人民委员会307

（1958.11.2—1963.12.28）307

四、山东省人民委员会（1963.12.28—1967.2.3）307

五、山东省革命委员会（1967.2.3—1977.12.14）308

六、山东省革命委员会（1977.12.14—1979.12.22）308

七、山东省人民政府（1979.12.22—1983.4.28）308

八、山东省人民政府（1983.4.28—1988.2.6）309

九、山东省人民政府（1988.2.6—1993.4.25）310

十、山东省人民政府（1993.4.25— ）310

第一节　省官署行政职权313

一、巡抚衙门313

行政职权篇313

第一章　晚清时期山东省行政职权313

二、承宣布政使司314

三、提刑按察使司315

四、专职机构行政职权315

（一）学政衙门315

（二）督粮道衙门315

（三）运河道衙门316

（四）都转盐运使司316

（五）税关316

五、新设机构行政职权317

（一）提学使司317

（二）提法使司317

（三）高等审判厅318

（五）巡警道319

（四）高等检察厅319

（六）劝业道320

第二节　道行政职权321

第三节　府行政职权322

第四节　州行政职权322

第五节　县行政职权323

第二章　民国时期山东省行政职权324

第一节　北洋军阀政权324

一、省行政长官公署324

二、各厅、司、署、处325

（一）总务处325

（二）内务司325

（三）财政司（财政厅）325

（五）实业司（实业厅）326

（四）教育司（教育厅）326

（六）政务厅327

（七）全省警务处327

（八）司法筹备处327

（九）高等审判厅327

（十）高等检察厅328

（十一）省交涉署328

（十二）山东盐运使署328

（十三）参议会328

三、道公署329

四、县知事公署329

第二节　国民党政权330

一、省政府330

（一）秘书处332

（二）民政厅332

二、各厅、处、局332

（三）财政厅333

（四）教育厅333

（五）建设厅333

（六）河务局334

（七）工商厅334

（八）农矿厅334

（九）实业厅334

（十）保安处335

（十一）田赋粮食管理处335

（十二）山东省政府调查室335

（十三）会计处335

（十八）省农林处336

（二十）合作事业管理处336

（十九）省人事处336

（十五）公路局336

（十七）省水利局336

（十六）山东省银行336

（十四）电话管理处336

（二十一）警务处337

（二十二）卫生处337

（二十三）总务处337

（二十四）山东省训练团337

（二十五）山东省抚恤救济委员会337

（二十六）山东省社会处337

（二十七）地政局338

三、行政公署338

四、行政督察专员公署338

五、市政府339

六、县政府341

第三节　民主政权341

一、省政府341

（一）山东省战时工作推行委员会342

（二）山东省战时行政委员会342

（三）山东省政府343

（四）山东省人民政府343

二、各工作部门345

（一）办公厅345

（二）民政厅345

（三）军事处346

（四）财政厅346

（七）司法厅347

（六）民众动员组347

（五）教育厅347

（八）公安厅348

（九）实业厅348

（十）邮电管理总局349

（十一）卫生厅349

（十二）人事处349

（十三）工商管理总局350

（十四）粮食管理局350

（十五）交通总局350

（十六）生产部、工矿部351

（十七）荣军管理局351

（十八）黄河河务局351

（十九）劳动局351

三、行政公署351

五、县政府352

四、行政督察专员公署352

附录：日伪政权353

一、伪山东省公署353

二、各伪厅、处354

（一）伪秘书处354

（二）伪参事室354

（三）伪民政厅354

（四）伪财政厅354

（五）伪教育厅354

（六）伪建设厅355

（七）伪警务厅355

（八）伪宣传处355

三、伪道尹公署355

五、伪县公署356

四、伪市公署356

第三章　中华人民共和国成立后山东省行政职权357

第一节　省政府职权及主要工作制度357

一、山东省人民政府（1950.3.16—1955.3.4）357

（一）省政府职权357

（二）省政府主要工作制度358

1．省人民政府对上下级的工作关系358

2．省人民政府会议制度358

3．文电处理制度360

二、山东省人民委员会（1955.3.4—1967.2.3）360

（一）省人民委员会职权360

（二）省人民委员会主要工作制度360

1．省人民委员会和所属各部门的行文关系361

2．省人民委员会的领导制度361

3．秘书长的职责362

三、山东省革命委员会（1967.2.3—1979.12.22）363

四、山东省人民政府（1979.12.22—）364

（一）省政府职权364

（二）省政府主要工作制度364

1．《山东省人民政府省长办公会议制度》364

2．《山东省人民政府的几项工作制度》365

3．《关于省委、省政府分工和改进领导方法的若干暂行规定》369

4．《省政府全体会议制度》、《省政府常务会议制度》370

第二节　省政府工作部门职权371

一、山东省人民政府办公厅372

二、山东省民政厅373

三、山东省公安厅375

四、山东省财政厅377

五、山东省司法厅380

六、山东省卫生厅382

七、山东省交通厅384

八、山东省人民政府财政经济委员会386

九、山东省教育委员会388

十、中国人民银行山东省分行390

十一、山东省邮电管理局391

十二、山东省荣军管理局392

十三、山东省黄河河务局393

十四、山东省劳动局394

十五、山东省农业厅395

十六、山东省编制委员会397

十七、山东省水产局399

十八、山东省供销合作社402

十九、山东省工业厅404

二十、山东省监察厅404

二十一、山东省水利厅405

二十二、山东省商业厅406

二十三、山东省文化教育委员会408

二十四、山东省人民政府参事室409

二十五、山东省人民政府政治法律委员会409

二十六、山东省人事局410

二十七、山东省民族事务委员会、山东省人民政府宗教事务局412

二十八、山东省文化厅414

二十九、山东省粮食局415

三十、山东省人民政府棉垦局416

三十一、山东省统计局417

三十二、山东省城乡建设委员会418

三十三、山东省体育运动委员会420

三十四、山东省对外贸易局421

三十五、山东省计划委员会423

三十六、山东省物资局426

三十七、山东省第二轻工业厅428

三十八、山东省经济委员会430

三十九、山东省农业委员会432

四十、山东省财政贸易委员会433

四十一、山东省人民委员会对资本主义工商业改造办公室434

四十二、山东省林业厅435

四十三、山东省气象局436

四十四、山东省省级机关事务管理局436

四十五、山东省盐务局438

四十六、中国农业银行山东省分行439

四十七、山东省储备物资管理局440

四十八、山东省劳动改造工作管理局441

四十九、山东省移民垦荒局442

五十、山东省广播电视厅442

五十一、山东省人民政府侨务办公室443

五十二、山东省科学技术委员会444

五十三、山东省第一轻工业厅447

五十四、山东省地质矿产局448

五十五、山东省新闻出版局450

五十六、山东省煤炭工业厅451

五十七、山东省石油化学工业厅452

五十八、山东省机械工业厅453

五十九、山东省冶金工业厅454

六十、山东省纺织工业厅455

六十一、山东省电力工业局457

六十二、山东省高等教育局457

六十三、山东省人民政府外事办公室457

六十五、山东省畜牧局459

六十六、山东省农业机械管理局459

六十四、山东省渤海农垦局459

六十七、山东省地方铁路局460

六十八、山东省档案局460

六十九、山东省物价局462

七十、山东省工商行政管理局464

七十一、山东省第二教育厅467

七十二、山东省地方煤炭工业局467

七十三、中国民航山东省管理局467

七十四、山东省国防科学技术工业办公室467

七十五、山东省革命委员会生产指挥部468

七十六、山东省革命委员会政治部469

七十七、山东省人民防空委员会办公室469

七十八、山东省电子工业局472

七十九、山东省人民政府知识青年上山下乡办公室473

八十、山东省地震局474

八十一、山东省标准计量局475

八十二、山东省测绘局476

八十三、山东省建筑材料工业局477

八十四、山东省旅游局477

八十五、山东省多种经营乡镇企业局478

八十六、山东省医药管理局480

八十七、山东省机械设备成套局480

八十八、山东省建筑工程局481

八十九、山东省环境保护局481

九十、中国人民建设银行山东省分行483

九十一、山东省对外经济贸易委员会483

九十二、山东省城市建设局484

九十三、山东进出口商品检验局485

九十四、山东省计划生育委员会485

九十六、山东省职工教育办公室486

九十五、山东省节约能源领导小组办公室486

九十七、山东省人民政府驻北京办事处487

九十八、山东省人民政府驻上海办事处487

九十九、山东省税务局488

一○○、山东省国家安全厅490

一○一、山东省审计局490

一○二、山东省经济体制改革委员会491

一○三、中国工商银行山东省分行491

一○四、山东省人民政府经济协作办公室492

第三节　地区行署职权及主要工作制度492

一、专员公署职权及工作方式492

二、地区革命委员会职权494

三、地区行政公署职权及主要工作制度494

（一）行署职权495

1．会议制度496

（二）行署主要工作制度496

2．分工负责制度497

3．请示报告制度497

4．文件审批制度498

5．社会协商对话制度499

第四节　市政府职权及主要工作制度499

一、市人民政府职权（建国初期）499

二、市人民委员会职权500

三、市革命委员会职权500

四、市人民政府职权及主要工作制度（1979年下半年至1985年底）501

（一）市人民政府职权501

（二）市人民政府主要工作制度502

1．会议制度502

3．请示报告制度503

2．分工负责制度503

4．文件审批制度504

5．协商对话制度505

第五节　县政府职权及主要工作制度505

一、县人民政府职权（建国初期）505

二、县人民委员会职权506

三、县革命委员会职权507

四、县人民政府职权及主要工作制度（1979年下半年至1985年底）507

（一）县人民政府职权507

（二）县人民政府主要工作制度508

1．会议制度508

2．分工负责制度509

3．请示报告制度510

4．文件审批制度510

5．协商对话制度511

编后记512